近年来，山东省曲阜市应急管理局以社会信用体系建设为抓手，积极推进诚信文化与安全生产融合发展，创新实施“信用+”模式，全面打造安全诚信新格局，着力提升安全监管“信”效能，不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

一、赋能政务服务流程优化，助力企业“诚”风起航。

一是优化审批服务流程。持续深化“放管服”改革，以信用体系建设为支点，着力打通安全生产行政审批中的难点、卡点、堵点问题，让数据多跑腿、让群众少出面，不断展现安全为民新形象。实行一网络通办、一窗口对外，做到当天提交申请、当天审查材料、次日组织勘验，审批许可时限比法定时限减少75%，最大限度压缩领证换证时间。根据许可证到期时间区分6个月、3个月时间段，划定黄色、红色预警范围，建立到期分级预警制度，分级别对于证件即将到期的企业开展告知，积极对接企业法人、业务办理人，一对一开展精准业务指导服务，全程跟踪办理服务。二是建立常态化指导帮扶机制。成立以局领导为组长的“助企安全”服务队，切实发挥服务员、宣传员、指导员、咨询员“四员”作用，定期到企业进行指导帮扶，帮助企业解决生产经营过程中的安全问题，为企业安全生产把脉问诊、解难纾困。通过差异化管理，既减少了监管成本，又激发了企业落实主体责任的内生动力，取得了政府监管和企业安全双赢的良好效果。

二、赋能监管执法效能提升，助力企业轻装上阵。

依托济宁市安全生产监管平台，根据信用等级评定指标体系，对全市矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸行业领域企业，按照信用状况、风险等级、安全条件等因素，分A、B、C、D四个级别予以综合评定，实施差异化管理，全面开展以信用为基础的分类监管和精准执法，实现监管效能的最大化。在制定年度执法计划和日常执法检查过程中，将隐患拒不整改、存在重大事故隐患以及近三年发生过亡人生产安全事故的企业列入重点监管执法对象，在执法力度、执法频次和执法力量上面有所倾斜。将信用等级评定结果与“双随机”监管深度结合，实施“双随机＋信用”监管模式，推进精准执法力度和效能。同时，聚焦市场主体权益保护，不断推进柔性执法，在安全生产执法检查中，秉持“教育为先，处罚为辅”监管执法原则，对在检查发现中的问题隐患，多给企业立即纠错机会，不断激发企业整改热情，有效解决重罚轻管、机械执法、一罚了之等问题。同时，结合实际为企业制定具体整改措施，为企业迅速完成问题整改提供了依据和参考，帮助企业尽快完成整改恢复正常生产经营活动。

三、赋能企业安全意识提高，夯实本质安全水平。

创新开展“儒安曲阜”建设活动，将诚信文化学习纳入企业日常安全生产教育培训工作中，通过设立诚信宣誓栏，邀请国学讲师专题授课，开展诵读经典、谈心得体会等方式，切实加强对诚信文化的学习了解，以诚信教育引导企业员工加深对安全生产的认识，着力提升员工道德修养和行为操守。同时，将诚信文化运用到岗前宣誓、教育培训、应急演练等安全生产具体工作中，把诚信经典语句与岗位责任、操作规程融为一体，注重将信用理念与生产岗位的结合。通过在厂区、办公区、车间等区域张贴悬挂诚信文化名句，建设“八德”园、诚信文化长廊，让“言必信，行必果”等讲信修睦的传统文化潜移默化影响员工职业操守和道德修养，不断强化员工安全意识和安全素质，增强员工责任感和主动性，最大限度地防范化解生产风险隐患。截至目前，共计打造6家儒家安全文化示范企业，企业本质安全水平稳步提升。