王庄镇人民政府
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年，王庄镇在曲阜市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神关于法治建设重大部署，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持“乘势而上、有所作为”的工作总基调，严格按照上级要求，切实抓好法治政府建设，为王庄镇经济社会发展提供了有力的法治保障。现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以习近平法治思想为引领，统筹推进法治政府建设
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务。
一是聚焦中心提供法治保障。开展优化营商环境大行动深度和“解决市场主体和群众办事难问题”等专项行动，以法律宣讲进企业等活动为抓手，统筹律师、法律援助等法律服务资源，向企业宣讲《优化营商环境条例》《民法典》等法律法规，提供相关法律服务30多次。实现29个村法律顾问全覆盖，为村重大决策、企业项目合同等提供法律意见290余次，审核合同848件，为群众提供法律咨询1000余人次，为政府依法决策提供法治参考。
二是建立常态化学法制度。充分发挥领导干部领学带头作用，将学习贯彻习近平法治思想纳入《2024年王庄镇党委理论学习中心组学习计划》，邀请市局专家学者开展集中授课，通过集中学习、专题讲座等平台使全镇领导干部成为学习宣传习近平法治思想的带头人。坚持学法全覆盖。将《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》等内容纳入镇党校课程体系，通过机关“五分钟微课堂”视频教育培训、主题教育专题研讨、管区例会、支部党课等形式，组织全体机关干部、村“两委”、农村党员学习，推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走，增强了全民法治思维和法治素养。
三是健全组织体系。及时调整充实全面普法与依法治理工作领导小组，定期召开会议研究部署法治政府建设工作。出台年度重点任务清单，每周调度每月公示，各部门在党委统一领导下落实法治政府建设各项工作任务，主动向党委报告重大问题。扎实开展法治政府示范创建活动，强化王庄镇社区矫正委员会工作实效，及时将德才兼备的专业化干部吸收到普法执法矛盾调查处理、安置帮教、社区矫正、综治网格管理等配套组织中，不断充实完善法治政府体系。
（二）以落实法定程序为关键，提升法治政府建设水平
一是严格依法依规决策。规范重大行政决策合法性审查，落实政府法律顾问制度，司法所所长参加党委（扩大）会议要求，将涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。严格执行重大决策集体研究制度，对“三重一大”事项，始终坚持民主集中制。
二是规范公正文明执法。加强法治工作队伍建设，选优配强政法干部队伍，推进法治队伍正规化、专业化、职业化，保障全镇法治建设工作正常开展。坚持以“谁普法谁执法、谁执法谁普法”为工作抓手，组织全镇100余名“法治带头人”“法律明白人”、行政执法人员、国家工作人员定期开展线上、线下培训和考试5次；动态调整执法人员，对不适宜继续从事执法工作的人员及时注销执法证，引导业务部门新增人员及时考取执法证，切实保障提高辖区内执法管理水平，注销28人，现有执法人员4人。
三是深化党务政务公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关心关切，依法依规推进政府重要信息公开，拓宽群众监督渠道，让政府权力在阳光下运行。
（三）以树牢法治理念为核心，提升基层社会治理实效
一是深入开展普法宣传。以“八五”普法为抓手，持续开展“民法典宣传月”“315”“415”“124”等主题活动，以“线上+线下”相结合的方式开展全方位普法。利用农村集市、“戏曲下乡”等活动到村居开展大型集中法治宣传活动6次，“法律十进”活动12次，宣传渗透文艺汇演活动2次，受众3000余人，同时利用微信群、公众号等不定期推送法律内容，增强群众的法治意识，打造线上普法新格局。
二是高效化解社会矛盾。聚焦经济、社会发展的难点痛点，注重运用法治思维和法治方式解决问题。创新“14569”党建引领网格化治理新模式，迭代升级“网格+马扎议事会”“庭院党课”等网格化社会治理平台，在全市学习推广；加强人民调解工作，打造由镇部门、派出所、法庭和村调解室为一体的“调解直通车”特色调解品牌，全年调解矛盾纠纷99件，调解成功率100%。
三是深化“群防群治”队伍建设。积极落实人防（巡查队伍）、技防（雪亮工程）、踏查走访（禁毒禁种）等措施和制度，严格贯彻落实上级要求，全年保持雪亮工程在线率保持在97%以上，常态化开展禁毒宣传和禁种铲毒工作，为辖区群众营造良好的社会环境。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
法治建设涉及问题。学习宣传习近平法治思想不够深入；法治建设制度机制贯彻落实有差距；法治队伍建设仍需进一步加强。落实法律顾问机制不健全，外聘法律顾问参与工作的方式方法还需优化，当面交流、听取法律意见的机会较少。基层司法行政工作队伍在人员数量上和业务素质上有待提高，至少要达到5至8人，具有法律资格证的人员优先调配到司法所岗位，从而才能承担完成当前的工作任务。
问题产生的原因。理论学习不深入，党委理论学习中心组每次学习内容，缺少研究讨论和思想交锋，有的以会代学，不注重学法的针对性和实效性。镇党员干部在学懂弄通做实习近平法治思想、《民法典》《行政处罚法》等方面进行了学习，在落实标准上还有一定差距。法律明白人把学习平台看成一个任务，流于任务，个别人催了才去学，没有沉下心来认真学习，只满足于拿积分、刷学时。制度建设不完善，个别一村一法律顾问在实际工作中没有发挥应有作用，以形式代干。司法所负责人落实党政联席会议制度在内容上质量上仍需要提高，加强法治队伍理念业务学习，提高为党委政府决策和为民服务能力。部分村居普法学法氛围不够浓厚，个别村争创民主法治示范村的积极性不高。村级党员干部法治思维较为落后，仍有“人治”大于“法治”的老思想。队伍建设不扎实，人民调解员队伍、法律明白人队伍、法律顾问建设仍须进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
王庄镇党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进依法建设第一责任人职责规定》，坚持把法治政府建设作为重点工作，与全镇经济社会发展工作同部署、同推进，召开专题党委会议研究法治建设和依法治理相关工作，听取法治建设情况，主持召开全面依法治镇相关会议，审议重要问题，部署全年工作。政府主要负责人带头完成领导干部述法，向上级政府、本级党委和人大常委会汇报法治政府建设情况。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治政府建设责任落实。深入学习贯彻习近平法治思想，对照上级对法治政府建设的新要求，加快法治政府建设。不断细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单。
（二）提升法治服务制度体系建设。推动进一步全面深化改革，按照优化营商环境要求，持续推进简政放权，进一步精简材料、简化程序、优化流程、压缩时限，释放市场活力。
（三）加强矛盾纠纷化解机制建设。深化发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍建设，发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的重要作用。加强群众诉求办理，完善办理回访制度，畅通群众诉求表达渠道，及时解决群众合理诉求。
（四）推进“八五”普法宣传教育。积极开展普法宣传活动，实施差异化、分众化普法释法，不断增强普法工作的针对性、实效性。创新普法宣传形式，积极创作人民群众喜闻乐见的普法微视频等新媒体普法作品，推动“八五”普法规划纵深落实。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等系列活动，增强普法教育的渗透力、感染力和影响力。
王庄镇人民政府
2025年1月3日