一、工作目标

坚持依法监管，落实监管责任，继续推进“双随机”抽查制度化、规范化。凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。坚持公正高效，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、主要工作任务

在2023年“双随机、一公开”监管工作的基础上，继续实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。

（一）建立健全“一单两库”

1.建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规规章的授权，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。

2.建立市场主体名录库。立足职能建立市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。

3.建立执法检查人员名录库。以统计行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。

4.实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

(二)规范执法检查流程

1.积极开展统计联合检查。已经开展统计综合执法的，要整合统计执法力量，合法合理确定检查事项，依法依规开展各项检查。没有开展统计综合执法的，要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免检查过多和执法扰民。

2.合理确定抽查比例和频次。要根据当地经济社会发展实际情况，合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。

3.合理选择检查方式。抽查可以采用实地检查和书面检查等方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段。

4.如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查，要如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。

5.依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规处理，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

6.及时公示抽查及处理结果。抽查及处理结果要向社会公示，接受社会监督。

(三)形成配套工作机制

1.利用统计内网信息平台。加快各级统计部门之间监管信息的互联互通，整合形成统一的统计监管信息平台。

2.健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒机制和黑名单制度，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。