中共曲阜市教体局党组关于十四届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

日期:2025-06-23 09:46 浏览: 来源:曲阜市教育和体育局

根据市委统一部署,2024年4月22日至7月19日,济宁市委第八巡察组对曲阜市教体局党组进行了提级巡察。9月30日,市委巡察组向曲阜市教体局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈意见后,局党组全盘接受,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,坚持高标准、严要求,扎实推进整改落实工作。

(一)统一思想认识,凝聚整改共识。局党组将巡察整改作为严肃政治任务和提升政治素养的重要契机,组织全体干部深入学习巡察政策文件及整改要求,通过党组书记牵头的多轮专题研讨凝聚思想共识。在党组专题民主生活会上,班子成员紧扣反馈问题剖析根源、认领责任,激发整改自觉。

(二)加强组织领导,夯实整改责任。2024年10月1日召开专题党组会议,对整改工作进行全面安排部署。10月22日印发《中共曲阜市教育和体育局党组关于落实十四届市委第五轮巡察反馈意见的整改方案》,成立以党组书记为组长的巡察整改领导小组,领导小组下设办公室,统筹协调整改工作,定期研究整改清单,确保整改有序推进。

(三)明确目标任务,细化整改措施。针对巡察反馈的44条问题,局党组明确整改目标、责任主体和时限,建立“党组书记总责、分管领导分工负责、责任科室落实”的责任体系。各责任领导牵头制定具体措施,形成整改台账,明确内容、措施、时限及责任,建立协调推进机制,定期调度进展,解决问题,保障按计划推进。

(四)强化督促检查,确保整改实效。局党组以日常督导与集中检查相结合推进整改落实。党组书记履行第一责任人职责,主持4次党组会、1次专题民主生活会研究工作;班子成员落实“一岗双责”,督促分管领域整改。领导小组办公室定期督导检查,通报整改不力、进展缓慢的情况,严肃问责,以强有力的督导机制倒逼整改任务落地见效。

(五)注重成果运用,构建长效机制。局党组将巡察整改与推动工作结合,在解决具体问题的同时总结经验、举一反三,针对共性问题和薄弱环节建章立制,完善内部管理、监督制约等制度体系,推动整改制度化、常态化,将巡察成果转化为教体系统发展的动力。

二、市委巡察反馈意见整改落实情况

(一)关于落实“为党育人,为国育才”的初心使命不到位,推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效有差距方面问题

1.关于执行“第一议题”制度不严格问题的整改情况:一是局党组严格执行“第一议题”制度。整改以来共召开党组会16次,均认真落实“第一议题”制度,重点学习了习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示等内容,提升班子政治理论水平。二是对下属单位落实情况及时调度督促。为确保“第一议题”制度在全系统落地生根,每月向系统内转发学习清单、统计落实情况。在全市2024年度中小学校党组织书记述职评议会议上,对未认真落实“第一议题”制度的党组织书记给予点名。三是深化教育实践。指导学校党组织深入学习习近平总书记关于“争当德智体美劳全面发展的新时代好儿童”等系列关于教育工作的重要论述。将党的教育方针贯彻到学校教育教学全过程,推动教育事业高质量发展。

2.关于理论学习中心组学习流于形式问题的整改情况:一是即知即改专题部署。召开专题会议,明确理论学习中心组学习确定主题、制定方案、发言研讨等环节规范要求,夯实制度执行基础。二是学用结合深化成效。巡查整改以来组织学习11次,每次结合中心工作确定主题、印发方案,党组成员会前准备、会上结合分管工作交流研讨,推动理论转化为工作思路。三是规范管理强化归档。指定专人负责,每次学习后及时整理学习方案、影像资料、发言材料及心得,分类归档保存,确保学习全程可追溯,推进学习制度化标准化。

3.关于落实新时代文化“两创”教育实践有差距问题的整改情况:一是强化顶层设计,构建传统文化教育制度体系。印发《关于进一步推动中华优秀传统文化进校园的实施意见》,系统化推进校园传统文化教育。实验小学“圣人胜迹游,和乐少年行”课程获评省级研学实践优秀课程,其与夫子学校传统文化育人经验被《中国青年报》头版报道,江西万载县多名中小学校长书记专程来曲学习交流,形成示范辐射效应。二是夯实师资基础,打造专业化教师队伍。与孔子研究院合作实施“孔子讲堂”传统文化教师系列讲座计划,提升教师人文素养;邀请广州市黄浦区教科院曲天立教授开展“传统文化+”课程融合辅导报告,部署第二届“传统文化+”学科融合优质课例评选,推动传统文化与学科教学深度融合。三是聚焦提质增效,推动育人成果转化。制定《曲阜市传统文化教育课堂评价标准》,规范课堂教学流程;以课程化、课题化推进成果转化,奎文学校《传承儒风雅韵“诗礼乐舞”综合育人》获教育部第八届中小学生艺术展演优秀成果奖,山东省2024年度优秀课程设计中,曲阜6项传统文化融合项目获奖,持续发挥传统文化培根铸魂作用。

4.关于推进义务教育“优质均衡”发展有欠缺问题的整改情况:一是加快教育项目建设,扩充优质学位供给。2025年8月底前完成崇文学校小学部一期后续工程、春秋小学扩建综合教学楼项目,启动尼山学校建设项目,新增学位约4700个。二是优化教师资源配置,促进城乡均衡发展。根据2024年度义务教育学校教师交流轮岗暨师资整合调配工作方案,调配229名农村教师到城区学校任教,推进学校之间教师交流422人,通过优化调整,农村学校超编和城区缺编情况均有所改善。三是健全长效调配机制,持续深化改革成效。研究制定《曲阜市2025年度中小学教师交流轮岗暨师资整合调配工作方案》,继续开展中小学教师交流轮岗、对拟撤并的学校教师进行分流等工作。

5.关于高中教育存在短板弱项有欠缺问题的整改情况:一是强化尖优生培养。整改以来,组织教师赴烟台二中、菏泽一中等校考察学习,召开拔尖创新人才培养座谈会,组织教育考察团赴青岛、威海先进学校借鉴外地尖优生培养经验。与曲阜师范大学探索联合培优机制,推动杏坛中学、附中尖优生参与曲师大实验操作及课题研究。二是拓宽多元升学渠道。加强五大学科奥赛、强基计划培训及艺体特长生培养,指导附中开展物理竞赛基础辅导,曲阜一中组建特色社团,提升高校多样化录取渠道利用率。三是提升教学质量效能。组织高三教师参与济宁市教学研讨,开展全市高中期中质量检测及统一网上阅卷,召开2次教学工作会议、7次教学视导暨青年教师培训活动,举办4场高三学科专题研讨。四是创新教研备课模式。建立“学科教研员+备课组长+任课教师”联合备课机制,开展集体备课及学情研讨,动态优化备考方案,推进高效课堂建设。

6.关于推动职业教育高质量发展不够有力问题的整改情况:一是持续深化校企合作。曲阜市职业中专依托“曲阜市新能源新材料产教融合共同体”,不断深化与山东东宏管业股份有限公司合作,联合建设了“东宏冠名班”,制定了《专业人才培养方案》,校企共建实习实训基地、人才培训基地,实施理实一体化教学,并辐射带动新能源汽车、电子设备等其他领域校企合作。二是共建共享实训基地。持续加强与青岛海信、山东晶导微电子、曲阜天博汽车、京东物流等企业合作,构建实践与教学紧密结合的培养体系。三是以赛促学培优赋能。坚持以技能大赛为引领,持续加大硬件设施、师资力量、技能培训等方面投入,积极引进和聘任首席技师到校任教,鼓励师生参加各级技能大赛和培训活动,不断提升师生的技能水平。四是探索职普融通办学。充分利用“职普融通、学籍互转”政策,实施“职教+普教”双轨培养模式,实现学生个性化发展。

7.关于学前教育“普惠发展”存在薄弱环节问题的整改情况:一是全面排查清理。核查幼儿园运营情况,下发《关于同意曲阜市孔子书院幼儿园等21所幼儿园终止办园的批复》,停止21所不达标幼儿园办园。二是强化办园监管。印发《关于开展规范幼儿园办园行为专项的通知》,开展专项督查与年度检查,采用“四不两直”方式核查,成立学前教育执法队,对违规行为下发整改通知书。三是提升师资水平。举办园长任职资格培训班,146名正副园长均持证上岗;按《幼儿园教师专业标准》构建研训一体化模式,严格教师准入,招聘时明确学历、资格及心理健康要求。

8.关于对民办学校监管不严问题的整改情况:一是加快推进民办办学地址变更审批。通过下达《限期整改通知书》、约谈学校负责人、协调审批部门、组织现场核查等方式积极推进工作,督促学校加快办学地址变更事宜。二是民办学校超规模问题正逐步解决。制定了化解大校额问题工作方案和义务教育学位预测分析报告,依据人口数据变化情况,严格控制招生数量,确保在校生规模只减不增。

9.关于推进中小学思想政治教育一体化建设有差距问题的整改情况:一是以《曲阜市推进大中小学思政课一体化建设方案》《曲阜市关于进一步加强学校思政课建设实施方案》为抓手,推进学校思想政治教育一体化工作。二是督导学校开展专题研究思政课教育教学工作,组织学校党组织书记、校长听讲思政课,提升思政课整体质量。三是加强对违纪人员教育帮助,及时开展谈心谈话,坚决杜绝迷信行为。四是进一步加强中小学意识形态安全教育。建立《教育系统网络意识形态工作管理台账》,常态化开展意识形态领域系列活动,构建全方位责任包保体系,积极开展青少年教育引导工作。

10.关于对学生体质健康重视不够有差距问题的整改情况:一是扎实推进学生体质提升工作。出台《2025年曲阜市中小学生体质健康测试工作方案》,进行课程刚性化检查与体质抽测工作,将其作为学校办学质量评估的依据。二是举办比赛促进学生锻炼展示。整改以来,我市陆续举办篮球比赛、足球比赛等多项赛事,覆盖不同领域,营造全员锻炼的良好氛围。三是开展培训提升教师教学能力。举办涵盖城乡的全市音体美心信及传统文化公开课活动,启动曲阜市体育与健康学科非专业教师培训活动,提高我市体育兼职教师教学能力和专业素养。

11.关于五育并举促进心理健康有欠缺有差距问题的整改情况:一是加强学校五育教育硬件设施建设,通过新增五育教育教室、配备专业教学设备等,满足现阶段五育课程教学与部分兴趣活动开展需求。二是开展美育及心理健康教育课程开设情况检查,把执行课程计划的情况列入2025年考核学校的重要依据。三是加强美育兼职教师和心理健康专兼职教师培训,累计培训300余名心理教师和200余名美育教师。定期对全市学生开展全员心理筛查,做好学生一生一档跟踪管理。四是举办现场书画大赛,通过搭建实践与展示平台,深化美育育人功能。

12.关于落实“双减”政策打折扣问题的整改情况:一是强化校内整改提升。组织学校深入自查,对全体老师进行专题整改培训,严防违规占课的情况发生。二是深化教育教学改革。通过下发通知再学习有关“双减”政策等精神,推进各学校作业管理落实以及规范课程开设工作。通过组织“乐考”、制定多元性教学评价方案促进对学生实施多元化评价。三是健全校外培训长效监管机制。印发《关于开展校外培训机构治理“百日攻坚”专项行动的实施方案》,强化校外培训治理工作机制建设。指导各镇街完善培训机构“点对点”包保责任制度,推进常态化督导巡查。印发《致全市校外培训机构的提醒函》《关于校外教育培训致全体家长的一封信》,公布校外培训机构白名单,引导家长通过APP选课、购课。

13.关于回应群众关切差问题的整改情况:一是切实加强校外教育培训机构的整治力度,建立常态化的监督检查工作机制,抽调相关科室成立专项整治工作专班,对违规培训多发的重点点位进行拉网式排查,严查学科类培训和在职教师有偿补课等违规行为。二是不断提升教育执法质量和效能。认真梳理反思2024年办理的行政处罚案件全过程,并邀请法律顾问审核。加强教育执法队伍建设与管理,确保教育行政执法规范无误。

14.关于教师评先树优有失公允问题的整改情况:一是压实责任强化问题整改。对评选牵头科室负责人进行约谈,责成作出深刻检查吸取教训,充分保障一线教师权益。二是细化标准严格资格审查。加强对教师任课情况审查,提供任课情况证明。三是全程公开接受监督。要求各单位必须在本单位公示栏对上报人员进行公示,及时接受监督检查。

15.关于对学生利益关注不够问题的整改情况:一是规范食堂账务处理。制定出台《曲阜市中小学校食堂管理办法(试行)的通知》,督促各学校加强中小学食堂财务管理。二是招标遴选大宗食材供货商。对部分学校长期购买非中标企业食材进行整改,要求学校必须选择招标遴选入围的供货商进行大宗食材采购配送,每月开展监督检查。完善并落实食品留样等食堂管理制度,促进学校食堂管理规范化、制度化。三是关注特殊群体。督促学校严格落实《曲阜市人民政府关于实施普通高中教育免费政策的意见》,密切关注特殊群体和贫困家庭学生。四是建立健全收费管理长效机制。督促学校加强收费政策学习,坚决防止各种形式的中小学校乱收费行为。

16.关于对学校食堂监督监管不严格问题的整改情况:一是优化食堂运营模式。通过整改,学校食堂已转变为新型自营模式,部分学校采用配餐方式解决师生用餐需求。二是强化财务规范管理。制定出台《曲阜市中小学校食堂管理办法(试行)》,督促各学校加强中小学食堂财务管理。三是夯实财务基础。通过增加食堂财务人员、开设独立的食堂财务专户、整改不合规发票等形式,确保财务账目真实、准确。

17.关于落实校服管理制度不到位问题的整改情况:一是认真组织校服公开招标工作。严格按照省教育厅《关于进一步规范全省中小学生校服选用采购工作的通知》要求,选定供货商,签订采购合同。二是认真落实校服减免政策。在招标公告中明确鼓励校服生产厂家对家庭困难学生、革命烈士子女、孤残疾儿童等实行校服费用减免政策和为建档立卡的贫困家庭学生免费配发校服,制定并印发《曲阜市中小学生校服费用减免办法(试行)》,做到校服费用应减尽减。三是严格执行校服“双送检”制度,确保各采购学校送检率达100%。

18.关于校园安全理念树得不牢问题的整改情况:一是完善消防设施维护。召开全市校园安全重点工作会议,研究部署整改措施。二是完善演练机制。召开巡察问题整改谈心谈话会议,对校园安全培训考试试卷批改错误、演练总结雷同的问题进行严肃批评。通过加强教育培训等,持续改进和优化培训和演练方案。三是完善安全规章制度。制定《曲阜市中小学生欺凌防治十条措施》,各学校印制防欺凌联系卡,张贴公告牌,畅通防欺凌反馈渠道,最大限度地减少校园安全事故和欺凌事件的发生。四是完善危化品管理。将危化品管理列为重点督查项目,严格落实《济宁市学校实验室安全管理细则二十条》,充分利用济宁市中小学实验室危化品动态管理系统,实现实验室危化品“线上闭环监管、线下集中处置”,确保实验室安全。

19.关于对意识形态工作重要性认识不深刻问题的整改情况:一是认真落实意识形态工作责任制。局党组及时调整意识形态工作领导小组成员,将落实分管领域意识形态工作责任制写入领导班子成员分工,将“落实意识形态工作责任”作为述责述廉和述职评议考核“必答题”。二是加强意识形态领域风险隐患排查。建立健全预警监测机制和应急处置机制,巡查整改以来,开展2次意识形态领域风险隐患排查、2次中等以下学校师生信教排查。三是加强专题培训。举办全市教育系统党组织书记、党务工作者培训班,邀请市委宣传部有关负责人开展专题培训。四是做好舆情处置工作。制定《曲阜市教育和体育局网络舆情应急预案》,明确网络舆情应对处置工作原则,安排两名工作经验充足的同志专职负责网络舆情处置工作。

20.关于保密工作存在重大风险隐患问题的整改情况:一是抓思想建设。召开保密工作专题会议,开展保密知识培训,组织全体人员签订保密承诺书,切实强化保密意识。二是抓机制完善。根据岗位变动更新保密工作领导小组成员名单,结合实际制定工作秘密事项清单。配齐保密设备,购置4台保密柜、1台涉密电脑和1台涉密打印机。三是抓流程规范。设计涉密文件登记表,局保密员严格做好涉密文件收发办理工作,需保存的妥善放置保密柜内,需归还的及时做好清退工作。

(二)关于贯彻落实全面从严治党不到位,违反中央八项规定精神问题仍有发生方面问题

21.关于履行管党治党政治责任不认真问题的整改情况:一是压实全面从严治党责任。局党组在党组会听取党组成员履行全面从严治党责任汇报,审议《教育工委书记履行全面从严治党责任情况的报告(征求意见稿)》,专题研究从严治党工作。二是抓好全面从严治党责任压力传导。开展2024年度党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议考核、全市2024年度中小学校党组织书记述职评议会议。三是开展清廉学校建设。组织召开清廉学校建设工作会议,制定下发《清廉学校建设重点任务清单》。

22.关于日常监督不够严格,违纪违法问题时有发生问题的整改情况:一是在制度建设方面,健全并完善教育系统内部监督制度,强化对重点领域的规范,减少权力寻租空间。二是在监督执行上,成立专项督查小组,对学校进行检查,公示举报电话、邮箱,鼓励师生、家长及社会各界参与监督。三是在思想教育层面,2025年以来,约谈16人,提升单位党员干部廉洁自律和遵规守纪意识。四是在责任追究环节,严格落实问责机制,对涉及违纪违法的个人与学校相关负责人严肃处理。

23.关于对违纪违规行为督促惩治轻拿轻放问题的整改情况:一是规范处分决定执行程序。组织相关学校召开支部党员大会,宣布违纪违规人员处分决定,确保处分公开透明、震慑到位。二是健全违纪惩处制度体系。梳理细化违纪违规行为认定标准与惩处等级,组织学习《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位工作人员处分规定》,明确惩处依据。三是接受社会监督。建立违纪违规清单,公开典型案例及处理结果,形成参考与约束。四是加强内部培训。通过每周局晨会强调执纪执法严肃性,提升工作人员责任意识与业务能力,杜绝惩处失当,维护风清气正的系统环境。

24.关于师德师风建设抓得不实问题的整改情况:一是健全考核完善机制。印发《曲阜市中小学(幼儿园)教师师德考核办法》,明确涉事教师问题计入师德档案、纳入平时考核,作为年度考核重要依据。二是深化整治提升水平。分别在2024年暑假、2025年1月寒假前夕,累计组织5900余名教师及学校领导签订拒绝有偿补课承诺书,107所学校公示三级举报渠道及监督平台二维码。假期间教体局携人脸比对系统累计检查50余所培训机构,未发现在职教师补课情况。三是印发《关于组织开展弘扬践行教育家精神宣讲活动的实施方案》,整改以来已开展4次宣讲、3次教师博物馆参观活动,多形式提升教师职业道德素养。

25.关于长期借用其他单位车辆问题的整改情况:一是强化政策学习。组织学习《济宁市党政机关公务用车管理办法》,提升人员规矩意识,杜绝同类问题发生。二是健全监管机制。将车辆管理纳入日常监督体系,通过专项核查确认公车按规定完成移交,建立动态监管机制杜绝违规隐患。

26.关于超标准配备办公家具问题的整改情况:一是筑牢合规意识。组织学习《济宁市财政局关于做好2025年市级政府采购和政府购买服务预算编制及执行有关事项的通知》,杜绝问题再发生。二是压实责任链条。针对超标准配备办公家具问题,认真开展核查,责令相关人员作出书面检讨。

27.关于公共接待费用管控及陪餐规格执行与制度标准存在脱节问题的整改情况:一是强化理论武装。局党组专题学习中央八项规定精神及实施办法,坚持简约务实的工作作风。二是开展专项培训。组织财务人员参加济宁市教育财务管理培训会,提升财务管理。三是规范流程。印发《关于加强公务接待工作纪律的通知》,完善管理制度,严格执行公务接待规范。 

28.关于文风不实,工作标准不高,公文办理不严谨问题的整改情况:一是开展专项培训。组织召开曲阜市教体系统公文处理专题培训会议,从行文规则、格式、语言表达等方面提升公文制发水平。二是提升公文办理标准。制作使用“曲阜市教育和体育局公文拟稿纸”,建立科室、办公室、分管领导、主要领导层层审核机制,严格把关文件制发。

29.关于脱离财政监管问题的整改情况:一是筑牢监管防线。严格落实财政预算管理规定,通过财政预算一体化系统处理会计支付,实现资金收支线上留痕、动态监管。二是推动问题整改到位。召开专题会议推进账户撤销清理,按规定完成资金清理、账户撤销等工作。

30.关于财务原始凭证未形成固定审批手续问题的整改情况:一是筑牢制度根基。制定《曲阜市教育和体育局财务报销签字审批制度》,规范机关报销签字流程。二是强化长效执行。局党组严格执行《曲阜市教育和体育局财务报销签字审批制度》,杜绝同类问题再次发生。

31.关于公车管理不严格问题的整改情况:一是规范租车程序。严格执行公车管理规定,通过山东省公务用车管理平台依规用车,落实办公室审核审批制度,定点加油、维修。二是规范租赁服务。与在政府租车平台在册的顺达汽车服务有限公司签订租车合同,确保车辆符合公务标准。三是严格租车审批。凭上级文件和派车单申请,非必要租车不予审批,鼓励绿色出行。

32.关于扩大开支范围问题的整改情况:一是强化制度建设与流程规范。明确政府开支具体范围和标准,同时健全费用报销审核流程,要求报销时提供详细明细和用途说明,从制度层面划清开支界限。二是加强财会业务培训。组织专题财务知识培训,重点讲解开支范围、报销制度及相关法规。

33.关于对中标企业违规转包监管不力问题的整改情况:一是严格资质审查。组建工作专班,核查大宗食材供货商配送人员健康证、无违法犯罪记录证明等,督促按合同约定配送食材。二是规范招标流程与转包治理。由市教育保障服务中心集中代理校服招标,公开征集校服生产供应商,并对重点学校开展专项督查,杜绝转包行为。三是落实管理规范。依据省教育厅《关于加强寄宿制中小学校超市管理的通知》,要求学校严格执行超市管理规定,实地检查学校超市经营情况,推动规范化运营。

(三)关于推进基层党组织标准化规范化建设用力不足,干部队伍建设存在薄弱环节方面问题

34.关于执行党组工作条例有差距问题的整改情况:一是规范会议流程。印发《党组议事规则》《局长办公会议事规则》,明确局党组会议与局办公会议的议事范围、流程,规范会议记录及纪要制发。二是严格制度执行。办公室严格把关党组会议题,落实民主集中制和“三重一大”制度,非党班子成员列席会议但不参与表决。三是优化领导分工。局党组结合实际调整班子成员分工,印发《关于调整局领导同志工作分工的通知》,清晰界定领导职责分工。

35.关于落实党组织领导下的校长负责制不到位问题的整改情况:一是选优配强党组织班子。按干部管理权限,各中小学已全部配齐党组织书记。二是完善党组织议事规则。下发中小学校党组织会议、校长办公会议议事规则示范文本,指导各校制定“两会”议事规则并报教体局备案。定期抽查学校党组织会议召开情况,各党组织书记均履行第一责任人责任,规范召开会议并参加年底述职评议考核。

36.关于党内政治生活不严肃、不规范问题的整改情况:一是健全组织生活制度。规范党内“三会一课”等制度,每月依据市委组织部《主题党日活动清单》布置党建工作,通过灯塔e支部统计活动开展情况并督促落实。二是加强政治培训。举办全市教育系统党组织书记、党务工作者培训班,300余人参训。组织26名同志参加全国中小学校党组织书记网络培训示范班。三是常态化组织活动。局机关党支部发挥示范作用,体校党支部针对主题党日落实问题及时整改,严格按清单开展“三会一课”和主题党日活动,确保组织生活规范有序。

37.关于党员量化积分流于形式问题的整改情况:认真落实《关于在社区、“两新”组织中推行党员量化积分管理工作的实施意见(试行)》,扎实开展党员量化积分工作,并定期开展监督检查,有效避免流于形式。

38.关于开展党建带团建、队建工作不到位问题的整改情况:一是强化制度保障。将团建、队建纳入党建总体规划与年度考核体系,明确党组织每学期专题研究团、队工作次数与要求,实现党、团、队建设同部署、同检查、同总结。完善团、队干部规范化配备管理制度,严格选拔任用流程,建立培训考核机制,定期开展业务培训与工作考核。二是夯实工作落实。依据《关于深入贯彻落实党建带团建、队建加强少先队工作体制机制建设的意见》,督促各校党组织落实专题研究共青团、少先队工作不少于2次,强化对基层学校“三会两制一课”等团、队基本制度执行情况的监督指导,规范团费收缴使用、团员发展管理等工作。三是丰富育人活动形式。全市中小学开展孔子文化进校园活动200余场次,举办“敬师礼”“学雷锋志愿服务”“传承红色基因”等未成年人思想道德建设活动,组织第十一届“国学小名士”经典诵读电视活动。

39.关于干部队伍年龄老化问题的整改情况:一是强化实践赋能,锻造青年干部后备力量。先后选派20名青年教育管理干部赴江苏南通市属名校跟岗培训1个月,选派22名干部到济宁市属名校跟岗学习1周。二是加大选拔力度。提拔3所学校“80后”支部书记,聘任1名“80后”高中副校长。

40.关于干部轮岗交流力度小问题的整改情况:组织局机关及直属事业单位中层交流轮岗工作调研,学习借鉴周边县市区先进经验,研究制订轮岗方案。科室中层在同一岗位任职超过6年原则上进行轮岗,参照科级干部任职年龄规定,科室中层到龄后不再担任相应职务。

41.关于师资流失严重问题的整改情况:一是加强调配管理。依据《曲阜市事业单位聘用合同》《关于进一步规范教体系统人员解聘、辞聘工作的通知》,执行学校初审、教体局复审流程,严把五年工作年限。二是强化人才引入。通过解决教师夫妻两地分居政策和济宁市“人才回引”调入13人,调研制定《曲阜市教师“归巢计划”实施方案》。三是构建关爱体系。制定《圣城幸福教师“八项行动”》,为外地教师提供发展保障,降低师资流失率。

42.关于长期借用中小学教职工,挤占一线教育资源问题的整改情况:一是清理违规借用。由分管领导牵头,召开清理规范借用工作人员会议,安排工作交接返回原单位工作,借用人员全部返回原单位。二是规范人员借用。严格落实上级关于借用工作人员有关规定,规范借用工作人员相关工作。

43.关于自行聘用代课教师问题的整改情况:一是建立台账管控存量。对代课教师开展摸底排查,掌握实情。制定2025年招聘计划,预计8月底到岗。二是实施支教补充。安置实习支教生补充到师资紧缺学校,缓解临时性缺员。三是优化师资配置。根据《曲阜市教育资源整合暨中小学幼儿园建设三年行动计划(2022—2025年)》,调整部分农村教师到城区支教,解决城区师资紧缺问题。

(四)关于巡察反馈问题整改落实不彻底,长效机制未建立方面问题

44.关于巡察、审计发现问题整改不到位、不彻底问题的整改情况:一是构建长效治理机制。召开全市校外培训治理工作现场会,依托镇街网格化管理体系全面摸排培训机构,建立“网格摸排、台账管理、全面覆盖”的监管网络,压实属地管理责任。二是强化部门联动整治。开展“百日攻坚”专项行动,对4家机构下达整改通知、指导2家注销,评选五星级机构12个、四星级25个、三星级32个,营造规范办学氛围。三是开展账户清理工作。巡察后积极推进账户撤销,后续将加强账户合规管理,形成治理闭环。

三、下一步工作打算

局党组高度重视巡察整改后续巩固工作,将巡察整改作为一项长期任务、系统工程,持续发力、久久为功。强化巡察整改成果运用,以更高标准、更严要求、更实作风,持续推进巡察整改成果巩固提升,做深做实巡察“后半篇文章”。

(一)持续压紧压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减,把整改落实工作摆在更加突出的位置,以“钉钉子”精神持续抓紧抓实抓细。把抓整改成果融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党,以务实行动夯实整改成果。

(二)持续巩固深化整改成效。继续聚焦巡察反馈问题,坚持持续改、深入改,严格落实整改清单销号制度,紧盯不放、一抓到底。对尚未完成的问题,严格对照整改要求,持续跟踪督办,加强督查问效。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹反复,切实巩固整改成效。

(三)深化运用整改成果。局党组将以巡察整改为重要契机,针对巡察反馈的四大类问题,压实整改主体责任:党组书记履行“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”,将巡察反馈问题与过往未整改到位问题一体推进。通过提升政治站位、扛牢全面从严治党责任、深化形式主义官僚主义整治等举措,推动党中央决策部署落地,持续巩固巡察整改成效,推动曲阜教育高质量发展,为“教育名市”建设增势赋能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0537-4442685;电子邮箱:qf4442685@163.com。



中共曲阜市教育和体育局党组

2025年6月23日    


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