本报告由息陬镇人民政府按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。
本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。
本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在“中国·曲阜”政府门户网站(http://www.qufu.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与息陬镇人民政府联系(地址:曲阜市息陬镇曲尼路1号,联系电话:0537-4659388)。
一、总体情况
一是加强领导,细化组织分工。配齐队伍才能打牢我镇抓好政府信息公开管理工作的组织基础。政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,镇党委政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓政务公开组织体系建设。首先,根据人员变动,及时调整充实了镇政务公开领导小组,由镇党委书记任组长,分管政务公开工作的副书记任副组长,各相关部门负责人为成员,并下设办公室,明确专人负责开展此项工作。其次,各部门都明确了政务公开专项负责人,负责本部门的政务公开工作,各村也明确了专人负责定期收集、报送信息,形成了镇、村齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二是健全工作机制。为进一步加强政府信息公开工作制度建设,不断规范政府信息与政务公开相关制度,息陬镇多次召开政务公开专题会议,明确分工、细化步骤、优化流程。研究制定了规范性文件备案和有效性标注有关规定,建立和完善规范性文件清理长效机制。做好规范性文件清理结果公开工作,加强规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。
三是做好宣教。把宣传教育、业务培训作为推进政府信息公开工作的重要抓手,引导乡村干部、基层百姓深刻领会政府信息公开的重大意义,营造良好的舆论氛围。先后多次印发通告,加强对政府信息公开的宣传,鼓励群众学习、熟悉《中华人民共和国政府信息公开条例》,为该条例的顺利实施打下坚实的基础。
四是拓宽渠道,方便获取信息。按照市政府公开办政府信息公开基本目录和技术标准,采取多种形式拓宽公开渠道。实行电子政务,通过孔子故里网进行网上公开,镇机关设立内、外公开栏,“息陬春秋”微信公众号和“息陬春秋”视频号等各种形式,多种渠道保证群众获得目标信息。
五是积极回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。强化政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本镇的重要政务舆情,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确信息。时刻关注上级重要工作部署、关系经济社会发展的重要舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,正面引导舆论。2021年,息陬镇通过书记信箱和网络问政平台及时回应社会关切,办结率均为100%。
(一)主动公开情况
息陬镇积极配合上级部门加强政府门户网站建设,将门户网站作为我镇政务公开的主要平台,认真按照编制政府信息公开目录要求,梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容,促进了全镇政府信息公开及时、有效、权威。2021年,我镇通过各类媒体主动公开政府信息649条,其中,通过微信公众号发布信息500余条,通过视频号发布视频27条,通过政务公开平台发布信息122条,其中机构职能类2条,政策法规类20条、规划计划类4条、行政权力运行公开类28条、新闻发布类62条、应急管理类3条、政务公开管理工作类3条。2021年,息陬镇共收到议案建议70条,内容主要涉及教育卫生、道路交通、环境保护、食品安全、美丽乡村建设等方面的热点焦点问题,目前,已全部办结。
(二)依申请公开情况
2021年,共收到政府信息公开申请1条,按时答复1条。息陬镇政府完善政府信息公开申请接收、登记、补正、答复、归档等工作流程,规范政府信息公开答复模板,确保依申请公开工作人员规范答复。
(三)政府信息管理情况
梳理法律法规和有关规定,细化明确不予公开范围,明确禁止公开事项内容,并根据法律法规进行实时调整、动态管理政府信息发布。严格遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查、后公开”的原则,指定专人负责,全力做好需公开政府信息的保密审查工作。认真落实公开属性源头认定机制,制发的文件对公开属性进行明确标识,从源头上保障了公开信息不涉密、涉密信息不公开。建立政府信息公开保密审查工作机制,凡是主动公开的政府信息统一填报《政府信息公开审核表》,经层层把关,最后经主要负责人签字同意后公开。公开文件均统一规范标题、成文日期、发布日期、文号、有效性等信息,公民可以通过标题发文字号、正文、年份、公文种类等筛选项高效快捷查询所需要的政策文件。
(四)政府信息公开平台建设情况
规范政府网站和政务新媒体积极更新维护“曲阜政务网”上息陬镇信息公开栏目,公众通过以上栏目可以查阅息陬镇主动公开的政府信息。充分运营“息陬春秋”微信公众平台,设立“走进息陬”、“活力息陬”等板块,发挥其传播快、覆盖广、社会渗透力强、舆论生成迅速的优势,多形式发布,分众化传播,形成了政府信息公开新态势。
(五)监督保障情况
一是加强组织领导。重新调整息陬镇政务公开工作领导小组,统筹指导、推进、协调、监督政务公开工作。二是加强制度建设。规范政务公开工作流程,三是加强学习培训,积极参加上级部门举办的多种形式的专题会、培训会、研讨会,交流学习《条例》和最新的政务公开政策法规。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年政府信息公开工作虽然取得了一些进步,但是对照文件规定和上级要求,距离社会公众的愿望,都还存在较大的差距。一是依法主动公开意识有待增强。少数干部职工对政府信息公开工作的重要性认识依然不足,怕公开、烦公开等惯性倾向依然存在,影响到主动公开工作的落实。二是推进重大决策公开落实不到,力度不够,需进一步整改落实。三是政策文件公开不够全面,政策解读力度还不够大。四是信息公开类型及内容覆盖不够全面,对公众关心的热点、焦点问题信息关注、回应不够。
针对以上问题,2022年息陬镇将继续按照上级要求,把握政策文件,认真贯彻落实政务公开工作要点,不断提高政府信息公开工作实效,进一步提高政务公开工作水平,切实保障人民群众对我镇工作的知情权、参与权和监督权。一是规范提升主动公开工作。严格执行相关政策文件规定的主动公开范围和事项,进一步拓展和深化政府信息公开的内容和范围,努力提高信息公开的质量。二是强化政府信息公开制度和机制落实。继续抓好政府信息公开前审查实施办法、政府信息依申请公开工作规程、政府信息发布规范和责任追究等政府信息公开配套制度的落实,促进政府信息公开规范化、常态化开展。三是加强政府信息公开工作理论学习和业务培训。进一步适应新常态、新思路,在不断提升我镇政府信息公开工作整体水平的同时,重视干部职工理论知识学习和业务技能培训,提升专业素养。
六、其他需要报告的事项
无