【法治为民办实事项目展播】发挥“多合一”效能 推动“一站式”调解——尼山镇推行一站式矛调中心“无讼”工作法

日期:2024-11-06 09:45 浏览: 来源:曲阜市司法局

编者按:

为深入贯彻落实习近平法治思想,践行以人民为中心的理念,曲阜市委依法治市办组织实施推进法治为民办实事项目工作,各承办单位强化责任意识,积极回应人民群众对法治建设的新要求新期待,精心组织推动,各项目取得阶段性成效。现推出【法治为民办实事项目展播】专栏,全面展现法治曲阜建设的新气象、新变化。

今天推出第十二期“法治为民办实事项目”:发挥“多合一”效能  推动“一站式”调解——尼山镇推行一站式矛调中心“无讼”工作法。

近年来,随着经济发展,城镇化不断推进,农村社会治理出现新形势,农村社会矛盾纠纷调解工作情况出现新特点。尼山镇坚持落实一站式矛盾纠纷调解工作模式,将儒家优秀传统文化融入基层治理工作,推动多方合力,一站式化解,维护了全镇和谐稳定的局面,在着力解决矛盾纠纷排查难、化解慢等方面取得了良好成效。

推进措施

(一)以一站式矛盾纠纷调解中心为阵地,多方合力落实矛盾纠纷排查。坚持多网合一,矛盾纠纷“一站式”排查。以坚持当事人自愿平等为原则,以彰显矛盾化解结果公平正义为路径,以实现人民群众崇德尚法为目标,着力汇聚基层治理力量,发动网格员、调解员、妇女主任、村法律顾问等基层工作人员定期在村内开展矛盾纠纷排查工作,统一收集路径。坚持织密网格,矛盾纠纷“多元化”排查。既通过调解员、妇女主任以“条状”排查经济、妇女儿童纠纷,又以网格员、法律顾问“块状”排查相邻关系、土地纠纷,确保网格管理能当好基层治理“探头”。

(二)以提升治理能力为抓手,多方合力推动矛盾纠纷化解。整合矛盾纠纷化解队伍,推动治理难题合力化解。建立由综治牵头,信访、公安、司法、民生等部门的联通联动制度,畅通诉调、警调机制,在村显著位置公开网格员、一村一民警、一村一法律顾问联系方式,常态化开展法律顾问进村庄活动,定期为村两委干部集中开展法律培训。提升矛盾纠纷化解队伍业务素质,强化人员专业性,提升网格员和调解员的业务素养,培养法治带头人、法律明白人,并对其进行培训考试。加强家事调解力量,聘用“好媳妇、好婆婆”为家事调解员,针对老年人、妇女儿童等重点对象,在反诈宣传、扫黑除恶及妇女权益保护、婚姻家庭等方面,开展精准有效宣传。推动矛盾纠纷化解流程公平公正,保证调解制度上墙,调解流程透明公开,形成小事网格化解,大事村呼镇应的纵向调解机制。

(三)涵养群众法治德治内涵,多方合力营造崇德尚法氛围。一是凝聚以和为贵的社会共识,综合美丽庭院、学法用法示范户、好媳妇好婆婆评选结果,选出“家和农户”。突出本地特色,讲好调解故事。发放儒家文化教育读本,举办法治文化讲座,澄净尊法学法家风村风,倡导法治文化。二是树立以法为尊的规则意识。创新普法活动,定期开展法治宣传活动,邀请庄户戏剧团下村演出,扩大普法宣传的受众面,通过校园开学第一课等形式提升群众参与普法活动的热情。通过建设村级法治文化阵地,推动镇域民主法治示范村建设。通过推崇“和”的精神内涵,宣传以和为先,以和为贵价值观念,注重方式上以理化人、以法服人,培养村民法治素养,形成崇德、尚法、明礼、仁爱、与人为善的农村社会风尚。

阶段成果

尼山镇以一站式矛调为着力点,深入实践“无讼”模式,结合工作实际,推动党建引领法治乡村建设,立足圣人原乡,推动文化创新浸润法治乡村土壤,发挥科技力量,推动数字元素支撑法治乡村发展。德治与法治在尼山相互补充、相互促进、相得益彰,“无讼”乡村景象已然呈现。通过激活工作动力、厚实文化实力、增添数字活力,全镇经济社会发展实现新突破,跃上新台阶。

下步计划

(一)坚持领导有力、建章立制,强化党建在法治乡村建设中的引领职能。定期组织党员开展法治教育,将学习法律法规作为党支部组织生活的一环,不断提高党员法治素养。村党支部抓实村级法治阵地、法律服务工作,常态化开展村党组织书记普法学习。探索推广“美德信用积分”等机制,不断提升乡村善治工作水平。

(二)坚持因地制宜,因人而异,突出文化在法治乡村建设中的教育功能。深入挖掘本地的优秀传统文化,持续整理当地典型案例,通过以案释法、以事明理的形式宣传无讼思想。针对不同的普法对象开展有针对性的普法活动,探索打造“无讼小院”“法治夏令营”“法治研学游”等法治文化体验活动。

(三)坚持思维创新、拥抱科技,提升数字在法治乡村建设中的治理效能。打造实用便捷的智慧治理平台,坚持系统思维、多网融合,针对矛盾纠纷形成快速反应、快接快调的多元化解机制。

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