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站在新起点 实现新跨越
全力推进曲阜文化产业大发展
         ——中共济宁市委常委、曲阜市委书记张术平访谈录

  曲阜是孔子故里,国务院首批公布的24个历史文化名城之一。近年来,该市充分发挥丰厚的文化资源优势,积极发展文化产业,努力实现从文化资源大市向文化产业强市的跨越。日前,山东画报记者侯新建(以下简称侯)专门就这一问题,采访了中共济宁市委常委、曲阜市委书记张术平(以下简称张)。
  侯:曲阜市作为享誉海内外的历史文化名城,文化产业发展之路必然会成为全国同类型城市借鉴的典范。请您谈一谈你们是如何认识文化产业的?为什么要把文化产业作为支柱产业培育发展?
  张:文化是经济发展的深层推动力,文化产业作为最具发展潜力的战略产业,在英国,每年创造的产值近千亿英镑;美国的文化产业更为发达,产值约占GDP的五分之一。在我国,文化产业虽然刚刚起步,但成长迅速,前景诱人,正在悄然而深刻地改变着我国的产业结构和经济增长方式。可以预见,文化产业作为新兴的具有无限生机和活力的“朝阳产业”,必然会在未来经济社会发展中占据更加重要的地位。
  把文化产业作为支柱产业培育和发展,是我市借助丰厚的文化资源优势,面对新的历史机遇做出的重大战略选择。曲阜是黄帝生地、商殷故国、周鲁故都、孔子故里,拥有深厚的文化积淀、博大的文化内涵和丰富的文化资源,发展文化产业具有得天独厚的条件。我们将抓住中华文化标志城和济宁都市圈建设两大历史机遇,坚持政府推动和市场运作相结合,充分发挥曲阜丰富独特的历史人文资源优势,全面规划,重点突破,着力发展一批骨干企业和产业集群,形成一批重点文化产业,培育一批拥有自主知识产权的特色文化产品。
  侯:依托资源优势,培育文化支柱产业是当前国际流行的文化产业发展模式。曲阜选择了哪些产业作为文化产业的突破口和着力点?选择的依据是什么?
  张:选准文化产业发展重点和工作突破口,是文化产业实现跨越发展的关键。为此,我们选择了八大产业作为培育重点:文化旅游业;体现儒家文化精髓的文艺演出业;具有自主知识产权的旅游纪念品的研发生产;休闲娱乐业;以书画、古玩为主的艺术品交易业;现代会展业;以数字化为主的影视传输制作产业;古籍图书发行印刷产业。
  选择这八个产业实施重点突破,是充分考虑了曲阜的资源优势、产业基础和文化产业的发展方向而确定的。如文化旅游业作为我市最具成长性的产业,以“三孔”文化旅游为主体,近几年相继推出了《杏坛圣梦》、明故城开城仪式、公祭孔子仪式、祭孔乐舞和“修学旅游”、“孔庙拜师游”等富有儒家文化内涵的拳头品牌,每年吸引400万人次的游客来曲观光,取得良好经济效益和社会效益。与此同时,发挥其强大的辐射带动作用,把文化旅游与工业、农业及其他相关产业有机结合,开发推出了节庆旅游、工业旅游、会展旅游和农业观光游等相关产业,文化旅游产业链条得到拉长,文化旅游产业开发进一步深入。
  侯:曲阜市为发展文化产业采取了哪些具体的推动措施?
  张:曲阜作为享誉中外的历史文化名城,文化产业不仅是曲阜经济的助推器,而且文化本身就是一个品牌,因此要下大气力抓紧抓出成效。一是将文化产业发展规划纳入国民经济和社会发展总体规划和年度计划,并与城市总体规划、土地利用总体规划有机结合;二是编制文化产业投资导向目录,建立文化产业统计指标体系;三是重点培育3至5个主业突出、核心竞争力强、具有文化创新能力的文化产业集团,形成龙头带动;四是建设一批现代化的文化展示场所,体现城市个性;五是保护明故城、鲁国故城、黄帝城等故城遗址,建设字画古董一条街、旅游品经营一条街、孔府餐饮一条街等8条特色街区,展现古城风貌和文化气息;六是实施历史文化名城解读工程,对明故城区内的名店名宅、古井古木、石栏牌坊等,以中英文标牌介绍其历史文化特点、审美价值等内涵,让市民提高名城意识,让外来游客认同名城文化;七是加强人才队伍建设,探索建立以知识产权、无形资产、技术要素等参与收益分配的新路子;八是大力培育文化市场,建设具有较大影响力的文化产品专业市场和文化生产力要素市场。
  侯:一个新兴产业的发展,离不开政策的支持和引导。曲阜制定实施了哪些优惠政策来扶持文化产业的发展并吸引投资者?
  张:曲阜已明确将文化产业项目列入招商引资的范围,鼓励吸纳境内外组织和个人参与发展文化产业,到曲阜投资兴业,我们将提供最好的人文环境和优厚的政策环境。一是设立文化产业发展专项资金,积极扶持发展前景好、竞争力强的产业项目。二是非公有制文化企业在项目审批、资质认定、土地使用等方面,享受与国有文化企业同等待遇。三是引导金融机构适当向文化产业倾斜,增加文化企业贷款额度。国有文化企事业单位国有土地使用权,在规定年限内可依法转让、出租和抵押,所得收益优先作为文化事业发展经费。


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