第一部分理念和要求

第一条  形象和声誉是执法队伍的权威来源。这种权威不是法律赋予的，也不是从职责中派生出来的，而是从每一个找法人员的言行举止中积累起来的。

第二条  执法人员具有了公众人物的特征，其一言一行均会受到他人的关注，此时，执法人员必须注意自己的形象言辞。

第三条  执法人员首先应当是一个文明人。因此，执法过程中，“你好”、“请”、“谢谢”、“再见”等文明用语应当成为执法人员的常用语。

第四条  执法语言以“平和”为美，执法人员只有把提好“待人热诚”和“处事冷静”的关系，才能达到“语言平和”的境界。

第五条  倾听是无声而有形的执法语言，耐心倾听既是执法人员谦虚、大度而又真诚的体现，又要求执法人员具有适可而止、善于引导的能力，因此，可以认为是执法人员综合素质的试金石。

第六条  执法语言要因人同异，执法人员在执法过程中，要针对不同的对象选择不同的语言方式。此时，处事灵活、常识丰富、对工作彻底认识以及富有幽默感的执法人员会尽显优势。

第七条  执法语言要掌握分寸，恰到好处。执法人员在执法过程中，既不能不说话，也不能多说话、失语和多言，要么不能达到执法目的，要么执法效果适得其反。

第八条  执法语言要有的放矢。要始终围绕违法事实、处罚理由、处罚依据和当事人权利四个方面展开，漫无边际的语言内容不仅浪费时问、于事无补，而且往往会引起不必要的纠缠和争端。

第九条  准确到位是执法语言的关键。执法语言涉及依据、程序和当事人权利的部分，当以精确为第一要务，该说的一个字也不能少，不该说的一个字也不能多。

第十条  感染力是执法语言的灵魂，执法人员应当对此有充分的认识，当执法人员对其工作充满成就感时，这种感觉会通过与执法对象的对话感染他们，从而赢得理解和尊重。

第二部分  基本规范用语

第十一条  表明身份时，执法人员应当使用的规范用语是:你好!我们是XXXX(行政执法主体名称)的执法人员。亮证时，执法人员应当使用的规范用语是:这是我的执法证(亮证)。

第十二条  现场检查时，执法人员应当使用的规范用语是：我们将(或正在)进行XXX(检查事项)检查，请你协助和

配合。

第十三条  要求出示有关证件(或提供相关资料)时，执法人员应当使用的规范用语是:请出示XXX证件(或提供XXX等资料)。

第十四条  纠正违法行为，进行教育劝导时，执法人员应当使用的规范用语是:你XX(列举具体违法行为)的行为违反了 XXXXXX(具体法律法规规章名称)的规定，请遵守XX管理法规。

第十五条  作出行政处罚决定之前，需要口头告知的，执法人员应当使用的规范用语是:你XXXX(列举具体违法行为)的行为违反了XXX(具体法律法规规章名称)第条XX款X项，依该法〔或条例或规定或办法或XXXX(具体法律法规规章名称〕第X条X款X项的规定，拟对你处以XXXX(具体处罚内容)的行政处罚。你有权陈述申辩(或要求举行听证)。

第十六条  不符合当场缴纳罚款规定，但违法行为

人提出当场缴纳罚款时，执法人员应当使用的规范用语是:依据法律规定，我们不能当场收数司款，请到XX银行缴纳罚款。

第十七条  在采取行政强制措施、先行登记保存证据之前，执法人员应当使用的规范用语是:你的行为涉嫌违反了XXX(具体法律法规规章名称)的规定，我们将依法采取行政强制措施(或先行登记保存证据)。

第十八条  面对现场不能处理的情况和问题时，执法人员应当使用的规范用语是:我们将进一步开展调查(或我们会将情况和问题及时向有关部门反映)。

第十九条  遇当事人漫骂或有过激举动时，执法人员应当使用的规范用语是:我们在依法执行公务，请你(或你们)保持克制和冷静。

第二十条  表明身份之后，进行询问之前，执法人员应当使用的规范用语是:现在我们开始案件询问调查。在接受询问调查之前，你有权利申请我们回避;在询问调查过程中，你有陈述申辩的权利.按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，你应当如实回答询问，协助我们调查。以上情况，你是否已经清楚?

第二十一条  询问笔录制作完成后，执法人员应当使用的规范用语是：请你仔细核对笔录内容，如果你认为笔录不全或者有错误，可以要求补正。如果没有异议，请你在此处写明“以上笔录无误”，并请签好你的姓名和时间。

第二十二条  一般程序案件的行政处罚决定书当场交付当事人需要宣告的，执法人员应当使用的规范用语是:下面向你宣读《行政处同决定书》(宣读《行政处罚决定书》)

第二十三条  要求违法行为人签收相关法律文书时，执法人员应当使用的规范用语是:请你认真阅读法律文书的内容，并在送达回证上(或此处)签字。

第二十四条  违法行为人拒绝接收法律文书时，执法人员应当使用的规范用语是:依据相关法律规定，你拒绝接收法律文书，有见证人见证，法律文书同样视为送达。

第二十五条  在进行录音(或摄像)之前，执法人员应当使用的规范用语是:为了保证执法的公正性，我们将进行录音(或摄像)。

第二十六条  对当事人的陈述申辩复核后，答复当事人时，执法人员应当使用的规范用语是:经过复核，你在陈述申辩中提出的事实(或理由或证据)成立，我们将子以采纳。或:对不起，经过复核，你在陈述申辩中提出的事实(或理由或证据)不成立(说明不成立的理由)，我们将不予采纳。

第二十七条  对违法行为人的暂扣物品和先行登记保存的证据处理完毕后，执法人员应当使用的规范用语是:你的物品现依法归还给你，请清点查收，并签字确认。

第二十八条  违法行为人接受处理完毕后，执法人员应当使用的规范用语是:请收好法律文书(或证件或资料)。

第三部分禁止性用语

第二十九条  执法人员与当事人交流时，使用称谓要恰当、文明，禁止使用轻蔑性、粗俗化的称词。

第三十条  发现有违法行为时，执法人员要保持冷静和客观，不得谩骂当事人，禁止使用讥讽性、歧视性语言。

第三十一条  执法人员纠正违法行为时要严肃、认真，禁止使用敷衍性、误导性语言。

第三十二条  教育劝导时，执法人员要说清事理、辩明是非，禁止使用央求性、自责性语言。

第三十三条  当事人辩解时，执法人员要尊重和保障当事人的陈述申辩权，禁止使用训斥性语言。

第三十四条  实施行政强制措施，当事人不服时，执法人员要坚持依法处理、妥善化解，禁止使用粗暴性、挑衅性语言。

第三十五条  要求当事人签名、告知当事人违法后果时，执法人员要实事求是，禁止使用诱导性、欺骗性语言。

第三十六条  群众说自己执法态度不好时，执法人员要申明立场和态度，争取群众的理解和支持，禁止使用挑衅性语言。

第三十七条  对方拒不改正违法行为发生争执时，执法人员要明之以法、晓以利害，禁止使用威胁性语言。

第三十八条  纠正违法行为、说服教育时，执法人员要就事论事、秉公行事，不得转化矛盾，禁止使用推脱性、挑逗性的语言。

第四部分  其他

第三十九条  执法语言须与执法文书配套使用，既相互呼应，又相辅相成，以达成口头语言和书面语言的和谐统一。

第四十条  执法语言应当使用普通话。但在公序良俗的前提下，抗法人员在少数场合使用方言，亦不在禁止之列。

第四十一条  本规范自发布之日起试行。