2024年，吴村镇在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、市司法局、市普法办的关心支持下，积极贯彻落实《市委全面依法治市委员会工作规则》《市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》《市委全面依法治市委员会办公室工作细则》要求，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将工作开展情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导、完善制度建设。镇党委政府成立以党委书记和镇长为组长，全体副科级领导干部任副组长，镇党政办、司法所、派出所、安监站、执法中队等部门负责人为成员的全面推进法治政府建设工作领导小组，层层落实责任，传导压力，定期研究法治政府建设的有关问题，形成了齐抓共管的工作格局。逐步建立健全行政执法“三项制度”、政务公开制度、规范性文件“三统一”制度等相关工作制度，并认真组织实施。

（二）严格执法程序，规范执法行为。为推进法治政府建设，建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。加强对综合执法大队等部门的行政执法管理工作，严格执行行政执法“三项制度”，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。

（三）加大普法宣传，推进法治建设。通过利用黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种方式全面开展法治教育宣传活动，形成全社会参与法治建设的浓厚氛围。2024年全镇共制作永久性标语50多个，墙壁标语80多处，悬挂宣传条幅100多幅，张贴标语150多条，各村建设法治宣传墙进行普法宣传。镇司法所开展“法律进村”活动，今年共举办各类普法培训班6期，邀请专家、教授上法制课6期，组织法律赶集10次，送法到村宣传40多次，发放各类法律法规明白纸8000余份；开展“法律进机关”活动，坚持不定期学法活动，采用作报告、看警示教育片等形式，使广大机关干部熟练掌握法律知识；开展“法律进企业”活动，深入企业积极开展法律法规培训教育，提高企业管理人员依法经营能力。 

（四）强化执法监督，落实责任考核。一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好文件的合法性审查备案工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。定期开展对文件进行清理和审查，确保了文件的时效性、稳定性、严肃性，2024年共进行了五次合法性审查工作，对镇级文件、合同、涉法事项进行了合法性审查。二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，认真听取群众的意见和建议。三是健全完善考核测评与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任。

（五）抓好执法培训，提升依法理念。为提高依法行政水平，树立服务观念，促进效能建设，积极组织参加济宁市国家工作人员学法用法网上考试，实现考试参考率100%，过关率100%的成绩。建立定期学法制度，特别是对《行政处罚法》《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，吴村司法所每年组织行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程，我镇虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的差距：一是法治学习宣传教育形式和内容比较单一，工作的针对性和实效性都有待提高，运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力还需进一步提升。二是创新普法注重实效有差距，法治宣传手段创新不够，成效不是很突出，仍需在扩宽思路、创新宣传、取得实效上下功夫。

三、2024度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化理论武装，提升法治素养。吴村镇党政主要负责人始终坚持履行法治建设第一责任人职责，扛稳扛实，成立全面依法治镇委员会及执法、司法、守法普法协调小组，实现组织架构全覆盖。党政主要负责人高度重视法治建设研究工作，带头学习《中华人民共和国民法典》、《人民调解法》等国家法律法规，专题研究法治工作2次。

（二）加强组织保障，完善法治机制。带领班子成员履行“一岗双责”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，持续一体推进法治建设。提升行政权力制约监督效率，强化人大监督，由镇政府向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取对法治工作的意见和建议。

（三）依法履行职能，规范文明执法。坚持规范权力运行，积极推行政府法律顾问制度，筑牢依法决策“防火墙”。积极健全依法决策机制，根据工作机制结合我镇机关工作实际，明确重大行政决策事项主体、事项范围、法定程序、法律责任及事项流程。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

下步，我镇将进一步按照市委、市政府关于法治政府建设的要求，深入推进依法行政工作，重点抓好以下几个方面的工作：  　　

（一）继续抓好法治宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法治讲座，在全镇上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全镇干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法治理论水平进一步提高，使全镇法治创建工作向纵深推进。  　　

（二）进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。  　　

（三）加强文件的制定、审查工作。将文件合法性审查相关工作纳入重要日程，提高机关文件制定的质量，认真执行文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。

（四）进一步推进政务公开工作。健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供实质性服务。逐步优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象。

依法行政、法治政府建设，任重道远，我镇将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出应有的贡献                  

吴村镇人民政府

2025年1月6日