炎炎夏日，在曲阜市各大项目建设现场，塔吊林立，运输车辆往来穿梭，机械轰鸣声此起彼伏，呈现出一派热火朝天的施工景象。为全力保障建设项目审批服务再提速，曲阜市坚持抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的理念，围绕项目立项到竣工投产全过程，下好审批提速“三手棋”，以项目建设“加速度”积蓄县域经济高质量发展的“新动能”。

聚焦流程再造，下好事前谋划“先手棋”

针对工程项目建设及经营审批链条涉及事项多、部门多、材料多、周期长等问题，曲阜市瞄准项目建设经营全过程，创新推出“一函一会三清单”服务模式，从项目萌芽开始，把为企业服务由原来的“立项—施工许可”延伸到“竣工—生产经营”，拓宽了服务渠道、延伸了服务链条，推动项目审批时长平均缩短近50%。其中“一函”即一张“征集函”，通过每月向镇街、开发区和各有关部门发送“征集函”，征集下个月度拟对接、拟签约项目情况，同步收集项目相关合法主体资格证明、拟选址、产品及工艺等材料，分门别类建立台账，确定项目类型和涉及部门，实现实时动态掌握全市新上项目情况，全面摸清项目底数，为审批服务打出“提前量”。截至目前，已发函15次，发函273张，征集各类项目线索110余个。

聚焦机制支撑，下好提速增效“本手棋”

为促进项目审批加速，曲阜市着力构建“一窗、一次、一网”的办理模式。设置投资项目“一站式”办理专区，将涉及工程建设项目审批的13家部门及政务服务事项全部入驻窗口，上岗专职“全科受理”人员，项目单位到一个窗即可办理建设项目审批涉及的全部业务。为建设项目提供个性化、场景化“一件事一次办”服务，分类编制工作规程和办事指南，对涉及的政务服务事项的申请材料、办事流程进行精简，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”。依托山东政务服务网和济宁市工程建设项目审批管理系统，与施工图审查系统、济宁市一张蓝图系统等平台互联互通，实现申报信息一次填报、材料一次上传、审批结果实时共享，60余项工程建设项目实现“一网通办、全程网办”。

聚焦企事有解，下好优质服务“妙手棋”

“主动超前”服务零距离。主动对接项目单位，及时了解掌握项目情况，提前介入开展技术指导，为项目建设提供业务办理的“零基础模版”，找清审批许可的“路子”，特别是发现问题及时告知、指导整改，为项目“治未病”。“私人订制”服务满足个性化需求。为项目量身定制“一企一策”报批方案，对规划、用地、施工以及消防、人防、验收等事项实行分期、分阶段、自由组合预约办理，让服务更契合项目需求，更具实际操作性，提高了审批办理的通过率。“帮代办”服务一跟到底。自今年5月份，对重点项目逐一配备“项目管家”，为项目提供全周期报批工作方案，编制全过程审批服务清单和审批流程图，统筹负责项目审批指导工作。截至目前，已组建涵盖自然资源、工信、行政审批等10个部门和9个镇街的18名“项目管家团”，为3个项目分类制定工作方案。

（曲阜市行政审批服务局 何晓茹）