本报告由曲阜市发展和改革局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。
本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。
本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在“中国·曲阜”政府门户网站(www.qufu.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与曲阜市发展和改革局办公室联系(地址:曲阜市春秋路1号,联系电话:0537-4498325;电子邮箱:4498325@163.com)。
一、总体情况
市发改局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,积极开展政府信息的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开工作,进一步推进发布、解读、回应“三位一体”公开方式,进一步强化制度和机制建设,有序推进政府信息公开工作。
(一)主动公开情况
1、基础信息公开情况
发改局深入贯彻落实《条例》和国家、省、市有关信息公开工作的要求。一是推进政务公开标准化建设。二是整合数据资源,优化数据平台,进一步提高网站的用户体验度。三是规范信息公开工作流程,政策文件与解读同步起草、同步审签、同步发布。四是按规定公开政府信息公开依据、信息公开指南、年报、机构设置与职能、办事程序、政府数据资源等基础性信息。2021年,通过各类媒体平台发布信息共计259条,其中通过曲阜市门户网站政务公开栏目主动公开各类政府信息60条,占比23.17%;通过网站子点发布各类信息199条,占比76.83%。
主动对重点领域信息进行公开,回应社会关切,其中,部门文件公开9件,政策解读5件,六稳六保3件,发布政府定价经营服务性收费目录清单4条,以及公共企事业单位(供电公司)相关信息1条。
2、重点领域信息公开情况
(1)规划计划
积极公示曲阜市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告,积极公示2021年度工作计划、关于曲阜市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告等内容。
(2)行政权力公示
在“行政权力公示”专栏,公开部门权责清单、部门职责边界清单,明确部门职责。
(3)财政信息
在财政信息专栏,及时公示2021年部门预算和2020年部门决算。
(4)政策解读与回应
一是加大政策解读力度。对起草的政策性文件,同步准备解读方案和解读材料,在政府门户网站公开,实现了政策性文件与解读文章相关联,方便公众查阅,2021年公共政策解读信息5件。二是通过书记信箱、政府门户网站网络问政平台及时回应社会关切。2021年,收到书记信箱、网络问政平台网民提出的问题20条,受理率100%,办结率100%、受理时效满意率100%,服务态度满意率100%。
(5)人大代表建议、政协委员提案办理情况
2021年共办理政协提案2件。在代表、委员和社会各界的监督支持下,经各承办单位积极办理,相关意见建议已全部按期办复。
(6)行政执法公示、“双随机、一公开”监管
2021年,共公开执法制度汇编、执法指南、流程图、事项清单、执法主体资格清单、人员资格清单、结果公示、年报等10条;双随机抽查事项清单、计划、抽查人员名录、抽查对象名录、抽查情况和查处结果等5条。
(二)依申请公开情况
2021年,共收到政府信息公开申请5条,按时答复5条。
(三)政府信息管理情况
我局严格执行《条例》信息公开工作制度,确保政务公开和政务服务工作推进有组织、有计划、有步骤。建立健全严格的网站内容发布制度,严格执行“分级审核、先审后发”程序。从源头上保障了公开信息不涉密、涉密信息不公开。
(四)政府信息公开平台建设情况
发改局按照政府网站建设指引和考核要求,规范网站栏目信息,增强信息公开平台发布功能。一是围绕局重点工作,进行工作动态更新;二是细化专栏内容,主动服务企业;三是加强与各平台对接,丰富表现形式。
(五)监督保障情况
发改局高度重视政务公开和信息公开工作,加强监督指导,一是严格执行信息发布审核机制、依申请公开机制、公开平台安全预警机制,全面落实监督岗位责任;二是继续规范依申请公开办理机制,做到答复口径准确、规范、便民,保障申请人的知情权,提高了申请人的满意度;三是加强人员培训,积极参加全市政务公开培训工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 7 | 3 | 13 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
虽然2021年度我局政府信息及政务公开取得了积极成效,但在工作中仍然存在一些问题。一是单位内部的政务公开认识仍然不强,有待继续加强责任感和使命感;二是主动公开信息的质量仍然不高,形式新颖性欠缺;三是单位内部协作程度不高,个别信息更新滞后,工作队伍建设仍有待进一步加强。
一是继续做好“六个加强”(即:加强组织领导、加强工作部署、加强平台建设、加强规范依申请公开工作、加强监控考核工作、加强交流学习)政务公开工作。按照标准化规范化要求开展政务公开工作,强化协作配合,提高工作规范性、及时性、主动性和自觉性,同时不断完善政务公开常态化机制。
二是继续抓好全面推进政务公开工作。2022年,继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,充分利用“曲阜市人民政府门户网站信息公开发布平台”,及时主动发布工作动态、政策解读、年度工作要点等信息,切实提升信息质量。
三是继续拓宽政务公开深度和广度。加大行政权力运行公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切信息公开力度,规范信息发布形式,监督信息发布质量。
六、其他需要报告的事项
(一)2021年市发展和改革局依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,未向公民、法人收取信息处理费用。
(二)2021年市发展和改革局共承办市级人大代表建议、政协提案2件,其中,人大代表建议0件,政协提案2件,全部按时完成答复工作,建议提案办结率及代表委员满意率均为100%。
(三)落实政务公开工作要点情况。围绕相关发展改革政策,做好政策解读。继续做好常态化疫情防控信息公开。推进重点领域信息公开。进一步充实信息公开内容,不断充实完善政务信息,及时更新网上信息,保证信息公开的完整性、准确性和时效性。
【图解】(图解)曲阜市发展和改革局2021年政府信息公开工作年度报告