曹  方  俊  同  志

在全市建设“一站一栏一员”科普惠农兴村工作
现场会上的讲话

（2006年4月11日）

同志们：

今天这次会议是市委同意召开的，主要目的是树立和落实科学发展观，贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》和中国科协《关于进一步加强农村科普工作的意见》精神，安排部署全市建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作。刚才，同志们观看了时庄镇“一站一栏一员”建设现场，洪云同志和继鹏同志分别传达了市委文件，王秀英同志就建设“一站一栏一员”科普惠农兴村工作谈了具体意见，济宁市科协史主席作了重要讲话，赵磊同志作了表态发言，可以说，任务很明确，措施很到位，谈的都很好，我完全同意。会后，希望大家按照《实施方案》部署，抓好相关工作的落实，确保年内完成既定任务。下面，就做好建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作，我讲三点意见：

一、提高认识，增强做好“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作的责任感

解决农业、农村和农民问题，是全党工作的重中之重。党的十六届五中全会把建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作为“十一五”的一项重大战略任务。今年2月14日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上指出，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。建设社会主义新农村关键是提高广大农民的素质，特别是科学文化素质。2005年11月17日，中国科协印发了《关于进一步加强农村科普工作的意见》，明确提出了要以“一站一栏一员”建设为重点，切实加强基层科普服务能力，逐步形成农村科普工作长效机制的工作思路。最近，中国科协上报中共中央书记处同意，在全国范围全面推广实施科普惠农兴村行动计划。科普惠农兴村行动已经不只是科协系统的事情，已经上升到党中央、国务院建设社会主义新农村的一项新举措。科普惠农兴村行动计划的实施是以提高农民科学素质为根本出发点和落脚点，实现农业信息、农业人才、农业技术直接为农民提供服务，是科学发展观在科普工作上的具体实践。科普惠农兴村行动计划的全面实施，必将对我国经济社会全面发展和建设社会主义新农村起到极大地推动作用。我市被省、济宁市科协确定为试点市，这是对我市科普工作的充分肯定，也是一次全面检查和考验。我们要深刻认识实施建设“一站一栏一员”科普惠农兴村行动计划的主要意义，把思想统一到市委、市政府的正确部署上来，心往一处想，劲往一处使，找准工作切入点，以强烈的事业心和使命感，更新观念，创新机遇，齐心搭建科普平台，协力唱好科普大合唱，全面做好建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作。

二、强化措施，切实把建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作落到实处

建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作是科技兴农的一项重要举措，也是一次难得的发展机遇，要强化措施、明确责任、创新思路、抓好结合，推进试点工作的顺利开展。

（一）明确责任。明确的责任体系和考核指标，是建设“一站一栏一员”科普惠农工作的根本保证。要实行目标管理责任制，根据《试点工作实施方案》的总体部署，细化分解各项工作任务，倒排时间表，制定出建立完善乡镇街道科普活动站，管好用好科普宣传栏，选拔培训科普宣传员等重点工作的阶段性目标，明确执行主体及工作责任，用科学可行的目标考核评估办法，确保各项任务落实和既定目标的实现。这项工作由市科协具体抓好协调、指导和落实。各乡镇、街道也要制定和完善科普宣传栏管护、活动组织实施、经费使用管理，广告内容审查等具体管理办法，保证这项工作有章可循、有计划按步骤地开展。

（二）创新方法。在建设“一站一栏一员”科普惠农兴村工作中，要用发展的眼光，不断研究新情况，解决新问题，探索新办法，逐步建立科普工作的长效机制。要突出科普惠农工作的社会效益和经济效益，树立经营科普、发展科普产业的理念，实现科普工作的社会化、市场化和效益化。在资源利用上，要坚持建立和完善相结合，整合科普资源，做好科普惠农工作与文明村建设、农村现代远程教育，成人文化学校等工作结合的文章。在设施使用上，要拓展科普宣传栏功能，建设成以科普宣传为主，其他社会公益和商业宣传为辅的复合载体，可以留有一定的版面作为公益和商业广告位，即可满足有关单位开展农村宣传的需要，又达到以栏养栏的目的。在资金筹集上，要树立市场化意识，逐步建立起多元化科普投入体系，争取机关、团体投资经营，还可以争取企业赞助。在组织网络上，要以科普惠农工作为载体，建立健全基层科普组织体系，通过开展技术咨询、技术培训、科技示范、技术承包等多种方式，参与到科普惠农工作中来，奉献才智，贡献力量。要注意发挥乡土人才的作用，把农村科技示范户、科技大王、科技带头人等组织起来，通过建立农技协、开展技术示范等形式，让他们在科普惠农中发挥应有的作用，形成科普惠农工作的合力。

（三）搞好结合。要将“一站一栏一员”建设科普惠农兴村试点工作与广泛开展的农村科普活动有机结合起来，使活动与建设融为一体，相互促进，相得益彰。一要继续开展送科技下乡活动，定期组织农业、林业、蔬菜、畜牧等行业的专家深入农村基层、田间地头，为农民发放科技资料，解答生产生活中的难题，播放科教音像，提供科技信息等。二要大力引导扶持农技协发展，抓好“党支部带协会”工作，围绕我市的农业主导产业，形成“一乡一业，几村一品，一村一品”的格局，实现小生产与大市场的对接。三要建立科普示范基地，发挥其示范、辐射作用，大力推广普及先进适用农业新技术、新品种，使农民群众学有课堂，看有现场，起到“建立一处基地，扶持一项产业，致富一方百姓”的效应。四要切实搞好科普服务，要通过召开农业生产技术推广会、现场技术指导等形式，即开方，又卖药，把优良品种、无公害农药、肥料应用到生产实际中去，不断加大良种良法推广力度，提高农产品的数量和质量。

三、加强领导，确保建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作健康进行

建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作是一项复杂的社会系统工程，需要动员全社会力量共同参与，形成推动工作的强大合力。为使建设“一站一栏一员”科普惠农兴村试点工作扎实有效地得到实施，市委、市政府决定，市科普工作领导小组负责此项工作的组织领导，并于近期调整充实了市科普工作领导小组。各乡镇、街道也要成立以党(工)委书记任组长，分管领导任副组长，相关部门负责同志为成员的“一站一栏一员”建设科普惠农试点工作领导小组，并明确任务，责任到人，做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位，确保此项工作有领导、有组织、有计划的开展。市科协作为这项工作的主要责任单位，要发挥自身优势，在设施建设、科普资料提供、科普宣传员培训等方面给予指导，及时检查、督导和调度各乡镇、街道工作任务的落实情况。市委组织部要结合正在开展的第三批保持共产党员先进性教育活动、市直部门驻点包村工作，要求驻点包村的单位部门，在人力、物力、财力等方面对所包村的建设“一站一栏一员”工作给予大力支持。科技、教育、农业、林业、畜牧、国土、环保、公安等部门要密切配合。宣传新闻部门，要发挥媒体信息量大、覆盖面广、影响力强的优势，开设专栏、专题，加大宣传力度，大力宣传党的惠农政策，宣传农民依靠科技增收致富的典型，在全市营造出科普惠农的浓厚氛围。