尼山镇人民政府

关于2023年度法治政府建设的情况报告

2023年，尼山镇深入贯彻落实习近平法治思想，推动党建引领法治政府建设，推动传统文化浸润法治政府土壤，推动数字元素支撑法治政府发展。德治与法治在尼山相互补充、相互促进、相得益彰，人人守法、人人讲法的法治尼山景象已然呈现。现将尼山镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、建设成效

立足实际强化制度建设。尼山镇加强全面依法治镇委员会工作职能，严格履行法治建设第一责任人职责，加强领导班子法治思维和法治能力，压实“谁执法谁普法”普法责任制，常态化开展国家工作人员学法用法工作，落实行政机关负责人出庭应诉工作，加强对行政复议的宣传力度，建立司法所长列席党政联席会议制度，保障备案审查工作有序开展。优化乡村公共法律服务供给，进一步推进村级法治阵地建设，用好“一村一法律顾问”，常态化开展村党组织书记普法学习活动，定期对党员开展法治教育，将法律法规学习作为村级党支部组织生活的重要一环，不断提高党员群众法治素养和乡村善治水平。

立足本地融入文化内涵。让优秀传统文化融入法治政府建设，坚持德治与法治紧密结合，深入挖掘本地的优秀传统文化，通过整理本地典型案例，以案释法、以事明理的形式开展法治宣传。针对不同的普法对象开展普法活动，紧紧抓牢党员干部和青少年这两个重点普法人群，打造完成“法治小院”“法治夏令营”“法治研学游”等文化体验活动。坚持柔性执法，文明执法，践行法治为民、执法为民理念，强化镇级执法和执法监督工作效能，提升执法人员行政执法能力，规范执法人员执法行为，做到“执法有力，监督有效”，实现严格、公正、文明执法。

立足民生优化服务供给。加快推进法律服务体系建设，通过微信小程序、镇村和为贵调解室等形成线上线下的法治宣传矩阵，通过新媒体抖音、快手等开展“普法夜市”等形式多样的宣传活动，制作群众愿意看、能看懂的普法短视频、微剧本。坚持系统思维、多网融合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，统合信访、司法、综治等部门，用好智慧治理平台，针对矛盾纠纷形成快速反应、快接快调的一站式多元化解机制。深入实施法律服务网络全覆盖工程，重点向人民群众民生领域延伸和倾斜。深化“一村一法律顾问”建设，支持镇法律服务工作站建设。继续完善基层法律援助衔接制度，织密法律援助工作站网络。加强法律援助普法宣传工作，进一步扩大援助覆盖面。

二、存在问题

“微治理”需要进一步加强。目前来看尼山镇社会治理体系创新度不高，村庄矛盾纠纷排查工作需要进一步做实做细，因循守旧现象突出，对“枫桥经验”学习不深入，落实不到位。

普法责任制需要进一步落实。法治政府建设任务没有细分到各镇直部门，存在落实不到位的现象，“谁执法谁普法”普法责任制未能完全细化到各镇直部门。执法人员行为需要进一步规范。对法治政府建设以及日常行政执法工作中要依法办事、严格履行程序认识不够。部分行政执法人员法治素养不高。

人民调解员队伍整体素质不强。调解员绝大多数由村干部或者村民担任，他们身兼多职，工作繁忙，众多调解员缺乏专业知识和技能，法律政策知识欠缺，对法律、政策的理解运用不到位，调解方法手段单一，较难胜任和应对重大疑难纠纷及新时期出现的新纠纷的调处，在一定程度上影响了人民调解工作的顺利开展。

三、2024年工作计划

继续加强党委对法治政府建设的领导。定期召开法治政府建设专题会议，听取镇政法委员、各执法部门负责人汇报上一年度本地区法治政府建设情况汇报，并对汇报进行审议研究，及时调整本年度法治政府建设工作重点方向。设立尼山镇“八五”普法领导小组，党委书记任组长，带头履行推进法治建设第一责任人职责。其他领导班子成员任组员，在其分管工作范围内履行相关职责。

明确普法及法治政府建设的镇直部门任务。继续抓好领导干部、青少年的学法用法工作；持续推进法治宣传教育进机关、进乡村、进学校、进景区、进企业等活动。继续认真做好“12•4”宪法宣传日活动，并充分利用法治宣传阵地开展法治宣传教育，不断推进普法依法治理工作。组织各镇直部门认真学习实施《尼山镇“八五”普法活动规划》，定期召开会议研究解决尼山镇法治政府建设重大问题。

加强培训，提高调解队伍的整体素质。以镇“和为贵”调解室为依托，争取调解经费保障，逐步建立覆盖各村的专职调解员队伍，走调解专业化路子，使一批热爱调解工作、熟悉调解技能，掌握相关法律知识的人员充实到调解队伍，形成以专为主，专兼互补的调解队伍阵容，更好地开展调解工作。

尼山镇人民政府    

2024年1月29日