曲阜市发展和改革局

2023年政务公开工作实施方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（鲁政办发〔2020〕11号）要求，明确目标任务，细化工作措施，切实提升政务公开工作质效，结合我局实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实国务院办公厅关于政务公开工作要点的要求，按照省、市关于政务公开工作的工作要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。

二、工作要点

（一）健立政务公开规范管理机制。实行政府信息全生命周期管理，建立政府信息公开属性源头认定机制，拟定公文时要提出信息公开属性建议，依申请公开和不予公开的政府信息要说明法定事由。印发公文时明确标注“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不予公开”等字样。完善政府信息动态更新调整机制，特别是建立健全政府信息依申请转主动公开工作机制，按年度对依申请公开的政府信息进行评估，对因情势变化可以公开的及时予以公开，对失效、废止的政府信息定期清理，及时公开清理结果。

（二）健全行政决策公众参与机制。制定公众参与政府行政决策的工作制度，明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道，并向社会公开。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。

（三）完善政策解读回应工作机制。认真落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制，运用简明问答、图表图解、案例说明等多种方式，对涉及群众切身利益、影响市场预期等的重要政策进行解读。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应公众关切。

（四）推进办事服务公开标准化。坚持以人民为中心理念，加快推进数据互联共享，消灭信息孤岛，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

三、保障措施

（一）加强组织领导。高度重视基层政务公开标准化、规范化工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成齐抓共管、协调推进的良好局面。办公室负责推进指导协调全市政务公开标准化规范化工作；有关科室按照职责分工，负责本领域的业务指导。

（二）加强队伍建设。办公室是政务公开的责任科室，要成立明确的政务公开工作机构，配齐配强专职队伍，确保基层政务公开工作有机构承担、有专人负责。同时，加大教育培训力度，每年至少组织一次集中学习培训，把政务公开的规章制度、知识技能，纳入基层领导干部和公务员教育培训内容，增强公开意识，提高公开本领。

（三）加强监督评价。把推进基层政务公开标准化、规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，列入年底工作考核。制定本部门推进政务公开标准化规范化的细化方案，区分责任，主动作为，有序推进各项工作。各科室要加强理论研究，及时总结经验、改进工作，将政务公开工作的好经验好做法及遇到的问题和思考，依托政府门户网站、“政务公开看山东”微信公众号等平台进行宣传推广，加强工作交流，促进问题解决。