2023年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治工作建设实施纲要（2021-2025年）》和市委、市政府决策部署，围绕服务保障全市商务经济高质量发展，全面推进法治政府。

一、法治工作开展情况

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想走深走实

一是领导干部带头学习宣讲习近平法治思想。将习近平法治思想作为重要内容纳入局党组理论学习中心组年度学习计划和机关干部年度培训计划，推动常态化学习。举行局党组理论学习中心组集体学习扩大会，开展学习党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”专题讲座，局主要领导宣讲习近平法治思想，并对学习贯彻习近平法治思想提出明确要求。

二是组织党员干部深入学习习近平法治思想。依托“三会一课”基本制度，学好用好《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威著作及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》关于全面依法治国的相关论述。通过学法用法考试、“学习强国”，干部培训网络学院等学习平台建立学习贯彻习近平法治思想常态化机制。组织单位各科室开展学习和讨论活动，推动系统各单位结合实际深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

三是将习近平法治思想纳入培训考试，增强学习效果。将习近平法治思想纳入处级领导干部任职前法律知识考试，纳入执法人员专业法律知识考试和国家工作人员法律知识考试，通过考试增加党员干部学习习近平法治思想的主动性积极性，推动习近平法治思想入脑入心。

（二）坚决履行推进法治建设第一责任人职责

在局党组统一领导下，谋划落实好法治工作建设的各项任务，集体决策研究法治工作中的重大问题。局党组书记坚决履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，坚持把法治建设摆在重要位置，将法治建设纳入全局年度工作计划，并按要求每年报告年度法治工作建设情况，全面推行依法行政工作。

（三）有序推进法治工作

将法治工作列入2023年重点工作进行开展。按照法治部门和上级要求，结合商务工作特点，制定《曲阜市商务局2023年法治政府建设工作要点》和《2023年曲阜市商务局普法依法治理工作要点》，确保工作有序推进。认真做好“八五”普法中期评估，全面回顾审视“八五”普法开展情况，进一步明确下阶段工作重点，确保商务局“八五”普法扎实推进。

（四）突出商务特色，持续提升法治建设工作

加大外资、外贸、商贸流通等商务领域重要法律法规宣传工作，前往大型商场、超市等开展普法工作，在大型商场、超市全覆盖普法，张贴普法挂图，开展群众喜闻乐见的普法宣传活动；在疫情防控、安全生产、环保督察中，主动充当“店小二”角色，送法规、送服务进企业。结合“安全生产月”开展消防安全培训，邀请消防救援教官通过“以案说法”，对干部职工开展《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》普法教育，将普法融入典型案例，使消防安全法律进心入脑。向企业宣传讲解《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》等防疫政策法规，指导企业严格落实防疫工作制度。结合再生资源回收行业专项环保督察工作，要求企业严格执行商务部《再生资源回收管理办法》，向企业宣传污染防治攻坚战和环保法律法规等相关知识。紧紧围绕商业维权、对外投资、促进消费等工作，积极挖掘群众反映强烈、社会广泛关注、具有特色和普遍警示教育意义的典型、真实案例，建立以案释法典型案例库，方便执法人员随时从中选取案例，有针对性地开展以案释法工作。结合企业实际需求开展“以案释法”普法宣传活动。

（五）探索助力企业防范和应对涉外法律风险

一是探索推进外经贸企业跨境经营合规体系建设。开展调研，全面了解我市企业合规体系建设现状。举办跨境经营合规体系建设和应对美国出口管制、经济制裁专题讲座，提升企业跨境经营合规风险防范意识和应对能力。为企业提供合规风险评估服务，指导企业有效防范涉外法律风险。

二是借助多方力量探索深化涉外法律服务，为企业提供贸易摩擦预警信息、涉外法律培训、贸易救济案件应诉指导等涉外法律服务。

二、存在的主要问题和原因

一年来，市商务局法治政府建设工作取得明显成效，为全市商务经济高质量发展提供了有力法治保障，但仍存在一些不足之处，主要表现：一是法治政府建设服务和保障商务中心工作的作用发挥还不够充分，在依法行政制度建设、普法学法考法等方面，与商务中心工作结合还需进一步加强。二是助力企业防范和应对涉外法律风险的工作还有待进一步加强，工作覆盖面还不够宽，服务能力还不够强。
    三、下一步工作安排

2024年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以更高标准、更大力度、更实举措落实中央和我市法治政府建设实施纲要，扎实推进法治政府建设各项工作，推进商务领域治理体系和治理能力现代化，全面提升商务系统法治政府建设水平。

一是全面落实法治政府建设实施纲要。对照中央、省、市法治政府建设实施纲要确定的各项任务，对标法治政府建设示范创建指标体系，结合商务工作实际，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，补短板、强弱项，全面推动落实法治政府建设实施纲要确定的各项任务。

二是持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力提升政务服务能力和水平，激发市场活力和社会创造力。

三是制定年度重大行政决策事项目录，依法履行重大行政决策程序，强化重大行政决策程序的刚性约束，推动科学民主依法决策。加强合法性审查力度，充分发挥法律顾问和公职律师在合法性审查中的作用。

四是加强普法学法考法工作力度，落实普法责任清单，加强行政执法过程中精准普法和“以案释法”，提升我局干部的法治思维、法治意识和依法行政能力。

五是加强涉外法律服务，推进我市外经贸企业跨境经营合规体系建设，有针对性地举办涉外法律风险专题讲座，提高企业防范和应对涉外法律风险的意识和能力。