2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，以建设更高水平法治曲阜为主线，立足“一个统筹、四大职能”工作布局，全面提升司法行政工作能力水平，为曲阜经济社会发展提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。
一、2022年法治政府建设开展情况
（一）在推进法治政府建设上实现新突破
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，实现市本级、镇街、市直部门第一责任人职责清单全覆盖，实现12镇街法治建设议事协调机构全覆盖。聘任9名新一届党政一体法律顾问和28名法律专家库成员，全面推进公职律师工作。扎实做好备案审查工作，运用合法性审核系统规范文件制定程序，积极开展规范性文件后评估工作，印发《2022年曲阜市重大行政决策事项目录》，切实推进政府重大行政决策实现“可视化”管理。打造济宁市第一家行政复议服务中心，创建“法德润议”曲阜特色行政复议品牌，行政机关负责人出庭应诉率100%。扎实推进行政执法三项制度落实，出台《关于建立行业监管与综合执法协作配合机制工作的实施方案》，开展行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动，推广运行“网上办案+移动执法”模式。
（二）在法治宣传教育上实现新突破
坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻实施“八五”普法规划，深化《中华人民共和国宪法》《民法典》学习宣传，推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”主体责任落实到位。积极开展民主法治示范村（社区）创建活动，防山镇钱家村、陵城镇陵南村被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。深化“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培育工程，全面推进法治乡村建设，评选出993名农村“法律明白人”、375名农村“法治带头人”、256户“农村学法用法示范户”。
（三）在提升社会公信力上实现新突破
抓好公共法律服务，起草《曲阜市关于加快推进全市公共法律服务体系建设的实施方案》，为推进我市公共法律服务体系建设提供政策保障。开展了“法援惠民生 助力农民工”和“法律援助惠民生 维权与爱同行”等法律宣传活动，打造为民服务品牌。积极开拓知识产权证据保全业务，开拓银行赋强业务。落实快递行业党建服务联盟重点工作任务，为快递行业提供力所能及的法律服务。大力加强对律师事务所、律师执业活动的日常监管，提高律师依法执业和律所依规管理水平。监督村居法律顾问积极开展合同、村规民约等审核，提升依法治村居水平。
（四）在规范化建设和矛盾纠纷化解上实现新突破
夯实基层基础，出台《曲阜市司法所规范化建设三年行动方案（2022--2024年）》。组织召开全市司法所规范化建设工作会议，与编办联合发文，每个镇街选聘2名事业编制人员到司法所工作充实司法所工作力量。加强“和为贵”调解工作，在全市部署开展“调解护稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷化解专项行动，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。统一印制1500余个《人民调解员证》和600余个《等级评定证》，实现全市人民调解员统一编号、统一颁证、统一登记，进一步推动我市人民调解工作实战化实效化建设。
（五）在安保维稳和社区矫正工作上实现新突破
成立市社区矫正管理局，常态化开展“五大矫正”工程，深入开展“社区矫正执法规范化建设年”活动，集中开展社区矫正对象警示教育活动，织密社区矫正疫情防控网。全面深入开展风险隐患排查整治工作，做到排查无死角、整治无遗漏、管控无盲区，坚决防止社区矫正对象脱漏管问题出现。组织开展社区矫正档案评查活动，联合检察院对各所社区矫正执法情况定期开展执法督察，着力提升社区矫正规范化、科学化、精细化水平。
（六）在队伍素质能力提升上实现新突破
坚持党建引领，推动队伍建设提质强能，认真学习贯彻党的二十大精神、《中国共产党政法工作条例》《新时代政法干警“十个严禁”》，加强全面从严治党和党风廉政建设，建立健全中层干部廉政档案。扎实开展教育整顿“回头看”，不断巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果。圆满完成党总支及下属7个支部换届选举，组织党总支“我心向党”微党课大赛，开展庆“七一”文艺演出，夯实党建工作基础，激发党组织生机活力。召开青年干部座谈会，发挥法治曲阜建设的青春力量，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的司法行政队伍。
二、存在的问题和不足
一年来，市司法局推进法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节。一是在统筹推进法治政府建设过程中，综合协调能力及督促指导力度还需进一步提升。二是法治宣传方式方法还不够多样，普法质效还需进一步优化。三是基层法治人才仍显不足，法治队伍能力素质还不能完全适应新时代新要求。
三、2023年工作安排
一是持续推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，确保全面依法治市始终沿着正确方向前进。积极创建全省法治政府建设示范市，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建设数字化行政复议服务中心，深化“法德润议”曲阜特色行政复议品牌。完善镇街合法性审查机制，实现镇街决策事项合法性审查全覆盖。深化行政执法和执法监督“双下沉”工作，组织开展行政执法四大专项监督活动，促进严格规范公正文明执法，全面依法行政。
二是统筹推进“八五”普法规划。以迎接“八五”普法中期验收为契机，着力提升全民法治素养。持续深化“法律十进”活动，构建普法大宣传格局。抓好法治阵地建设，突出法治文化品牌，全力打造曲阜特色普法依法治理样板。深化示范创建，积极争创全国法治宣传教育基地和民主法治示范村（社区）。
三是深化“和为贵”调解品牌化建设。积极做好济宁市价格争议纠纷调解联系点（试点）工作。推进个人调解室和“一站式”矛盾纠纷调处中心建设。探索“调解组织架构多元素、调解方式方法多渠道、调解流程闭环多环节、调解品牌建设多维度”发展模式。落实《曲阜市司法所规范化建设三年行动（2022-2024年）》文件要求，2023年实现司法所建设提质增效。
四是全力做好社区矫正安全稳定工作。打造四位一体式社区矫正对象教育帮扶模式，建立律师教育帮扶团队，对社区矫正对象实现法律帮扶；深化社区矫正心理矫正工作，通过“123”工作法实现心理矫正教育帮扶；探索建立社区矫正对象技能培训实践实训基地，为社区矫正对象提供技能帮扶；建立困难社区矫正对象临时救助机制，实现生活帮扶。深化智慧应用，对照司法部智慧矫正中心建设标准，结合曲阜实际，推动智慧矫正工作取得新进展。融入“规范执法、智慧监管、特色帮教”理念，进一步形成社区矫正工作新格局，全面提升监管效能。
