2024年,时庄街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,扎实推进依法行政,优化法治化营商环境,法治政府建设各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)严抓重点环节,提升依法行政水平。一是坚持依法科学民主决策。严格落实合法性审查机制,聘请执业律师担任街道法律顾问,配备公职律师1名,严格履行合法性审查程序,为辖区重大事项、规范性文件制定等提供法律意见建议,帮助解决复杂矛盾纠纷,切实提高依法决策、科学决策水平。二是严格公正文明执法。组织执法人员开展《中华人民共和国行政处罚法》专题培训,实现行政执法人员培训全覆盖。2024年,组织街道执法人员集中开展专题培训4次,线上培训5次,切实提升行政执法人员执法能力和水平。三是严格权力规范运行监督。积极推进政务公开制度化规范化建设,及时、准确、充分公开政务信息,2024年,受理政府信息公开申请9件,均已落实公开或回复。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,2024年,时庄街道行政机关负责人累计出庭应诉案件4件,出庭应诉率100%。
(二)推进全民普法,强化法治素养。一是多层次、多领域普法。全面推动实施“八五”普法规划,按照“谁执法谁普法”的原则,以法律十进为抓手,开展丰富多彩的法治宣传教育活动,确保宣传工作落到实处。二是加强重点对象普法。组织国家工作人员学法考法,到辖区内学校开展青少年法治宣传教育,围绕民法典、平安建设、禁毒等热点话题开展宣传教育活动。三是聚焦重要节点普法。开展“3.8”妇女节、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日、“民法典宣传月”等各类法治宣传主题活动。2024年共举办各类法治宣传活动28次,累计分发宣传资料共1万余份,宣传普及人数达6千余人次。
(三)聚焦为民中心,扎实开展法治为民办实事。一是发挥法律顾问作用。发挥“一村(社区)一法律顾问”的作用,推进村(社区)合法性审查全覆盖,对村的集体经济组织章程、村规民约、经济合同以及“三资”管理相关事项进行合法性审查,今年以来,对48个自然村的844份合同进行了全面审查,提出法律意见370条,并对审查出的99份问题合同进行梳理和规范。进一步维护群众合法权益和社会和谐稳定。二是开展法治为民办实事工作。街道深入践行新时代“枫桥经验”,坚持“党干群”齐动、“前中后”衔接、“情理法”结合,探索“三三联调工作法”,打造基层矛盾纠纷多元化解新模式,实现一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。街道以矛调中心为“旗舰店”,以综治、信访、司法、派出所等11个职能部门为“加盟店”,开设7个接待窗口,各部门派员“常驻”,邀请市直部门“轮驻”,村居负责人根据情况“随叫随驻”,形成镇村一体、部门协同的联动机制。今年共办理人民调解案件285余件,调解成功243件,成功率为85%以上。
二、推进法治政府建设存在的不足
一年来,我街道在法治政府建设上取得了一定成效,但仍有一些问题和不足:一是法治政府建设基础相对薄弱,基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。二是行政执法规范化水平仍需提升。个别工作人员存在依法行政意识不强、法治观念不足、运用法治思维能力不高等问题。三是法治宣传教育有待进一步提升。为企业和群众提供精准法治服务方面仍存短板,存在影响力不足,渗透力不够,企业和群众法律意识有待进一步提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责,加强法治政府建设的有关情况
一是加强组织领导。始终从高从严要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责。及时调整全面依法治街委员会成员,发挥带头学法守法的表率作用。党工委会议专题研究法治建设工作4次,将党的领导贯穿法治建设全过程。二是压紧压实责任。切实将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,将法治建设纳入街道发展总体规划,编入年度工作计划,制定详尽的法治建设实施方案,明确干部责任,全力打造知法守法懂法的高素质干部队伍。三是强化述法工作。将“一把手”述法延伸到其他班子成员和中层正职。街道召开专题述法会议听取其他班子成员和部分部门负责人履行法治建设职责情况报告,切实推动法治建设责任落到实处。四是提升法治素养。带头学习、忠实践行习近平法治思想,专题学习有关法律法规8次,通过党工委理论学习中心组集中学习研讨、法律知识讲座、干部上台领学等方式加强普法教育,组织普法讲师团开展法治专题讲座6场次,培训500余人次,有效提高依法行政能力。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
下一步,时庄街道将认真深入贯彻落实习近平法治思想,深入推进法治政府建设,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,扎实推进法治政府建设。
(一)进一步增强干部职工依法行政能力。充分发挥街道合法性审查工作组依法行政监督作用和法律顾问的参谋助手作用,加强对各部门的指导和监督,将依法行政落实到各项具体工作中。
(二)进一步推进行政执法规范化建设。及时组织行政执法人员开展专题培训,推动严格规范行政执法三项制度的落实,推动行政执法规范化、标准化、信息化建设。
(三)加大法治宣传方式创新,确保普法形式多元化。充分利用微信视频号、微信群、电子屏、横幅等渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强广大群众尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。