对市政协十五届三次会议第101号提案的

答  复

____委员：

您提出的关于优化整合乡镇敬老院、乡镇卫生院的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

随着人口老龄化趋势的加剧，老年人对健康服务的需求日益增长。乡镇卫生院和敬老院作为基层医疗卫生和养老服务的重要载体，其融合发展对于提高老年人的生活质量、满足老年人的健康需求具有重要意义。

一、我市现有情况

目前，曲阜市拥有14家镇街卫生院（社区卫生服务中心）和12家敬老院，但两者在资源、服务等方面尚未实现有效融合。镇街卫生院（社区卫生服务中心）主要承担基本医疗和公共卫生服务职能，而敬老院则主要提供养老服务。两者在服务对象、服务内容等方面存在重叠，但缺乏有效衔接和融合。

二、融合发展的必要性与可行性

（一）必要性：融合发展可以充分利用镇街卫生院（社区卫生服务中心）的医疗资源和敬老院的养老服务资源，实现资源共享、优势互补，提高服务效率和质量。同时，融合发展还可以满足老年人对综合、连续、专业医疗服务的需求，提高老年人的生活质量。

（二）可行性：我市在医养结合方面已有一定探索和实践，如创新“居家医康养”养老服务新模式等。这些成功经验为乡镇卫生院和敬老院的融合发展提供了有益借鉴。此外，我市还出台了一系列政策文件，如《曲阜市人民政府办公室关于建立分级诊疗和双向转诊制度的意见》等，为融合发展提供了政策支持。

三、具体措施与计划

（一）加强组织领导

成立镇街卫生院（社区卫生服务中心）和敬老院融合发展领导小组，负责统筹协调、推进落实融合发展的各项工作。

（二）完善政策体系

制定出台相关政策文件，明确融合发展的目标、任务、措施等，为融合发展提供政策保障。

（三）推进资源整合

加强镇街卫生院（社区卫生服务中心）和敬老院在人员、设备、技术等方面的资源整合，实现资源共享、优势互补。

（四）提升服务能力

加强镇街卫生院（社区卫生服务中心）和敬老院人员的培训和技能提升，提高服务能力和水平。同时，开展多种形式的健康教育和宣传活动，提高老年人的健康意识和自我保健能力。

（五）加强监管评估

建立健全融合发展的监管评估机制，定期对融合发展情况进行检查评估，确保融合发展取得实效。

四、总结与展望

乡镇卫生院和敬老院的融合发展是满足老年人健康需求、提高生活质量的重要举措。我局将认真贯彻落实您的提案精神，积极推进融合发展工作，为老年人提供更加优质、便捷的医疗和养老服务。同时，我们也期待与您保持密切沟通与合作，共同推动曲阜市乡镇卫生院和敬老院融合发展的进程。