索引号: 49417463-2/2025-00133 组配分类: 年度工作计划
发布机构: 曲阜市鲁城街道 发文字号:
成文日期: 2025-01-21 废止日期:
有效性: 规范性文件登记号:

曲阜市鲁城街道2024年工作要点

来源:曲阜市鲁城街道 浏览: 发布日期:2024-03-05 09:43

2024年街道整体工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,对照省、市各级决策部署,按照“15168”工作思路,以“优作风、强落实、拼发展、争第一”为1条主线,建强领导班子、机关干部、社区与合作社书记、社工与网格员、党员5支一流队伍,坚持以党建为统领,实施城市党建、招商引资、项目建设、基层治理、民生服务、底线工作6大攻坚行动,突破80项重点项目、重点事项、重点工作,“三争四敢”抓落实,乘势而上再突破,全面开创街道新时代现代化高质量发展新局面。

经济社会发展的主要预期目标:居民可支配收入增长6%左右,服务业增加值占比、服务业税收占比均提高2个百分点,完成财税任务;全年招引和加快建设过亿元项目10个以上;完善项目建设专班机制,在片区改造及市百项重点项目建设上取得重大突破;城市党建全面加强,文化“两创”持续深化,基层治理更加高效,群众幸福指数、安全指数不断攀升。

一、聚焦“城市党建”攻坚,开创高质量发展新局面

1.做好基层党组织建设工作。一是党务工作规范化。常态化做好“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实,高标准指导、高质量开展,严格执行支部评星定级、党员量化积分制度,依托街道党校平台,分领域对机关、社区、网格、两新组织等领域党组织书记、组织委员开展业务培训,打造一支政治过硬、能力过硬的基层党组织书记及党务工作者队伍。做好入党积极分子培养、教育和考察,加大在社区、“两新”组织以及新业态新就业群体、生产一线优秀青年中发展党员的力度,严格执行党员发展“全程纪实”制度,严把发展流程,优化党员结构。二是组织建设示范化。实行“日常自查、季度巡查、半年评比”机制,对党建规定动作、重点工作、亮点工程开展全面巡查,推动基层党组织能力全面提升,党务工作全面规范。抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作总结及成果转化,紧扣“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”目标,引导党员、入党积极分子及街道机关干部深入网格参加志愿服务,为社区群众办好事、谋实事,为街道发展献良策、建新功。针对工作质量高、社会反响好的基层党组织,提炼工作经验、全面总结推广、形成示范效应,形成“先进带动后进、实现全面提升”良好局面。

2.做好城市社区党建工作。一是机制管理再上新台阶。进一步优化社区人员管理、财务管理等工作制度,做好社区干部队伍调研和居情分析会诊,及时协调解决社区“两委”班子运行和队伍建设中的难点、堵点问题。强化社区工作者队伍建设,实施“全科社工”培训工程,立足工作要求,开展系统化、专业化教育培训,支持社区工作者参加职业资格考试、学历提升教育,提升社区工作者专业能力和履职水平。用好“书记论坛”“书记聚思汇”等工作机制,不定期组织先进典型观摩学习,在比学赶超中提升社区书记专业化水平。二是网格党建再上新台阶。抓好场所保障,推动网格党群服务阵地迭代升级,完善办公及服务设施,打造一批五星级红帆驿站。抓强作用发挥,强化网格党支部建设,做好业务指导,加强党支部班子建设,优化机关干部及社区工作者“定岗网格”机制,健全网格党支部引领下的网格联席会议制度。抓实力量补充,推广“红骑手”志愿网格员模式,扩大“红骑手”规模,深化物业党建联建,推动物业管理融入街道基层治理总框架,探索社区党委引领下物业企业、楼栋长、单元长参与社区治理模式,打造一支以专职网格员为基础,专业网格员为保障,机关干部、物业企业、新就业群体、社会团体等多方力量共同参与的“1+1+N”网格治理队伍。

3.做好党建工作品牌培树。一是推动志愿服务品牌化。持续推进“一社区一品牌”建设,打造部分“叫得响、过得硬”的社区品牌,在社区主要街巷、景区周边等重点区域,发挥党员志愿者作用,以服务游客、群众为重点,聚力打造具有鲁城特色的“服务站点”“红色街巷”。丰富党组织服务群众活动载体,擦亮“乐和邻里·幸福家园”品牌,深化“乐和邻里节”内涵,推进各社区至少探索创建一个符合自身特色、群众喜闻乐见的活动载体。二是推动共建共享协约化。深挖“协约化”党建共建亮点做法,择优进行推广,进一步做好共建单位协调配合,科学指导、严格把关共建项目,确保贴合社区实际、凸显单位特色、满足群众需求;推动“协约化”党建共建品牌化建设,丰富共建项目内涵,培树一批“协约共建”优秀典型。三是推动示范点建设长效化。抓好社会组织孵化引进,强化同社会组织合作交流,对有条件的社会组织应引尽引、应驻尽驻;探索社区“红色合伙人”工作机制创建,推进商圈党建工作示范点创建,动员商业个体、社会团体、企业个人等社会力量,多形式、多渠道参与社区治理服务,资源共享、工作共促,争创1—2个在济宁市乃至全省有影响力的商圈党建或“红色合伙人”优秀案例。

4.强化党风廉政建设工作。一是强化理论武装,把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导机关全体党员干部不断增强“四个意识”,树牢“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党工委理论学习中心组带头学,完善《理论学习中心组学习制度》,科学制定学习计划,以理论中心组学习、党员大家讲、主题党日等为抓手,推动政治理论学习不断深入,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。二是扛牢党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,发挥“关键少数”引领作用,全面落实“一岗双责”要求,将党风廉政建设和业务工作深入结合,建立政治监督活页,细化分解任务,压实工作责任,构建齐抓共管的工作体系。三是加强法律法规和党规党纪学习,强化干部廉洁从政意识。加强廉政教育和纪法教育,通过抓思想政治教育、警示教育、红色教育,开展纪检小课堂、机关廉政培训等活动,多渠道提高依法行政、廉洁从政意识,全面提升党员干部的拒腐防变廉政防线。常态化开展社区“一月一主题”廉洁文化教育,每月召开“纪检委员工作例会”;丰富警示教育方式,坚持用身边事教育身边人,用好“莲心驿站”、廉洁胡同等载体,分级分类、抓常抓长,增强党员干部遵纪守法、廉洁自律意识,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

5.持续做好正风肃纪工作。一是坚持以严的主基调正风肃纪反腐,加大案件查办力度,以案促改、以案促治,做深做实案件查办“后半篇文章”。紧盯重点领域、关键岗位,加大对资金密集、权力集中领域的反腐败力度,始终保持高压态势不动摇;持续抓好涉民生领域问题监督检查,及时跟进对经济合作社监督检查,督促堵塞监管漏洞。二是锲而不舍纠治“四风”,对机关工作纪律、四风问题、窗口服务、工作质量等方面进行重点整治,每月一通报,深入整治阻碍党中央决策部署落实、漠视侵害群众利益等问题。建立健全长效机制,紧密结合实际,精准运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实转变作风,营造清正廉洁氛围。三是扎实开展机关廉政“三个一”(发放一封廉政家书,签订一份廉政承诺,组织一次宪法宣誓)、社区廉德文化“五个一”(讲一堂廉政党课,观看一场廉政教育片,组织一次党风廉政专题培训,开展一次家风家训培树活动,举办一场廉德文化活动)等特色活动,多方位、无死角,推动廉政观念深入人心。

6.强化作风建设工作。一是紧盯街道重点工作、重要任务,开展常态化专项督导,建立重点项目廉政档案,全面落实项目开工前集体约谈制度。二是突出监督重点,聚焦党中央重大决策部署及省市委重点工作安排,开展监督检查,提升工作落实力。三是创新督导方式,推进明查与暗访相结合;坚持节前印发张贴通报、节中明察暗访,持之以恒正风肃纪;常态化开展纪律作风督导检查,破除形式主义、官僚主义,纠治不担当不作为,切实提升干部履职尽责能力。

7.加强意识形态工作。坚持党管意识形态,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权,严格管控校园、文化场所和宗教活动场所等意识形态阵地;严格落实意识形态工作责任制,定期召开领导小组会议、联席会议,做好专题分析研判;领导干部严格落实“一岗双责”,抓好分管领域意识形态工作。强化网络意识形态和舆情风险防控,健全网上负面舆情动态监测及应急处置机制,守住网络舆情底线。加强正面宣传引导,充分利用各类载体,构建鲁城宣传矩阵,夯实主流意识形态话语权。聚焦“党管民族宗教工作”主体责任落实,以实施“传统文化浸润宗教”为抓手,扎实推进宗教中国化实践,持续做好民族宗教重大风险隐患防范化解。深化统战联谊工作站建设,推进新的社会阶层人士统战工作向基层延伸。聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,坚持以点带面、共建共享,实施民族团结进步示范单位整体提升行动,全域创建“花开曲阜石榴红”民族工作品牌,广泛开展红石榴系列示范创建活动。

8.强化新时代文明实践建设。围绕“四新”主题,突出“五项”重点,打造“五个”场所,建好“三支”队伍,完善志愿服务体系,丰富文明实践内涵;深化移风易俗,开展道德模范、身边好人、优秀志愿者、文明社区、文明家庭等模范评选创建活动,打响“三好”评选活动品牌;围绕新时代文明实践主题,开展“我们的节日”、百姓儒学节、乐和邻里节、“五为”志愿服务等系列主题活动,让新时代文明实践“活起来”。

9.加强理论学习。强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,加强对习近平总书记系列重要讲话精神及党的二十大精神的学习,进一步完善落实党工委理论学习中心组学习制度,坚持落实“第一议题”制度;紧扣主题、深入研讨,切实做到学懂弄通做实,进一步提升街道五支“一流队伍”思想政治素质。实施牵引力、创新力、战斗力“三力”提升工程,强作风、抓落实,建强领导班子队伍。开展“政治夯基”“亮绩赛绩”“专班练兵”等活动,擦亮“鲁城讲堂”“鲁城·青年说”品牌,分类推动学习教育精准滴灌,建强机关干部队伍。制定学习提升计划,推选“网格之星”“网格先锋”,打造学习型、服务型、全能型“三型”社工与网格员队伍。坚持“书记第一讲”制度,党政班子成员定期到社区、合作社讲党课、做形势报告,推动社区党委书记、合作社党组织书记到群众中开展专题讲座,全面宣传动员,深化学习成效;严格落实周五机关学习制度,定期邀请专家学者就理论政策、经济社会发展前沿及重点问题举行系列专题讲座并组织开展研讨,开展“书声鲁城”等特色活动;加强“学习强国”“灯塔—党建在线”等网络平台学习使用,提高学习参与度。

10.做好党管武装工作。积极开展国防教育宣传,切实抓好国防教育进校园工作,强化师生国防观念;高标准完成征兵工作,为部队优质兵员输送做好保障;规范化提升硬件建设,确保“三室一库”建设达优;做好民兵潜力调查,加强民兵组织建设,全面提高民兵遂行应急能力;扎实做好社区民兵连“部室家”规范化建设,做好拥军优属工作,积极走访慰问市人武部等驻曲部队。

11.做好群团工作。坚持党建引领,以党建带动群团建设,全面加强和改进工会、团工委、妇联工作。充分发挥工会组织作用,创新丰富机关文体生活;强化基层团组织建设和团员队伍教育管理,激发青工委活力和影响力,高标准打造“青春在鲁 诚心服务”志愿服务品牌;结合新时代文明实践活动,开展“好媳妇 好婆婆”评选活动,推进“美丽庭院”创建,以“我们的节日”为契机开展主题活动,评选最美家庭,提高群团组织工作水平,开创工作新局面。

12.做好乡村振兴工作。立足实际统筹推进“五大振兴”,强化基层党组织建设,深入推进党建引领乡村振兴工作;聚焦产业项目发展,积极探索农业产业飞地招商新模式;深挖“两创”资源,创新丰富公共文化服务;完善引才、用才、育才体制机制,做好社区人才培养;创新人居环境治理长效机制,精心建设美丽鲁城。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

13.做好集体经济合作社管理。依托“三资”侵占挪用问题专项整治巩固年行动,进一步做好“三资”侵占挪用问题专项整治工作,完善长效机制,抓好制度建设,持续巩固整治成果。以经济合作社财务规范化建设为抓手,完善规章制度,强化“三资”监督管理,促进经济合作社规范化发展;深化产权制度改革,做好系统管理,及时准确做好清产核资、统计年报等数据录入汇总;严格落实经济合作社土地承包、流转及门头租赁招标流程。

二、聚焦“经济发展”攻坚,构建协调发展新格局

14.明确招商目标。紧扣目标任务,树牢“目标必成、全力超额完成”的争先导向,全面开展企业走访行动,充分摸排招商线索,积极盘活闲置资源资产,着力破解发展空间不足难题,坚持现场办公、一线服务,全程跟踪解决影响项目推进、落地、建设中的难点、堵点问题,加快推动项目落地建设,力争新开工亿元以上项目4个(10亿元以上项目一个),新签约项目5个;争取省发改平台到位资金4亿元,省商务厅平台到位资金4亿元,实际使用外资500万美元。

15.拓展招商思路。聚焦高新技术产业项目,聚焦总部经济、夜间经济,聚焦京津冀、长三角、珠三角等产业发达地区做好招商。坚持招商引资“走出去”不动摇,开展“一对一”登门招商、飞地招商、“点对点”项目对接。推行专业化招商,依托丰富人脉资源和行业资源进行招商;加强与当地行业协会、地方商会、科研院所等联系交流,聘请专业招商代理机构,实行市场化、专业化招商。

16.完善招商机制。加大工业招商力度,积极与其他镇街和园区对接,实现信息共享、资源共享、政策共享,签订战略合作协议,破解城市规划、文物政策限制等难题。坚持转观念、强措施、重落实,靠前服务、精准服务、创新服务,坚持一切围绕企业转,一切围绕项目干,着力打造投资兴业理想平台,全力营造最优营商环境。切实履行“六个一”代办和“零跑腿”“最多跑一次”服务制度,增强客商投资信心;严肃查处各种影响和破坏招商引资环境的行为,让投资者放心、安心、舒心。

17.做好“招才引智”工作。一是强化沟通交流,深挖人才资源线索。同各企业实行常态化人才工作交流机制,结合企业发展需求,拓展企业人才培育空间,指导企业做好人才储备。强化人才线索摸排,确保人才招引不漏人、人才政策不落空。二是优化营商环境,激发人才创业活力。围绕产业培育和项目发展持续发力,加大对科技型企业的自主培育和招商力度,打造山东孔府制药有限公司“博士工作站”等一批优秀的人才平台载体,为高水平创新团队提供创业空间,进一步激发人才创新创业活力。三是创新工作思路,打破人才申报屏障。积极对接市直有关部门,为希晓古今教育博物馆布展团队就人才工程申报寻找新的突破点和着力点;强化街道与高校间沟通交流,寻求人才招引、项目申报等工作切合点,破除人才工作同高校政策间壁垒,确保更多高校人才享受到我市人才政策红利。

18.做好企业和产业发展服务。健全“要素跟着项目走”机制,实行干部包保、专班推进、挂图作战,全力破解项目堵点卡点;在企业开办、项目立项等环节靠上服务,项目落地跟踪服务,全面落实减税降费政策,降低企业运行成本;做好企业纳统培育,建立企业信息监测库,确保成熟一家纳统一家,年内计划新增“四上企业”35家;全力做好第五次全国经济普查各项任务工作。

19.做好助企攀登工程。紧抓优质企业培育,完善电商产业园功能设施,持续扩大品牌影响力,壮大街道电子商务产业规模。深入挖掘科技型中小企业高新技术发展潜力,发挥驻企干部触手作用,摸排企业发展堵点,及时掌握解决企业诉求,力争成功申报高新技术企业5家,科技型中小企业9家。

20.做好对上争取工作。积极做好“三争”工作,及时跟进研究中央和省市精神,把握国家产业政策和投资导向,紧紧围绕服务业经济、工业经济、基础设施、民生工程、社会事业等领域,做好项目谋划,规划实施试点示范工程,主动与省、市有关部门搞好对接,争取各类政策和资金支持。

三、聚焦“项目建设”攻坚,迸发产业发展新动力

21.攻坚“十大”文旅医养项目。以打造文旅医养集聚区为目标,立足区位优势,深化资源市场化开发,持续壮大文旅医养产业发展,强力攻坚希晓古今教育博物馆、华卫公共安全体验基地、盛德医院、龙虎高端康养、孔府印阁篆刻电商基地、明故城“文创民俗特色街”、孔府西苑三期、孔府花市文化街区、苗孔精品旅游街区、阙里比邻医养等十大文旅医养项目,引导文化休闲、购物娱乐等业态发展,优化医养产业布局,推动街道产业发展提质增效。希晓古今教育博物馆项目:开展项目周边环境提升改造,做好人员培训、相关手续办理,推进博物馆投入运营;启动二期项目建设。华卫公共安全体验基地项目:完成项目签约落地,做好项目选址,进行立项规划等手续办理,推进项目投资建设。盛德医院项目:启动盛果寺院区3号楼约6000平方米施工建设及沿街楼房装修,力争上半年投入使用;推进盛德医院门诊楼、综合楼建设,加快对外合作。龙虎高端康养项目:完成与河北建工项目签约,完成327路北片区文物初探、文物影响评估报告编制,启动项目手续办理。孔府印阁篆刻电商基地项目:与本地大型研学游机构开展深度合作,开展篆刻非遗研学游活动;跟进扫码寻字活字印章项目,落实进驻百家博物馆项目三年规划,进驻至少30家博物馆。明故城“文创民俗特色街”项目:依托颜庙街、仓巷街、北马道等老城区现有文化资源,探索民宿产业新路径,加快特色街区建设,形成产业集群优势。孔府西苑三期项目:完善土地等各项手续,加快项目规划调整,推进文旅项目落地。孔府花市文化街区项目:拟建成集旅游非遗展示、旅游商品购物、美食、民俗客栈、文创等为一体的文化旅游街区项目。苗孔精品旅游街区项目:拟建成餐饮、住宿、文创、旅游、宴会会议为一体的儒家文化特色精品旅游街区项目。阙里比邻医养项目:启动科创医院改造,建成150个房间、260张床位的医养结合项目。

22.攻坚“八大”酒店餐饮项目。以酒店餐饮业新需求和高质量发展方向为导向,在招商引资、规划建设、完善配套、暖企服务等方面下功夫,强化文商旅融合,强力攻坚华住会院落精品酒店、仰先酒店、隐居酒店、池涯东方深巷酒店、龙虎莫泰酒店升级改造、圣华苑商住综合体、池涯曲陌云栖酒店、山禾酒店等项目,促进酒店餐饮业高质量发展。华住会院落精品酒店项目:完成立项、规划等手续办理,进行装修改造施工,力争上半年试运营。仰先酒店项目:加快主体结构改造施工进度,争取完成内部水电线路等装修施工及设备安装。隐居酒店项目:完成项目一期试运营、二期规划设计及建设,年底实现项目全面运行。池涯东方深巷酒店项目:完成宾馆内部水电线路等装修提升改造,年底投入运营。龙虎莫泰酒店升级改造项目:对原曲阜宾馆进行整体升级改造,打造成为电子商务型宾馆。圣华苑商住综合体项目:完成规划设计、文物勘探等基础工作。池涯曲陌云栖酒店项目:完成宾馆内部水电线路等装修提升改造,年底投入运营。山禾酒店项目:打造集休闲、餐饮、住宿为一体的精品特色民宿酒店。

23.攻坚“十大”工业制造项目。以“工业立市”战略为依托,抢抓新旧动能转化机遇,聚焦企业项目技改、科技创新、产学研合作和人才招引,加大“四新经济”招引力度,优化产业结构,强力攻坚中珏华卫无人机制造、众晟源矿山机械制造、鲁信通退城入园、孔府制药厂退城进园、孔府家酒退城进园、水电设备厂退城进园、燕京啤酒(曲阜三孔)有限责任公司产能升级改造、孔府家酒原南厂区开发改造、新东方服装技改、鲁城加油站提升改造等项目,推动经济稳步增长。中珏华卫无人机制造项目:进行项目选址、规划等相关手续办理,推进主体施工与内部装修,力争上半年开工建设。众晟源矿山机械制造项目:完成厂房改造建设,实现一期生产线安装调试生产。鲁信通退城入园项目:办理一期30亩施工许可手续,标准厂房施工,引进设备试生产;办理二期20亩土地有关手续。孔府制药厂退城进园项目:推进孔府制药退城进园相关工作。孔府家酒退城进园项目:推进孔府家酒退城进园相关工作。水电设备厂退城进园项目:推进水电设备厂退城进园相关工作。燕京啤酒(曲阜三孔)有限责任公司产能升级改造项目:完成改建厂房面积10000平方米,新上2.4万瓶/小时瓶装线一条;3.6万听/小时生产线一条;改造发酵罐30个,智能验瓶、智能验酒各一套。孔府家酒原南厂区开发改造项目:配合做好孔府家酒原南厂区规划设计工作,推动厂区改造升级。新东方服装技改项目:推动3000余平方米的厂房改造提升,引进500万元先进设备。鲁城加油站提升改造项目:与山东东明石化集团济宁能源销售有限公司合作,对加油站进行整体提升改造,更新部分设备,提高安全性能。

24.攻坚“十大”片区改造项目。以推动城市更新和城市建设为抓手,实行挂图作战,坚持每周一调度、一月一通报、一季一评比,开动脑筋解决堵点、卡点问题,有力破解土地规划、文物保护等制约,强力攻坚儒园春风、西关酒庄片区改造、金域龙湾、文庭雅苑二期、书香世家、大庄片区改造、南泉片区改造、葛庄片区改造、仓巷致富街片区改造、红星光源新村片区改造等项目,着力推动片区改造提速增效。儒园春风项目:西区7栋楼、东区一期5栋楼交付使用,同时东区二期7栋在建楼完成封顶和三期6栋楼开工建设。西关酒庄片区改造项目:总建筑面积12万平方米(含外贸局片区),其中安置房面积约4.5万平方米,对质监局、林业局进行搬迁安置,同时新建沿街商业面积1万平方米。金域龙湾项目:项目三期6栋楼5万平方米交付使用,同时完成3栋楼2.5万平方米建筑竣工验收;力争完成项目四期约60亩土地招拍挂手续办理。文庭雅苑二期项目:完成7栋住宅楼主体建设封顶,启动住宅楼内部装饰、园林景观等配套工程建设。书香世家项目:有序推进项目施工和土地征收,持续推进项目建设。大庄片区改造项目:推进规划设计、摸底调查准备工作,适时启动安置区居民拆迁。南泉片区改造项目:启动回迁安置楼建设,适时启动拆迁工作。葛庄片区改造项目:做好葛庄片区搬迁改造前期规划论证工作。仓巷致富街片区改造项目:推进协调解决片区土地、资金等历史遗留问题,完善前期相关手续。红星光源新村片区改造项目:组织协调上报,协助社区、开发企业落实项目各项准备工作。

25.攻坚“七大”城市基建项目。以项目服务保障为重点,坚持项目有需求、服务跟得上,强力攻坚齐鲁理工学院曲阜校区扩建、鲁国故城国家考古遗址公园文物保护与利用一期工程、明故城亮化提升工程、城区自来水提升改造、老旧小区改造、城区排水管网雨污分流改造EPC、城区道路贯通工程等项目,确保项目进度加快、民生成效明显。齐鲁理工学院曲阜校区扩建项目:办理学校扩建相关手续,完善基础设施,扩大教学规模,推进应用型本科高校建设。鲁国故城国家考古遗址公园文物保护与利用一期项目:配合实施景观绿化及服务提升、遗址地区保护和展示等工作。明故城亮化提升工程:配合实施明故城亮化提升工程,丰富夜游项目。城区自来水提升改造项目:配合做好城区自来水管网提升改造。老旧小区改造工程:推进老旧小区基础类、提升类改造各项任务。城区部分桥梁加固拓宽工程:配合做好城区部分桥梁加固、拓宽工程。城区排水管网雨污分流改造EPC项目:配合做好街道辖区内66个合流制小区雨污分流改造。城区道路贯通工程:配合市直有关部门做好相关道路贯通工程。

四、聚焦“基层治理”攻坚,助推服务效能新提升

26.深化社会治理品牌化建设。提升“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,充实矛盾调解队伍,提高矛盾调解化解能力,不断完善一站式矛盾调解系统信息库。深化“和为贵”社会治理品牌化建设,聚焦短板弱项,夯实基础、完善机制、整合力量、健全组织,完善“12345”基层社会治理工作模式,最大限度整合现有服务管理资源,以网格员队伍为主体,全面掌握社会动态,预防化解社会矛盾,落实组团式服务,维护社会和谐稳定,争创国家级、省级基层社会治理试点。

27.加强网格化体系建设。按照“就近就便、规模适度、有利治理”原则,对现有网格设置进行调整完善。在基础网格中,根据商业街区、学校周边、景区等不同情况,按照专属网格管理,差异化进驻不同的社会治理力量。加强网格员力量配备,制定网格工作事项清单,明确网格和网格员工作职责,建立健全巡查走访、流程运行、考核奖惩等制度,设置网格办公场所,建立网格工作台账,进行实体化、常态化运行。最大限度地整合基层服务管理资源,深化一体化运行机制,推动多元主体参与、多类资源下沉到网、多项服务精准到户,着力打造规范化、信息化、一体化、高效化的网格化服务管理体系,全面提升新时代党建引领网格化治理能力和水平。

28.加强社区综治组织机构建设。根据街道平安建设总体要求,进一步强化综治组织体系建设,落实社区综治专职人员;严格队伍管理,进一步规范社区专职人员工作职责和制度,提升综治队伍政治素质、法治意识和业务能力,推动平安社区建设深入开展。

29.加强小区规范化治理工作。强化新修订的《济宁市物业管理条例》宣传,做好业委会选举及换届工作,尤其是对国有企事业单位产权家属院,按照资产明晰、确保业主利益、充分征求业主意见的原则分步推进,拓宽物业服务覆盖;推进“红色物业”融入城市基层社会治理体系,落实老旧小区“四有”机制,构建“街道+社区环物委+领办公益性物业公司”新物业管理模式;深入推进双领办工作模式,打造“红色物业”品牌,提高小区物业管理覆盖比例;完善物业联席会议制度,化解物业服务矛盾;加强与社区沟通联系,配合住建部门做好老旧小区改造工作,同步将改造小区纳入物业管理范围。

30.强化街道综合执法能力。依托街道“和为贵”社会治理服务中心平台,进一步完善综合执法“3+N”工作模式,将综合执法与社区网格深度融合,聚焦网格巡查事项、政务服务热线,提升执法能力素质,严厉查处违法行为,切实规范和维护城市秩序。严格落实食品安全“两个责任”,建立清单台账,明晰分级包保责任,强化督导检查,营造良好氛围,全力争创国家食品安全示范城市。理顺执法体制,积极对接市直部门,建立联合执法协同机制,形成强大合力,提升执法效能,有效破解制约基层治理综合执法难题。

31.加强法治建设。大力推进普法依法治理,全力推进法律十进,做好行政执法监督、合法性审查、人民调解、社区矫正和安置帮教等工作,抓好公共法律服务大厅、法律顾问办公室建设,完善五星级司法所建设。强化法治文化阵地建设,推动各社区建立法治文化广场、法治文化长廊、法治宣传一条街,大力开展“民主法治社区”“法治宣传教育示范基地”“法治文化建设示范基地”创建活动,营造浓厚法治文化氛围。

五、聚焦“民生提升”攻坚,书写服务民生新篇章

32.全力攻坚创城工作。按照全国文明城市和国家卫生市创建标准,高标准做好硬件提升和软件管理,持续做好氛围营造、场所提升、环境卫生、文明劝导、入户调查、档案规整等工作,继续推行环境卫生五级管理模式,全面做好各社区、合作社及农贸市场、老旧居民区、背街小巷、城郊结合部的环境卫生秩序综合提升,完善街道新时代文明实践所(站)建设,积极开展各类活动;进一步推进爱国卫生工作,持续做好健康教育与健康促进、病媒生物防治、环境卫生综合整治、文明健康生活方式普及等各项工作。

33.传承弘扬优秀传统文化,深入推进文化“两创”。深入贯彻落实党中央关于推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重大方针,依托社区现有资源,做好现有济宁市级文化两创示范点成果巩固,在街道范围内开展分级分类打造推广;广泛开展送戏进社区、送电影进社区、社区(小区)趣味运动会、全民阅读等群众性文化活动和志愿服务活动,持续提升街道群众满意度和幸福感;组织实施好乡村文化旅游节各项活动,持续深化“乐和邻里·幸福鲁城”品牌建设,突出以文化人、以文聚气、以文兴业,以民俗文化展示体验为重点,展现鲁城风貌。

34.强化群众诉求办理。压实政务服务热线事项办理八条工作线,通过交流学习、专题培训等形式持续提升专班人员业务能力;针对物业服务、老旧小区水电供给、城市基础设施建设等领域老大难问题,加大分析研判化解力度;加快推进事项办理流程标准化、规范化,落实工单闭环管理,严格抢单、退单、交办、答复、延期等工作流程,着力提升事项办理满意率、问题解决率、督办事项办结率等各项指标。

35.深化数字政府建设。深入推进数字机关建设,持续简化办公事项审批流程,推动办公平台向“山东通”APP转移;依托“爱山东”政务服务网,打造街道、社区特色栏目,结合“爱山东”APP宣传月、“你说我办”问卷调查等活动,加大“爱山东”宣传推广力度,探索建设“鲁通码”多领域场景应用;进一步挖掘街道电子证照制发种类,加大基层数据共享开放力度;持续完善智慧社区综合信息平台模块数据,助力全市智慧城市建设,加大街道数字政府建设亮点打造及宣传推广力度。

36.推进教育名街道建设。推进“双减”工作落地落实,聚焦课堂,提质增效,办好鲁城街道第六届教学节。坚持师德师风建设,组织好师德师风报告会,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。强化家校社协同育人,形成全员育人、全程育人和全面育人的工作机制。实施“两创四进六结合”工程,实施“抓特色项目—建特色学校—特色示范学校”系列创建活动。完善落实“一岗双责”管理制度,强化校园安全工作考核,完善提升校园安全措施,定期、不定期开展各项应急演练。推进义务教育均衡优质发展,推进校园各类软硬件设施提升。扩大学前教育公办率,提高省级示范幼儿园办园品质;落实教育管理工作责任,继续修订完善《鲁城街道中小学(幼儿园)督导评估标准》。

37.推进卫生健康事业发展。发挥党建示范引领作用,推进党建与业务工作深度融合,打造“儒医先锋”党建品牌;加强中心卫生院标准化建设,有朋路社区卫生服务中心通过全国优质服务基层行推荐标准,二院达到二级医院服务水平;开展家医签约服务年活动,以网格化管理为依托,做实“六个拓展”“三个延伸”;提升“居家医康养”服务品牌,拓展嵌入性+接续性医养服务;深入开展优质护理和6s管理,赋能患者就医体验。积极开展计划生育特殊家庭的帮扶救助活动,做好奖扶和特扶政策落实;贯彻落实3岁以下婴幼儿照护服务资金运营补助政策,充分发挥财政奖补资金引导作用;核实托育场所及在托人数、审批程序及审批备案,及时发放托育机构建设补贴和运行补贴,做好数据支持;做好失独家庭、退休老专职主任和城区破停产企业退休职工独生子女父母工作,确保平稳过渡计划生育改革转型期。

38.持续优化营商环境。梳理政务服务事项,完善服务制度,优化办理流程,实现政务服务“一窗办、一网办、简化办、马上办”;打造十分钟政务服务圈,提升基层政务便利化水平;做好政务外网事项发布和审批工作;积极使用“好差评”服务体系,全面提升为民服务水平。

39.做好民政工作。提高民生保障水平,完善低保救助、特困供养、临时救助评估机制,充分用好各类惠民救助政策;提升养老助老服务水平;深化移风易俗宣传教育;配合残联完成各项工作任务,做好残疾证办理、残疾人生活补贴和护理补贴认定发放等工作。

40.做好人力资源和社会保障工作。积极开展就业、社会保障等政策宣传,做好就业创业、居民养老保险缴纳等工作。按照《山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案》,加强在岗城乡公益性岗位日常监督;做好2024年度城乡公益性岗位开发安置工作,让公益岗融入基层治理,充实到网格化实体运作中。

41.做好医疗保障工作。积极做好居民医疗保险征缴、市外医疗报销、大病救助申报、医保政策宣传等工作。

42.做好退役军人服务管理工作。常态化牵手退役军人和定期走访相结合,不断提升退役军人管理服务水平,维护军人军属合法权益。做好“双拥”工作,形成齐抓共管“双拥”工作新格局,推动“双拥”工作实现新跨越。

43.推进基础设施建设提升。做好辖区自有道路日常管理养护,完善道路安全设施,及时修补翻建路面破损道路,保障居民日常出行;配合水务部门对辖区自来水管网进行整修,按期分步骤推进自来水改造,提升基础设施。配合市政部门做好逵泉西路东通、康居路南延、人民路维护等工作,完善儒源路道路配套设施。配合市雨污分流指挥部做好城区路口渠化改造、雨污分流工程。

44.抓好人居环境及城乡环卫一体化工作。认真落实《鲁城街道垃圾分类实施方案》,及时清运古城、五泉庄、盛果寺三个社区临时存放点的非生活垃圾。制定出台《鲁城街道社区(经济合作社)环境卫生保洁和人员管理暂行规定》,夯实保洁机制,加强保洁人员队伍建设。做好环卫基础设施建设维护,合理安排保洁清扫车辆,做好重点路段、区域的清扫洒水降尘工作。发挥典型示范带动作用,有力推动街巷美化、亮化、绿化,推进人居环境及城乡环卫一体化工作。

六、聚焦“底线工作”攻坚,筑牢高质量发展基本盘

45.安全生产工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,针对九小场所、粉尘涉爆、有限空间、燃气安全、消防、彩钢板整治、危化品整治等重点领域,加大安全生产管理力度;积极开展安全生产月、“五进”等宣传教育活动,提升“素质固安”工程教育效果;进一步推进辖区企业修订并落实安全生产责任清单,完善一镇一册档案资料,动态更新九小场所安全台账,配合做好“智慧消防”APP使用工作;依托第三方专业力量,参与执法监督检查,提升安全管理专业水平;做好春节、两会、汛期、极端天气等重点时段安全管理工作;做好防范一氧化碳中毒及烟花爆竹禁售禁燃禁放工作,确保辖区安全生产形势稳定向好。

46.环境保护工作。打好蓝天保卫战:做好大气环境问题整治,强化细颗粒物和臭氧协同控制,推进减污降碳协同增效;持续开展重点行业企业深度治理帮扶,加强扬尘源综合治理管控,持续推进高排放非道路移动机械整治工作;强化秋冬季重污染天气应急管理及夏季臭氧污染综合管控,做好重点管控企业应急期间减排措施落实;做好散煤管控、露天焚烧、涉VOCs企业管理、小散乱污企业清理等工作。打好碧水保卫战:加强水污染环境问题巡查,做好城区水生态环境质量提升工作,开展城市黑臭水体、河道水体隐患排查,加强工业企业污水排放监管。打好净土保卫战:做好辖区内固体废物排查整治,开展工业固废排查整治“回头看”行动,持续开展环境风险隐患及环境安全隐患排查治理,督促企业依法依规处置危废固废。加强环保网格化环境监管,强化环保专职网格员作用,提升环保网格化监管效能,落实专职网格员“一员三档”制度。

47.信访维稳工作。健全源头预防机制,高度重视初信初访,继续发挥好以管理区为单位、科级包保干部和管理区书记参与的“定期分析研判制度”以及“第一主任接访制度”作用,严格落实社区和经济合作社每周矛盾纠纷排查上报制度;积极推进街道信访联席工作会议常态化运行,着力解决一批涉及城市建设、福利待遇等重点领域的重点案件,减存量、控增量,做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”,切实将信访问题化解在基层;抓好各级“两会”、孔子文化节等重大活动期间信访稳定工作,强化越级访治理,扎实开展到济宁赴省进京访集中化解整治活动;坚持“三到位一处理”原则,对故意破坏信访秩序、恶意以访施压等非访闹访行为,配合公安机关依法严厉打击。

48.舆情管控工作。做好舆情风险隐患排查,及时发现、协调处置可能引发较大负面舆情的风险隐患;加强舆情巡察,组建专业化、专门化信息员队伍,随时关注涉鲁城负面舆情,真正做到第一时间发现处置;强化舆情处置,在发生涉鲁城负面舆情时,积极与市级相关部门协调对接,第一时间进行上报,协调相关涉及部门、单位、社区、合作社进行分析、研判、处置,形成舆情闭环处置机制,避免引发较大舆情炒作,切实做好舆情处置工作。

49.综治平安工作。夯实基础建设,提升人防技防物防水平,加强治安巡逻队伍建设,推进“雪亮工程”常态化运转。加强“五类风险”社会面管控,加大矛盾纠纷风险排查,发挥立体防控实效,重点对社会领域“八失人员”进行摸排管控,增强对刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事精神病患者、信教人员的教育监管。严格落实戒毒禁毒各项要求,做好铲毒禁毒宣传,配合公安部门做好九小场所、车辆运输环节的禁毒宣传及监督,加大辖区内种植罂粟摸排踏查力度。持续做好反电信诈骗宣传教育、防养老诈骗宣传教育、反邪教警示教育及校园安全等工作。

50.违法用地及违章建设整治工作。强化重点文物区和耕地的保护与监管,加大巡查力度和密度,坚决杜绝新增违法建设;对农用设施、项目建设用地进一步加强管控,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,坚决不出现占用基本农田现象;对确需进行房屋维修加固、危房翻建的,严格按照相关程序进行申报。

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