2022年，姚村镇深入贯彻上级部门关于法治建设的要求，在市政府的正确领导下，认真开展法治建设各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，保障和促进了镇经济、社会持续平稳健康发展，现将2022年姚村镇法治建设推进情况汇报如下：

一、强化组织领导，严格落实法治建设责任制

今年以来，全镇坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府创建工作的领导。成立姚村镇依法治镇委员会，党委书记任主任，领导全镇法治工作。严格履行法治建设责任制，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，加强镇法治建设组织领导，研究解决法治建设重大问题和困难情况，有效推动镇法治建设各项工作开展。

二、严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开

（一）严格执行重大行政决策法定程序。根据《中国共产党党组工作条例》结合镇法治工作实际，坚持民主集中制，重大决策经协商集体讨论决定,明确了重大行政决策事项目录，向社会公开，并规范重大行政决策流程。　　

（二）全面推进政务公开。编制2022年度法治政府建设情况报告并在官方网站对外公开。通过镇政务信息网、“定格姚村”公众号两大平台，实时发布、更新政务动态，全年公开政府工作动态100余条，发布通知公告20余条，“定格姚村”微信公众号发布信息730条，对符合法定条件依申请要求的公开政府信息的答复率达到100%。

三、坚持复议为民，提升政府行政应诉能力

将行政复议融入法治政府建设大局，今年行政诉讼案件为0件。姚村镇把依法全面履行职能，在优化法治化营商环境中，抓住了重大行政决策、行政规范性文件制定等核心行政行为，从源头上规范文件、决策出台及行政执法行为，预防和减少争议。今年，姚村镇精准查找行政执法的薄弱环节和突出问题，针对行政执法工作中的普遍性问题，提出改进意见。

四、建立合法性审查各项工作制度，实现镇重大事项合法性审查机制全覆盖

加强组织领导，落实应审尽审。姚村镇成立了以镇长为组长的合法性审查工作小组，下设办公室，负责协调相关工作。严格按照审查事项范围、审查流程开展审查工作，共完成合法性审查事项10件。

五、推进多层次多领域依法治理，全面推进法治建设

（一）强化社会综合治理，开展专项清理。镇党委、政府定期召开治安形势分析会，及时研判当前的治安问题及治理措施。与派出所配合开展了“两抢一盗，保卫百姓平安”、“天目扫毒”专项行动，对5处村居、2处校园周边等重点区域开展专项清理。

（二）强化“两类人员”管理，确保平稳可控。镇司法所全力抓好社区矫正对象15人和刑释人员116人的管理工作，不断完善人员档案，不定期进行电话抽查，每月开展1次走访，做好教育帮扶工作。今年以来，对两类人员严格执行请销假制度，未出现一例脱管、漏管现象。

（三）强化法律顾问作用，为法治建设保驾护航。聘请众立律师事务所资深律师2人，为我镇在合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家政策执行等各个领域中遇到难点、疑点提供法律保障。继续落实“一村一名法律顾问”工作机制，成立12名法律工作者及律师组成的法律顾问服务团队，为镇村治理提供法律意见，为辖区居民提供法律咨询100余次、法律援助5次，并积极参与人民调解工作15次。

六、深入推进“八五”普法各项工作，以“法律十进”为载体，全面推进法治建设工作进程

（一）扎实推进法治阵地建设。在镇驻地打造民法典主题公园，对部分村法治广场、法治宣传一条街进行提档升级，注入民法典元素，选取苏家村、戴家洼村开展民主法治示范村创建活动，选取孔村小学开展法治宣传教育基地创建工作。

（二）多措并举开展宣传教育。在重要时间节点开展普法宣传活动，今年共开展“进村居、进学校、进集市”等法治宣传活动8次，重点开展了“民法典”“宪法”宣传，共发放资料2000余份，为群众普法释法、答疑解惑80余次。

（三）组织机关干部学法、用法，实现党政干部学法经常化、制度化。领导干部带头学法，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象。开展法治专题讲座2次，邀请专家为全体机关干部授课，提高了全体干部的法治意识，用法治去规范日常工作。坚持行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。顺利完成了领导干部学法用法考试工作。

（四）抓好青少年法治宣传教育工作。开展法治进校园活动，强化辖区学校法治教育第一课堂的主渠道作用，邀请法律专家为在校学生上法治课，使广大青少年受到生动的法治教育。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，继续充分发挥法治副校长的沟通联系作用，逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法治教育网络。

七、存在不足

（一）普法工作开展不平衡。个别单位对普法工作重视程度不够，致使普法工作措施不够到位。

（二）法治宣传教育工作不到位。我镇的法治宣传教育工作宣传范围不够广，影响力不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。

（三）方法单一、效果欠佳。宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主，宣传手段单一，群众参与度低，没有形成双向的互动关系，法治元素融入少，渗透不足。

八、2023年工作打算

（一）切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）加大政府信息公开力度。及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复，不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

（三）严格依法行政。按照行政执法双下沉工作的要求，严格执行重大行政决策法定程序，进一步规范镇行政执法工作，执法监督办公室开展好监督工作。

（四）继续做好行政复议应诉工作。一是注重发挥领导学法的示范效应。二是针对行政执法人员开展针对性宣传。三是充分发挥法律顾问作用，对镇党委、政府的重大决定、决策提出法律意见。

（五）推进合法性审查规范化、全覆盖。健全合法性审查各项工作制度，进一步规范审查流程，创新审查方式。加强审查队伍建设，建立审查人员定期学习培训，提高审查人员队伍业务素质。

（六）营造良好的法治氛围。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。全镇干部职工要带头学法、守法、用法，做好表率，进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。大力弘扬社会主义法治理念，在全镇形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好氛围。

法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程，姚村镇虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和群众的要求还存在一定的差距。2023年，姚村镇将从实际出发，不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施，在依法治市办的指导下，不断提升我镇法治工作水平，把姚村镇的法治建设工作推上一个新台阶。

 姚村镇人民政府

2023年2月15日