2024年，在市委、市政府的正确领导下，鲁城道街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，严格落实党中央和省市关于全面依法治国的各项部署要求，强化责任担当，履行法治政府建设工作职责，全面完成法治建设各项任务目标，有效促进了街道经济和社会各项事业稳步发展，现将有关情况报告如下。

一、主要举措与取得的成效

（一）强化组织领导，规范制度建设。一是坚持党对依法治理工作的全面领导，将法治政府建设纳入年度重点工作，结合街道工作实际，制定《2024年度普法和依法治理工作要点》，进一步细化普法责任制清单，印发普法依法治理工作配档表，切实做到制度健全、有制可循，各项工作职责明确，责任到人，确保普法依法治理工作落实到位。二是全面提升基层法治建设和依法行政能力，将法治素养、依法办事情况作为考察干部的重要内容，做好人民陪审员选任工作，完成“小马拉大车”问题整治工作，按上级要求完成了“撤牌子”工作。三是完善合法性审核机制，强化部门联动，做好街道重大行政决策及合同审核，确保决策合理合法，切实以法治思维和法治方式推动街道发展。

（二）严格依法行政，保障学法效果。一是健全完善领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入2024年理论学习中心组学习，抓好领导干部这个关键少数，推动领导干部带头学习，精准把握，定期开展学习及交流研讨活动，学深悟透狠抓落实。二是组织领导干部集体学法，将加强法律法规学习作为加强法治建设的重要环节，定期组织街道全体干部集中学习各项法律法规，积极组织参与国家工作人员学法用法考试，进一步提高干部理解、掌握、运用法律法规水平，推动干部依法行政、依法管理、依法办事的能力不断增强。

（三）规范队伍建设，夯实法治基础。一是充分发挥综合执法职能，强化与市综合行政执法局、市市场监管局、市自然资源局、市农业农村局、市交通运输局的协同联动，加强与社区、网格的深度融合，以强烈的责任感、使命感推动各项工作落实到位，坚决做好底线守护。二是抓好综合执法队伍建设，严格落实行政执法人员资格管理制度，确保执法人员持证上岗，定期召开培训会议，组织执法人员学习法律法规，常态化做好执法工作开展情况调度，对发现的问题及时进行反馈和提醒，不断提高执法队伍法律素养和执法水平。三是完善公共法律服务中心建设，提升公共法律服务效能。用好行政执法监督、普法宣传、安置帮教、社区矫正、人民调解及法律服务等功能区，将党建引领、法治文化与司法行政工作相融合，营造法治建设浓厚氛围，全力满足群众法治需求。四是抓好社区法律服务队伍建设，充分发挥社区法律顾问服务团作用，为辖区居民提供法律咨询、法律援助，参与人民调解，向广大居民群众普及《宪法》《民法典》和安全知识、防诈骗等法律法规知识，让法律知识走到居民身边。

（四）提高服务能力，创新治理举措。一是提高依法行政能力。落实重大行政决策法定程序和合法性审查要求，完成年内行政规范性文件备案审查、清理等工作，进一步规范审查程序，推进镇街合法性审查全覆盖。落实行政机关负责人出庭应诉，落实生效行政复议决定和法院生效裁判执行，及时推进法治政府建设汇报及公开工作。二是强化法治保障作用。组织村（居）法律顾问深入开展“一月一主题”为民办实事法律服务活动，法律顾问及时加入所在村居的居民微信群，第一时间解答群众提出的法律问题。督促村（居）法律顾问积极配合全市农村集体“三清三增”行动，开展村级合同合法性审查等工作，提升依法治村（居）水平。三是提升全社会法治意识。调整充实普法志愿者队伍，扎实推进法律十进，深入基层开展法治讲座等活动，组织各社区通过悬挂普法条幅、电子屏滚动字幕播放宣传口号等形式，营造浓厚的舆论氛围，积极做好宪法、民法典、反电信诈骗等普法宣传。

二、存在的不足和原因

街道法治政府建设虽然取得了一些成果，但距离市委、市政府的要求还有一定差距，一是依法行政工作的推进不平衡，各社区在依法行政的推进程度存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是现行的依法治理和普法工作的传统思路和模式难以有效满足广大群众对法治的需求，打造的创新亮点还不够多，创新力度有待提升。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，在实际工作中轻法治或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，亲自部署、重点推进，及时调整并充实街道全面依法治街委员会的人员构成，积极构建各部门之间上下联动、齐抓共管法治建设工作格局。多次召开党工委会议专题研究法治建设工作，党政主要负责人定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与社区矛盾纠纷排查化解，持续推进基层社会治理，高标准建立了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，有机融合综治中心、信访接待中心、网格化服务管理中心和矛盾纠纷调处中心，实现了“多中心合一，一中心多用”。有效统筹街道、社区资源力量，推动矛盾纠纷“一站式受理，一揽子调处，全链条化解”，及时就地化解矛盾纠纷，做到了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，切实打通服务群众的“最先一公里”和“最后一公里”。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治学习教育，深入贯彻学法用法理念

严格落实学法培训制度，通过普法学法考试、干部法治教育工作、执法人员法治培训以及安全生产培训等方式，加强对街道机关工作人员的法治教育培训，切实增强各级干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。统筹推进行政处罚法的学习、宣传和实施，组织开展专题培训和交流研讨，提高行政执法案卷质量，进一步规范行政执法行为，确保处罚权赋权后镇街能够接得住、用得好，努力形成从严从实、依法履职的新常态。

（二）坚守为民初心使命，提升基层治理效能

加强律师、基层法律服务队伍建设，充分发挥党建引领作用，提升法律服务队伍执业能力与良好形象，全力满足群众法治需求，保障法治建设。持续打造“四位一体”社区矫正对象教育帮扶模式，认真贯彻执行《社区矫正法》，持续夯实社区矫正安全基础。扎实推进人民调解工作，进一步完善矛盾纠纷化解机制，通过“一站式”矛调工作机制和“吹哨报到”机制，把矛盾纠纷化解在源头，将聚焦信访积案的化解攻坚工作，强化数字赋能，综合推进访源治理，推进信访案件降频减量。扎实做好弱势群体的法律援助，不断提升群众的法治获得感和满意度。

（三）持续推进普法宣传，营造浓厚法治氛围

创新推动法治文化与儒家文化、红色文化等深度融合，持续开展每月一主题和节日普法宣传教育活动。积极争创守法普法示范街道、民主法治示范村（社区），大力培养法治带头人、法律明白人和农村学法用法示范户。持续开展“乡村振兴·法治同行”和村（社区）法律顾问“一月一主题”法律服务活动，扎实做好弱势群体的法律援助，不断提升群众的法治获得感和满意度。

鲁城街道2024年法治政府建设报告.pdf