2024年，济宁市生态环境局曲阜市分局深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署，以提高行政执法规范化、专业化和信息化水平为目标，扎实推进执法工作，切实增强环境监管执法质效。现将工作总结如下：
一、行政执法工作情况
1、执法工作落实到位
今年以来，我局累计出动环境执法人员1310余次，开展各类检查490家次，违法行为立案处罚21件，其中已结案数9件，行政处罚金额达89万余元，有效遏制了生态环境违法行为。不予处罚案件4件，免罚金额达75万余元。行政许可方面：今年共受理各类建设项目47件，完成办理45件，2件正在受理；排污许可证发放申请64件，全部完成办理；行政强制2家，申请法院强制执行11家。
2、执法方式不断创新
广泛应用信息化手段，推行无人机巡查、在线监测数据分析等新技术，提高执法精准度和效率，年度非现场执法占比达40%以上。同时实行“双随机、一公开”制度，强化行政执法公平性与透明度。
3、执法监督全面加强
严格执行重大行政决策法定程序，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，全面落实行政执法“三项制度”，推广执法全过程记录系统，对执法案件进行现场音视频取证，确保执法行为可溯可查。开展规范涉企行政执法自查自纠建立动态监管机制，对重点企业实施常态化巡查和“回头看”行动，确保整改措施落实到位。
二、案卷审查和制作情况
1、案卷审查质量明显提升
严格执行行政处罚案卷审查制度，对立案、调查取证、案件审理等环节实行闭环管理，确保执法程序合法合规。全年审核案件21起，其中案卷在合法性审查中通过率达100%，程序性审查通过率也在90%以上，有效提高了执法效率和执法公信力。
2、案卷制作规范化推进
按照《生态环境行政执法案卷评查细则》，对案卷格式、证据采集、法律适用等进行规范化管理，组织执法人员集中培训5次，切实提升案卷制作的规范性和完整性。
三、存在的不足
尽管行政执法工作取得了一定成效，但仍存在以下问题：
1、部分执法人员专业能力有待提升，对新技术的应用不够熟练，影响执法效率。
2、个别案件在调查取证环节存在瑕疵，案卷制作的规范性需进一步加强。
3、案卷审查力量有限，案卷审查周期存在压缩空间，影响整体执法进度和审查质量。
四、下一步工作方向
1、强化执法队伍建设：加强对执法人员的法律法规和新技术培训，不断提升综合执法能力。
2、优化案卷制作流程：完善案件办理的标准化程序，加强关键环节的监督指导，提高案卷质量。
3、深化执法监督机制：定期组织案卷评查活动，落实问题整改，确保执法行为更加规范透明。
附件1.2024 年度行政处罚情况（生态环境）.xls
附件2.2024年度行政许可情况(生态环境）.xls济宁市生态环境局曲阜市分局
2025年1月7日