近日，哈尔滨市某土地矿产资源咨询有限公司负责人来到香坊区综合政务服务大厅咨询变更股东业务，由于企业成立年限较久，涉及股东人数较多，窗口工作人员细心查看企业信息后主动帮助企业询问解决办法并准备了所需材料，企业于当日顺利完成变更业务并领取了营业执照。
年初以来，香坊区大力实施“企业服务深化年”行动，坚持以企业需求为导向，多维度创新服务举措，多角度优化发展环境，积极助力企业好发展、快发展。
深化惠企政策宣传落实，让企业真正得到实惠
香坊区从便企、助企、兴企出发，建立政策台账、提炼政策精编、明确政策解读人和联系方式，形成涵盖市场准入、质量管理、商务贸易、工业发展等政策的《2024年香坊区惠企政策汇编》。还制作了政策查询二维码宣传单、政策宣传图解，在政府门户网站和“香坊发布”“香坊新视力”微信公众号等发布，进一步拓展了惠企政策宣传渠道。建立惠企政策宣传微信群，区内企业通过微信群随时查收政策信息、咨询政策内容；企业在区综合政务服务大厅还可以通过“政策兑现”窗口、惠企政策二维码宣传板，咨询和扫码查询了解政策内容；有关行业部门还通过召开专题解读会、走访精准推送等方式开展政策解读，直接面向企业详细讲解分析政策的适用范围及申报流程。上半年，全区享受惠企政策企业5.9万家，落实减免费用总额5.3亿元，落实“返奖补”资金0.65亿元。
推行证照审批“三联”服务模式，开启办事新体验
最大限度减少办事跑动次数、精简办理环节、压缩办理时间是提高政务服务效能的关键，香坊区坚持以“小切口”撬动政务服务效能的“大提升”。
证照“智能联办”。依托“香智通”政务服务便民小程序，利用共享数据和人工智能算法，搭建“数推智办”服务场景。通过归集分析不同行业市场主体办理证照的数据，在智能推送企业开办必办证照的同时，即时推送行业内其他关联业务证照的办理数据比例，供企业参考选择。目前，“香智通”能够智能推送科技公司、餐饮快餐、医疗牙科、酒店宾馆等30种企业的证照办理情况。例如经营者准备投资开宾馆，小程序会智能推送全市宾馆、旅馆、酒店类企业办理证照的情况。经营者在选择办理营业执照、特种行业许可证(旅馆业)两项“必办事项”，具备经营条件后，还可以参考其他同类企业办理证照的情况，选择办理食品经营许可证为顾客提供餐饮服务。
证照“跨部门联变”。“我想办理营业执照证照变更。”哈尔滨市某某酒店管理有限公司负责人来到香坊区综合政务服务大厅表示：“然后还需要变更食品经营许可证、公共场所卫生许可证。”窗口工作人员表示香坊区推出了证照“跨部门联变”，可以一次性完成证照变更，并指导、帮助企业一次性提交了所需的办理材料，企业在领取新营业执照的同时一并领取到了变更后的食品经营许可证和公共场所卫生许可证。香坊区从市场主体实际需求出发推出证照“联变”审批模式，“联变”范围覆盖区农业农村局、区应急管理局、区水务和交通运输管理局等8个部门，营业执照、食品生产许可证、药品经营许可证、特种设备使用登记证、公共场所卫生许可证、网络文化经营许可证、农药经营许可证等34个证照。申请人可以在综合政务服务大厅同时提交营业执照及相关许可证的变更申请，一次完成相关证照的变更办理。
证照“跨部门联销”。梳理企业高频办理注销的事项，将食品、药品、文化、卫生、畜牧、危化六大领域19种证照，纳入《香坊区“证照联销”主题服务事项清单》，通过减环节、减材料、优化整合流程，形成一套要件、一个申请环节、一窗受理的“证照联销”审批模式。企业可以通过香坊区综合政务服务大厅的“证照联销”窗口，填报《“证照联销”信息采集表》，一次申请多个证照的注销，由窗口按“表”收件、后台内部流转审批；也可以通过黑龙江省政务服务网“香坊区注销一件事”专区，选择10种证照、8种组合类型的“证照联销”线上办理。
哈尔滨某云仓贸易有限公司的工作人员李女士来到综合政务服务大厅办理营业执照注销业务。经窗口工作人员查询，发现该企业还有食品经营许可证，李女士表示想一并注销，窗口工作人员立即启动“证照联销”流程，帮助该企业提交了营业执照和食品经营许可证的同步注销申请，完成了“证”“照”联动注销，李女士对大厅高效的办事效率和贴心的服务连连称赞。
创新搭建“信易+”场景，让守信激励转化为发展动能
香坊区在“信易+”场景创建上持续发力，发挥守信企业资源优势，推行激励政策免申即享，为守信激励主体提供便捷和优质的“信易+”服务，既让守信个人获得了实惠，又扩大了守信企业的影响力。
找准“信易+”工作切入点，以“节”造势，先后举办了黑龙江省首个“信易+”年货节、“信易+”妇女节、“信易+”护士节等活动，组织守信企业推出了“信易+农产品”“信易+婚宴”“信易+购车补贴”“信易+礼遇卡”“信易+美容美发”等20多个贴近群众生活实际的场景，通过购物打折、购物赠礼等形式为各级各类荣誉称号获得者(诚实守信个人)兑现守信激励。通过对守信企业的推广宣传、先优模范的激励，有效发挥了诚实守信对象的引领作用，进一步深化了诚信宣传教育。
香坊区有一个服务有温度、办事有速度、创新有力度的综合政务服务大厅
为了进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，香坊区综合政务服务大厅推出了午休延时服务、标准样本指南等，更贴心、更周到的服务措施，使企业群众办事的获得感和满意度进一步提升。为让优质高效服务无空白时段，大厅综合受理窗口午休时间增设延时服务，实施全天不间断受理，实现了延时“不断档”、服务“不打烊”。
为进一步提升办事指南的易懂度、精准度，从“办事视角”出发，制定159项常办事项标准化材料样本，包含填报内容和注意事项，方便办事人查阅参照，还推出了常办事项标准化材料二维码，群众只需通过手机扫描事项二维码，即可获知办理事项的相关材料，有效提升群众的办事便利度，实现“一扫即查、一点即看”，该举措获得了办事群众的好评和点赞。开设信用修复窗口，精心制作了《行政处罚信息信用修复指南》，安排专人为企业提供线下信用修复咨询受理、信用知识宣传讲解等服务，帮助企业卸下“失信”枷锁，助力企业轻装上阵。大厅还设置“招商引资”“政策兑现”服务窗口，为企业提供惠企政策咨询、证照帮办代办等“一站式”服务，切实提升了企业群众办事的获得感和满意度。
下一步，香坊区将进一步在优化营商环境上不断创新，做实做细工作措施，在政务服务上推出“证照联变”服务网上模块、探索推出“一证办”服务事项，不断增强企业办事获得感和满意度；在惠企政策落实上进一步强化政策宣传推送和落实监督，保障企业享受到政策红利；在服务企业上继续深化“千人包千企”“政商沙龙”活动，开展我为企业找市场、跑手续等“我为企业+”系列活动；在信用体系建设上建立“信易+N”多场景联动机制，由点及面扩大“信易+”覆盖范围，持续拓展服务企业成果。(完)