2024年，尼山镇深入贯彻落实习近平法治思想，推动法治政府建设规范化、制度化，推动传统文化浸润法治乡村建设土壤，法治政府建设进一步深入，现将尼山镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

围绕主要目标强化法治意识。尼山镇以深入建设法治政府为目标，严格履行党政主要负责人推进法治建设职责，强化班子成员法治思维，提升执法人员法治能力，压实各部门“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展国家工作人员学法用法工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强对行政复议的宣传力度，司法所长列席党政联席会议常态化，备案审查工作有序开展。今年以来，尼山镇共召开法治政府建设推进会议3次，回复群众信息公开申请2件，开展镇重大事项备案审查5次，村合同合法性审查567件，乡村公共法律服务供给进一步优化，镇法治文化广场、鲁源新村等镇村级法治阵地提档升级，“一村一法律顾问”走村入户，定期对村“两委”成员、法律明白人开展普法培训，全镇党员干部和群众法治素养和法治意识得到进一步提升。

围绕重点工作用好法治工具。围绕“三清三增”、“一站式”矛盾纠纷化解等重点工作，加快公共法律服务体系建设，立足群众需求不断优化服务供给。通过微信小程序、镇和为贵调解室等形成线上线下的法治服务矩阵，统合信访、司法、综治等部门，用好智慧调解平台，针对矛盾纠纷形成快速反应、快接快调的一站式矛盾纠纷化解机制。深化“一村一法律顾问”建设，支持镇公共法律服务工作站建设，完善基层法律援助衔接制度，加强法律援助普法宣传工作，进一步扩大援助覆盖面，安排法律顾问、公职律师入驻，丰富工作站法律服务业态。

围绕关键领域融入法治文化。以党员干部、青少年两个关键人群为重点，依托普法宣传阵地，结合中华优秀传统文化，坚持德治与法治相融合，深入挖掘、宣传法治文化。开展“法治带头人”“法律明白人”、村（社区）法律顾问“1+1+N”结对共建主题宣讲活动。组织村（居）法律顾问对辖区内“法治带头人”“法律明白人”分别开展法治讲座和法治宣传活动，把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人（法治带头人）”的乡土优势结合起来，共同致力法治乡村建设。彭庄创建为济宁市级民主法治示范村。

二、存在不足和原因

2024年，我镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。主要表现为：一是部分工作人员法治观念淡薄，在行政决策、执行过程中，仍存在凭经验办事的情况，对法律依据和法定程序重视不足。二是行政执法过程中，执法程序不严谨，存在未按规定出示证件、记录执法过程等问题。同时，执法队伍专业素养有待提升，部分执法人员对法律法规的理解和把握不够精准。三是普法宣传方式较为单一，多采用传统的发放传单、宣传栏展示等形式，且宣传内容深度和广度不足，导致群众对法律法规和政府法治工作了解有限。

经深入分析，主要原因在于：一是针对工作人员的法治培训缺乏系统性和深度，培训内容更新不及时，无法满足实际工作需求。部分领导干部和工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，未将其作为重点工作推进，导致各项工作在落实过程中出现问题。二是人力、物力、财力等方面投入有限，无法满足法治建设工作的实际需求。例如，缺乏资金聘请专业法律顾问指导规范性文件的制定和执法监督，对执法人员的培训投入也不足，部门之间协调配合不够顺畅。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人严格履行推进法治建设职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推进法治政府建设。始终坚持将矛盾纠纷化解纳入全镇法治化建设轨道，积极探索基层治理、农村矛盾化解的新举措。大力推行“无讼”、“和为贵”理念，提升村居专兼职调解员业务水平。党政主要负责同志定期调度安排法律法规宣传教育活动，结合“八五”普法工作，重点做好社会宣传，在“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日。严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，支持镇人大依法依章程履行职能开展工作，督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2024年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

四、2025年工作安排

坚持实干导向，聚焦全面建设法治政府工作。定期召开法治政府建设专题会议，推动部门单位专题述法会议开展。严格落实重大行政决策、行政规范性文件制度，充分发挥合法性审查作用。加快推进法律服务体系建设，实施服务网络全覆盖工程，着力构建覆盖各村、惠及全民的公共法律服务体系。

细化岗位职责，聚焦法治为民办实事工作。运用法治思维、法治手段，服务解决民生领域实事难题。以一站式矛调为着力点，深入实践无讼模式，结合工作实际，推动党建引领法治乡村建设，认真实施普法规划，扎实开展“法律十进”活动，突出抓好青少年群体中防校园欺凌的法治宣传教育，配齐中小学法治副校长。加强法治宣传阵地建设,充分发挥传统媒体和新媒体的作用,健全媒体公益普法制度。落实法律顾问制度、公职律师制度，人民群众和公共事业参谋助手作用得到有效发挥。

落实人员培训，提升法治队伍人员素质。以镇“和为贵”调解室为依托，争取人民调解经费保障，提升以专为主，专兼互补的人民调解队伍工作水平，更好地开展调解工作。“坚持柔性执法，文明执法，践行法治为民、执法为民理念，强化镇级执法和执法监督工作效能，提升执法人员行政执法能力，规范执法人员执法行为，做到“执法有力，监督有效”，实现严格、公正、文明执法。认真贯彻实施行政处罚法，对全镇行政执法人员开展行政执法“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，树立行政执法队伍良好形象。

尼山镇人民政府    

2025年1月2日