为加强公众参与,发挥公众在我市规划管理中的作用,推进政务公开和依法行政,提高规划的科学性、可行性和可操作性,根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等法律、法规和政务公开的有关规定,现依法对《曲阜市中心城区道路红线绿线及建筑红线专项规划》(草案)规划内容进行社会公示,欢迎社会各界提出意见和建议。
一、公示内容
1.规划范围
以曲阜市国土空间总体规划确定的中心城区范围为基础,结合中心城区对外联系道路,划定西至246省道、北至北外环、东至东外环、南至济曲快速路的区域为本次规划研究范围,总面积约230平方公里。
2.规划期限
规划期限与曲阜市国土空间总体规划编制期限一致,即2021-2035年。
3.规划目标
规划以土地集约节约高效利用、空间治理精细化为目标,构建功能匹配、结构合理的道路网体系,形成尺度适宜、体系完善的道路绿线网络,打造方便宜人、科学合理的街道空间,有效节约城市空间,优化城市建设管理。
4.规划策略
(一)承上启下,统筹规划
优化调整道路红线、道路绿线及建筑红线的管控尺度及管控要求,向上进一步反馈至曲阜市国土空间总体规划,优化总体规划道路体系、道路等级,同时指导下一步控制性详细规划的编制。
(二)因地制宜,分类引导
按照分区、分类的研究思路,将中心城区划分为不同的功能分区,同时结合道路等级、道路功能、用地类型、建筑高度等因子进行综合评价分析,分类提出管控要求。
(三)集约节约,精细管理
坚持开发节约并重、节约优先的原则,科学合理的确定道路红线、道路绿线及建筑红线等控制宽度,使街道空间尺度与其功能相匹配,加强土地资源的集约节约利用。
(四)刚弹结合,利于实施
结合曲阜城市开发建设管理的实际,充分研究道路红线、道路绿线及建筑红线落地实施的可行性,提出刚弹结合的管控思路和方式,尊重现实,注重实效,科学合理且易于操作管理,提高规划的可操作性。
5.道路红线优化
(一)道路网体系结构
快速路:玉兰路、静轩路、火车站路(仁礼路)、济曲快速路、北外环、东外环。
布局“九纵六横”的主干路网,与快速路网更好地衔接。
“九纵”:工业三路、伟业路、西104国道、东104国道、铁西路、仁信路、创业大道、站前路、站东路。
“六横”:长春路、校场路、春秋路、盛文路、孔子大道、杏坛路。
(二)道路红线宽度优化
根据道路的功能定位、交通需求、用地条件、规划衔接、市政管线、公交港湾、过街设施布置、红线设置标准等要求合理确定规划道路红线宽度,同时满足国土空间规划集约节约用地要求,结合城镇开发边界划定成果,优化调整道路红线宽度。
(三)交叉口红线管控
规划对交叉口红线宽度与道路规划断面结合,同时考虑路网空间、节点空间,在保障整体路网运行顺畅的基础上,增加交叉口与路段交通运行水平的匹配度,充分预留交叉口空间,缓解城市交通运行压力。交叉口红线展宽范围为100m,红线宽度的确定与道路断面、道路功能、运行水平相匹配。
图 1 中心城区道路红线控制规划图
6.道路绿线优化
(一)道路绿线原则控制宽度
总结不同级别道路绿化带的合理宽度值,确定道路绿线原则宽度,原则控制快速路道路绿线宽度20米左右,主干路12-15米,次干路8-10米,支路0-5米。
(二)道路绿线宽度调整
在道路绿线原则宽度的基础上,结合现行规划管理控制宽度、审批信息、重要景观轴线建设需求、现状道路绿线建设情况、道路两侧建设空间、现状市政管线敷设情况等,优化调增整道路绿线宽度。
(三)道路绿线管控
本规划规定道路绿线作为控制性详细规划编制指导依据,道路绿线宽度原则不能减少,结合地块实际情况,空间受限的区域道路绿线宽度可适当减少,但应保障绿地总量不减少。
图 2 中心城区道路绿线控制规划图
图 3 中心城区建筑红线控制规划图——无商业低多层建筑
图 4 中心城区建筑红线控制规划图——无商业高层建筑
图 5 中心城区建筑红线控制规划图——有商业低多层建筑
图 6 中心城区建筑红线控制规划图——有商业高层建筑
二、征集单位、设计单位
1. 征集单位:曲阜市城乡规划中心
2. 设计单位:济宁市规划设计研究院
三、公示时间、地点及方式
1. 公示时间
2024年6月7日—2024年7月6日
2. 网上公示
曲阜市自然资源和规划局政务网站
四、反馈方式
公示期内,各单位和社会公众可以通过以下两种方式提出意见:
1、通过电子邮件将意见发送至:qufughj@163.com
2、通过信函方式寄至:曲阜市大同路5号自然资源和规划局312房间,邮编273100。联系电话:0537-3735803。
联系人:闫旭,0537-3735803,0537-3735800。
《曲阜市中心城区道路红线绿线及建筑红线专项规划》草案公示.docx