《曲阜市姚村镇国土空间规划（2021—2035 年）》于 2024年6月28日获曲阜市人民政府正式批复（ 批复文号：曲政字〔2024〕26 号）。现根据《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 中发（〔2019〕18 号）有关规定，对规划成果进行批后公布。

一、规划范围

规划范围为姚村镇行政管辖范围内的全部国土空间，面积 7219.90 公顷，包括城镇开发边界规模211.33公顷。

二、规划期限

规划期限为 2021 年至 2035 年，基期年为 2020 年，近期至 2025 年，末期至 2035 年，远景展望至 2050 年。

三、规划目标

到2025年，三区三线管控全面落地，农业空间格局不断优化，生态保护和系统治理成效显著，镇园一体、城乡融合发展格局基本奠定，资源要素集聚能力明显增强，基础设施和公共服务设施一体化程度大幅提升，初步建成宜居宜业的田园城镇。

到2035年，各类功能空间布局更加合理，城镇集聚效应和辐射带动能力持续加强，自然资源利用更加高效，国土空间品质显著提升，城乡融合发展更加深入，全面建成“经济强、环境美、社会安、群众富”的幸福和美新姚村，高水平打造济宁都市区优质农产品供应基地、泗河北部宜居宜业现代化城镇。

到本世纪中叶，高水平形成各类空间各美其美、人与自然和谐共生的美丽国土，全国重点镇影响力和竞争力迈上新高度，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，以更高水准建成宜居宜业宜游的儒乡福地、和美姚村。

四、规划主要内容

（一）明确发展定位。规划确定姚村镇的城镇性质为：全国重点镇，泗河北部宜居宜业卫星城镇。

（二）严守国土空间安全底线。到2035年，镇域耕地保有量不低于7.44万亩；永久基本农田保护面积不低于6.93万亩；生态保护红线面积不低于216.87公顷。规划范围内城镇开发边界面积控制在211.33公顷。

（三）优化国土空间安全格局。统筹全域农业、生态和镇村空间，构建“两心三区，一带多廊”网络化的国土空间开发保护总体格局。

“两心”，即以镇驻地为核心的综合服务中心和以工业园区为主的现代产业中心，一体化打造要素集聚、辐射带动和高质量发展核心引擎。

“三区”，即结合农业产业布局，强化生态和文化特色，形成沿河生态农业片区、北部特色农业片区、西部现代农业片区三大功能板块差异化发展格局。

“一带多廊”保护格局。“一带”，泗河生态融合发展带，以水源涵养、生物多样性维护、防洪安全功能为主，筑牢水丰林茂、林田相依的滨河绿屏。“多廊”，即沿主要河流水系形成生态蓝廊和沿主要交通通道形成生态绿廊，有机联系农业、生态、镇村和文化功能空间，形成蓝绿复合、和谐共生、功能多元的生态涵养廊道。统筹全域农业、生态和镇村空间，构建“两心三区，一带多廊”网络化的国土空间开发保护总体格局。

（四）明确分区与用途管制。统筹农业、生态、城镇空间，优化空间格局，加强规划范围内全要素国土空间用途管制，深化细化曲阜市国土空间规划确定的二级规划分区，划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇集中建设区、村庄建设区、一般农业区 6 个规划分区，以及文化遗产保护区、区域基础设施集中区、土地整备引导区3个复合控制功能分区。

（五）完善国土空间支撑体系。落实上位确定的道路交通规划体系，形成“四横五纵一环”的镇区路网体系，协调好路网布局与铁路关系；构建覆盖全域的“镇级—社区级—行政村级”三级公共服务体系，分级优化公共服务设施布局，搭建“覆盖城乡、功能完善、服务均等、优质高效”的城乡公共服务体系；提出市政基础设施体系布局，对给水、排水、电力、电信、热力、燃气以及环卫设施进行详细安排，明确建设要求和标准。

附件：《曲阜市姚村镇国土空间规划（2021-2035年）》主要图纸