近日，我市印发《曲阜市人民政府关于公布2024年度重大行政决策事项目录的通知》，特邀政府法律顾问、山东六艺律师事务所主任宋朋进行专家解读。
一、什么是重大行政决策
重大行政决策：指决策机关在法定权限内对关系本行政区域经济社会发展全局，涉及重大公共利益，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大公共政策和措施、重要规划、重大公共建设项目等事项依法作出的决策。
二、重大行政决策事项的范围有哪些？
（一）制定有关劳动就业、社会保障、教育科技、医疗卫生、文化体育等公共服务方面的重大公共政策和措施；
（二）制定有关市场监管、社会管理、生态环境保护等方面的重大公共政策和措施；
（三）制定经济和社会发展方面重要的总体规划、区域规划和专项规划；
（四）制定开发利用或者保护水、土地、能源、矿产、生物等重要自然资源的重大公共政策和措施；
（五）制定开发利用或者保护历史文化街区、传统村落、风景名胜区以及其他重要文化资源的重大公共政策和措施；
（六）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；
（七）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。
法律、行政法规对前款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。宏观调控决策、政府立法决策、突发事件应急处置决策以及政府内部事务管理决策，不适用本规定。
三、重大行政决策的法定程序有哪些？
答：根据有关规定，重大行政决策事项需履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。
四、公众参与重大行政决策事项的方式有哪些？
答：决策承办单位根据决策事项对社会和公众影响的范围和程度，可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见。 涉及国家秘密、商业秘密等依法不予公开的决策事项除外。
五、合法性审查包括哪些事项？
答：合法性审查的内容应当包括下列事项：
（一）决策事项是否符合法定权限；
（二）决策草案的形成是否履行相关法定程序；
（三）决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和政策的规定。
六、重大行政决策的公布方式？
答：应当通过本级政府网站等途径及时公布决策。对社会公众普遍关心或者专业性、技术性较强的决策，应当说明公众意见、专家论证意见的采纳情况，通过新闻发布会、接受访谈等方式进行宣传解读。依法不予公开的除外。