2024年,在市委、市政府的坚强领导下,防山镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉运用法治思维,扎实推进法治建设取得明显成效。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
一是广泛法治宣传。加强重点人群、重要节点普法宣传,深入开展法治进企业宣传活动,开展赶集日法治宣传活动,3·15国际消费者权益保护日、4·15全民国家安全教育日、食品安全周等重要时间节点的法治宣传活动。12月3日,曲阜市2024年“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月启动仪式在省级民主法治示范村防山镇齐李社区法治广场成功举办,在此次活动中,普法志愿者与法律顾问团在集市上‘摆摊’,发放宣传资料、现场解答咨询、以案说法,与前来赶集的群众、集市上的商贩进行‘零距离’沟通,让法律更加亲民、更接地气。今年共发放各类法律书籍和资料共2000余份,解答群众法律问题160余次。二是建强法治阵地。整合镇村资源,建设法治宣传栏、法治文化墙、法治文化广场,与道德建设、清廉建设、乡村文化有机融合,实现村级法治文化阵地全覆盖。司法所创新打造“法治防山 法惠民生”工作品牌,以持续提升普法实效,拓宽多元解纷路径,规范化特殊人群管理为主要抓手,用法治力量提升群众“幸福指数”,以实际行动促进基层社会治理水平提质增效。三是打造专业团队。充分发挥镇法律顾问团专业优势,持续开展“有法帮你”零距离行动,在助力法治政府建设、公共法律服务、普法宣传教育、矛盾纠纷多元调处等方面持续发力,更好地维护基层稳定,优化法治环境。四是发挥基层人民调解职能优势,筑牢安全维稳防线。针对邻里纠纷、婚姻家庭、道路交通、土地流转等领域开展镇村两级人民调解员培训,进一步发挥人民调解员作用。完成18件调解卷宗积极参与人民调解以案奖补工作,提高人民调解员工作动力。今年以来,全镇各级调委会共开展矛盾纠纷排查300余次,化解400余件各类矛盾纠纷,案件调解成功率100%。五是高标准、严要求抓好特殊人群管理。全镇现有社区矫正对象29人,安置帮教对象139人。今年以来共接收新社区矫正人员19人,解除、变更社区矫正人员共14人,完成了20起审前社会调查工作。将市司法局推送和派出所推送安置帮教对象纳入台账管理,全部人员按照新文书档案要求建档,开展了5轮安全隐患排查工作,在加强日常管理的同时定期开展走访、个别教育和集中教育等活动,及时掌握两类人员的生活状况和思想动态。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我镇在法治建设中取得了一定成绩,但是我们也清晰的看到还存在一些问题。一是学习宣传习近平法治思想还不够深入。还未能真正做到内化于心、外化于行,学法用法制度落实不到位,自觉运用法治思维和法治方式推动依法治镇的能力还需进一步提高。二是对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足,对法治政府目标任务清单具体问题研究落实方面做得不够。谋划法治建设工作的主动性不够强,法治建设工作特色亮点不突出。三是对干部职工普法教育方法简单,灵活性不强,宣传培训满足于完成简单的学习宣传和培训,没有创造性地提升宣传培训质量和效果。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人
职责,加强法治政府建设的有关情况
一是提高站位抓落实,深化学法教育。防山镇始终把推进法治政府建设工作作为“一把手”工程来抓,与经济社会发展同部署、同落实,及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组,明确镇长为推进依法行政工作的第一责任人。定期召开依法治镇委员会会议,研究部署法治建设工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓的工作格局。组织全体干部利用网上学法用法考试系统等进行普法学习和测试,确保参加率100%、合格率100%,有效提高全镇干部规范执法水平,为法治政府建设提供理论保障。二是贯彻落实实施意见,督考奖惩确保落实。全面贯彻落实市委市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》要求,结合工作实际,制定了《防山镇法治政府建设工作规划和年度工作计划》,切实按照谁执法谁普法的要求,对法治政府建设年度目标任务、工作重点、工作要求进行了全面安排部署,并指导督促各部门结合本单位实际制定了具体实施方案。三是健全机制抓落实,坚持依法行政。严格执行重大事项请示报告制度,坚持“三重一大”事项集体研究、民主决策,建立健全依法行政制度体系,把法治建设列为重点工作纳入考核,不断强化机关各部门、村(社区)制度化管理,依法做好行政审批、便民服务、政务信息公开,自觉接受监督,确保行政权力公开透明。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年 ,防山镇将聚焦问题短板,以钉钉子精神,锲而不舍进行整改落实,进一步加强基层法治建设。
一是推进政府决策科学化。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,持续深入开展常态化法治学习,切实把握习近平法治思想本质内涵与核心要义,全面提升干部队伍推进法治政府建设的能力和水平。
二是规范行政执法行为。强化执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
三是强化法治宣传教育工作,提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法治度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为依法行政创造一个良好的法律环境。
防山镇人民政府
2024年12月31日