及时研究解决工作中的困难和问题。

（二）强化制度建设

一是严格遵循规范性文件制定程序，落实规范性文件公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保规范性文件的制定过程科学、民主、合法。二是严格规范全局法律顾问管理工作。聘请山东六艺律师事务所律师为常年法律顾问，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的积极作用。三是建立公职律师机构。制定相关制度，目前有1人申请公职律师，有效提升市住建局行政机关依法行政水平。四是依法接受行政监督，扩大民意反馈渠道，及时掌握群众反馈意见，把重要事项、处理动态进行公开（除涉密和特殊要求外）。五是推进政务服务工作，积极推进申请公租房“一件事”、既有住宅加装电梯“一件事”，提高政务服务水平，助力优化营商环境。

（三）加强执法监督

一是落实政务信息公开制度。推进行政决策公开，坚持依法科学民主决策，深化政务公开。二是将行政执法信息、执法人员信息录入“双随机、一公开”监管平台，对“双随机、一公开”监管抽查事项按照规定进行检查，并将检查结果通过“山东通”进行录入。三是严格行政执法程序。在开展各项行政执法检查中，依照法定权限履行职责，严格按照执法前告知、说明理由，对执法过程和结果有详细的记录并取证等相关程序开展工作。

（四）加强学法普法教育

一是推动领导干部学法。将习近平法治思想，党内法规和其他法律条文列入理论学习中心组学习内容中，组织全体机关干部参加“住建领域行政执法专题培训会”，进一步增强班子成员和全体干部运用法治思维和法治方式履行职能的能力。二是落实国家工作人员年度学法用法制度。市住建局机关干部职工网上学法应考人员参考率100%，考试合格率100%。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织开展多种形式的法律文化活动，深入群众开展宣传。四是强化行政执法人员队伍管理。市住建局共有执法人员81名，对持有行政执法证的行政执法人员，重点加强综合法律常识、专业法律知识学习，着力提高行政执法人员综合素质。

（五）深入开展宣传活动

深入群众开展宣传。开展与工作密切相关的法律宣传，《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等。开展宪法宣传活动。全面贯彻实施宪法，开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等法治宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的氛围。做好“安全生产月”的宣传工作。

（六）积极做好行政应诉工作

2024年度市住建局行政应诉案件1件、受理1件，负责人出庭次数为1次。在办理应诉案件时，要始终牢固树立全局观念，严格依法行政，庭审中，积极履行应诉职责，依法主动做好调解和解工作，做到“出庭又出声”。庭审后，积极采取措施，及时有效化解矛盾纠纷。

二、推进法治政府建设存在的不足

2024年度，市住建局在推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些问题与不足:

（一）普法效果有待加强。创新普法存在不足，未能有效整合资源，普法形式比较单调。

（二）学习的自觉性有待提高。相关工作主要靠上级部门调度，主观能动性发挥不足，推进法治思维进程较慢，法治文化建设力度不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，通过理论学习中心组集体学习方式，始终将全面贯彻习近平法治思想贯穿于法治政府、法治社会建设的全过程。二是全面落实上级的工作部署，主要负责人亲自部署法治工作。三是严格执行重大行政决策程序。严格落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在行政决策、重大执法案件复议、诉讼中的作用。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进法治政府建设

以习近平法治思想为指引，以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为动力，坚持全面依法治国，进一步明确工作目标，制定年度工作计划，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，切实增强法治政府建设的针对性和实效性。

（二）强化习近平法治思想学习培训

充分发挥领导干部带头作用，形成尊崇法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律的良好氛围，提升运用法治思维、法治方式解决问题的能力，不断开创法治政府建设的新局面。

（三）加强宣传教育工作

引导群众自觉维护宪法和法律的权威，全面提高公民法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。推进创新普法，探索法治宣传教育新载体、新方法，提高工作针对性，加速工作全面推进。

五、其他需要报告的内容

无。

曲阜市住房和城乡建设局

 2025年1月17日