为适应时代发展的要求，积极响应江泽民同志“构筑终身教育体系、建设学习型社会”的号召，不断提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，为全市经济发展和社会进步提供强大的精神动力、思想保证和智力支持，现就我市建设学习型城市提出如下意见。

　　一、提高认识，增强建设学习型城市的责任感和紧迫感
　　建设学习型城市，是顺应知识经济和信息社会的时代要求，提升个人与组织的学习与创造力，增强城市综合竞争力的重要举措，各级各部门要充分认识开展这项活动的重大意义。
　　（一）建设学习型城市是实践“三个代表”重要思想，实现人的全面发展的迫切需要。不断提高人的素质，实现人的全面发展，是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务，是代表中国先进文化前进方向的根本任务，也是代表中国最广大人民根本利益的必然要求。建设学习型城市的最终目的就是为了提高全市人民的综合素质，促进人的全面发展，推动经济文化的发展，改善人民的物质文化生活。
　　（二）建设学习型城市是适应社会发展趋势，应对信息革命和知识经济时代的迫切需要。当前，世界政治多极化曲折发展，经济全球化快速推进，科学技术快速发展，知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活的各个方面。学习是获取知识的基本途径，是前进的基础，创新的动力。因此，树立“学习、学习、再学习”和终身学习的理念，构筑终身教育体系，创建学习型社会已成为一个国家和地区抢抓机遇、迎接挑战的迫切需要，已成为一个城市实现可持续发展的迫切需要，也成为每个社会成员实现自身价值的重要前提。
　　（三）建设学习型城市是提高干部群众综合素质和城市文明程度的迫切需要。面向未来，要实现我市经济的跨越式发展，对人的素质提出了越来越高的要求。建设学习型城市，是促进全市干部群众重视自身发展，确立新的学习工作理念，实现人生价值的现实需要。因此，广大干部群众要增强学习的紧迫感和自觉性，树立终身学习的理念，通过各种途径和形式加强学习，不断更新知识，用人类社会创造的一切知识丰富和提高自己。各级党组织要从建设现代化历史文化名城、世界儒学研究中心、生态式旅游城市的战略高度，充分认识建设学习型城市的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，切实把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

　　二、建设学习型城市的指导思想和工作重点
建设学习型城市的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕我市改革开放和现代化建设的奋斗目标，通过确立终身学习理念，建立各类学习型组织，健全学习教育体系，积极营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，全面提升组织和个人的创业意识、创造精神和创新能力。工作重点是：
　　（一）树立新的学习理念，形成良好的学习风气。要在干部群众中树立五种学习理念，即学习是前进的基础，“学习为本”的理念；时时处处学习、终身接受教育，“终身学习”的理念；学习与工作双向强化，“工作学习化、学习工作化”的理念；相互交流学习，“团队学习”的理念；学习重在创新，“创新性学习”的理念。
　　（二）建设各类学习型组织，构筑学习型城市的框架。重点抓好学习型机关、 学习型企事业、学习型村镇、学习型家庭的建设。各级党政机关、各个系统要围绕我市改革开放和现代化建设的大局，围绕转变职能、加强服务、提高效益的要求，建设学习型机关 ；各类企事业要围绕造就经营管理人才、专业技术人才、高素质职工队伍，培育企事业文化和创新精神，增强企事业综合竞争力的要求，建设学习型企事业；农村基层组织要围绕调整农业产业结构，增强致富技能，提高农民思想道德素质和科学文化素质，建设社会主义新农村的要求，建设学习型村镇；城乡家庭要围绕加强子女教育，提高家庭成员综合素质和生活质量的要求，建设学习型家庭。
　　（三）建立健全学习教育体系，形成全社会教育网络。强化全市各级各类学习教育职能部门的作用，形成宽领域、广覆盖、科学合理、规范有序的学习教育网络和体系。继续发挥党委理论中心组学习、领导干部自学和各级各类干部培训轮训的优势，完善党员干部特别是领导干部学习培训与考核制度，全面提高干部队伍的整体素质。大力培养各类专门人才和紧缺人才，广泛开展职业教育和技能培训，全面提高城乡劳动者的科学文化素质。围绕曲阜经济发展中的重大课题，组织多层面、经常性的社会讲座，引导干部群众求知创业、共谋发展。

　　三、建设学习型城市的主要学习内容
根据形势发展的新要求、经济政治文化发展的新动向、信息革命和知识经济的新浪潮，系统地学习马克思主义基本理论和现代化建设的有用知识，努力使干部群众的知识水平适应时代发展的新要求。
　　（一）学习政治理论，坚定正确的理想信念。要组织广大党员干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的科学体系，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓，牢牢把握“一个中心、两个基本点”的深刻内涵，当前尤其要在全面贯彻、正确理解江泽民同志“5.31”讲话精神上下功夫，坚持与时俱进，开拓创新。要组织广大干部群众学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点。对广大干部群众特别是青少年加强爱国主义教育、马克思主义唯物论和无神论教育、思想道德教育、近现代史教育、国防教育。
　　（二）学习现代科技知识，提高科学文化素质。要组织广大干部群众结合各自工作实际和自身发展的需要，学习相关的科技文化知识。着眼于实施信息化战略，学习信息网络知识，提高信息技术的普及应用程度。企业员工要适应结构优化升级和发展高新技术产业的需要，学习专业技术和生产技能。农村群众要适应农业结构调整的需要，学习先进的农业科技知识、技能和文化知识。
　　（三）学习市场经济知识，增强竞争力。要组织广大干部群众学习市场经济理论，掌握市场经济规则，增强探索和把握现代化建设规律的能力。着眼于实施国际化战略，学习国际经济贸易知识，学习WTO组织规则及相关知识，加快与国际惯例接轨的步伐。学习与市场经济相关的法律法规知识，积极开展普法教育，提高全民法制素质。

　　四、进一步加强对建设学习型城市工作的领导
　　建设学习型城市，是全市人民的共同事业。全市各级党政组织要高度重视，把加强学习作为一项战略任务和必不可少的工作，列入重要议事日程，加强领导，明确责任，推动建设学习型城市活动健康发展。
　　要建立健全建设学习型城市工作责任制。市委宣传部负责整个活动的组织协调和指导。市直机关工委负责学习型机关建设；市经贸局牵头，市总工会等共同负责学习型企事业建设；各乡镇、街道负责学习型村镇建设；市妇联牵头，负责学习型家庭建设。各牵头部门要率先研究制定各类学习型组织的建设方案，进一步明确学习的任务、目标、内容和工作措施。全市各级党组织要负责本系统、本单位的学习型组织建设工作。各部门、各单位要按照建设学习型机关、 企事业、村镇及学习型家庭的要求，结合本单位实际，抓好不同形式的学习型组织的建设工作。 要充分利用学习日，进行思想政治学习和业务学习，不断提高干部群众的思想道德素质和业务水平，确保建设学习型城市工作取得实实在在的效果。
　　各部门、各单位要精心设计载体，开展“全民读书”、“三下乡”等形式多样的学习活动，吸引干部群众广泛参与，不断丰富建设学习型城市工作的内涵。各类图书馆、文化馆等公共文化场所要定期向市民开放，定期举办各类读书讲座、论坛，组织各种竞赛活动，使之成为群众读书活动的主阵地。各新闻媒体要围绕学习型城市建设工作，开辟专栏和专题节目，组织宣传报道，大力宣传建设学习型城市工作的重大意义及活动中涌现出来的先进典型，介绍推广创建各类学习型组织的先进经验，在全市努力营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围。