完善入境来济送客源奖励政策、联合金融机构创新金融产品、万张门票免费送学子……近日，市文化和旅游局推出一系列政策措施，把助企纾困、提升服务、优惠升级、精准营销等融合在一起，打出了一套促进消费“组合拳”，推动文旅复苏跑出“加速度”。
聚力完善消费政策
研究制定扶持景区、旅行社等旅游企业发展和刺激消费的政策措施，完善入境来济送客源奖励政策，联合金融机构创新金融产品，力争为文旅企业新增贷款5亿元以上。目前，已推荐9个文旅装备设备新建项目贴息贷款获文化和旅游部等审批，享受两年贴息5%的政策优惠。开展文旅产业干部“助企攀登”活动，由18名副县级以上领导干部固定联系包保36家规上、规下文化旅游企业，常态化为企业送政策、解难题。
聚力办好消费活动
2022年开展了济宁第六届文化和旅游惠民消费季，累计发放五批文化旅游惠民消费券380万元，开展消费季主题活动80余个。今年将创新推出举办黄河大集、“万张门票免费送学子”、文旅线路产品推广季、文旅惠民消费季、露营节、音乐节、剧本杀、夜游季等活动，丰富文旅业态。争创一批省级全域旅游示范区、省级夜间文旅消费集聚区、省级旅游民宿集聚区、省级文化产业示范园区，不断提升文旅综合消费水平。
聚力做优消费宣传
在央视投放文化济宁广告，深化与抖音、今日头条等头部新媒体合作，举办首届中国研学旅游创新发展大会。争创国家文旅消费示范城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。借助大安机场建设机遇，争取早日开通港澳及国际航线，力争2023年全市接待国内外游客人次、旅游总收入取得新突破。
2023年第一批政策清单来啦！这些内容与文旅有关
12月30日，山东省人民政府印发《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）》。其中，强化助企纾困力度、优供给扩需求等政策，从多个方面促进文旅高质量发展。
2023年新制定的政策
强化助企纾困力度
开展2023年度全省旅行社责任险补贴试点，省财政按照保费不低于50%的比例给予补贴。
优供给扩需求
推进中华文化体验廊道建设，聚焦“十个展示带”，建立廊道建设项目库，在财政经费、金融授信额度、地方政府专项债券等方面予以支持，落实重点项目税收、用地、奖励、补贴等优惠政策；建立市场化多元化投融资机制，鼓励引导社会资本参与廊道建设。
2022年“稳中求进”高质量发展政策清单中
2023年延续执行的政策
▶ 深入推进文旅消费促进行动，省级财政安排不少于3000万元资金，统筹采取政府补贴、发放消费券等方式，引导扩大文旅消费。
▶ 成功创建国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费试点（示范）城市、国家级夜间文旅消费集聚区、国家级旅游休闲街区的市，省级财政分别给予300万元一次性奖励，用于改善文化和旅游消费环境。其中，成功创建国家全域旅游示范区、国家级夜间文旅消费集聚区和国家级旅游休闲街区的，不重复奖励。
▶ 省级财政统筹安排资金，加快打造“好客山东 好品山东”品牌，举办旅游发展大会，组织开展“好客山东游品荟”、“好客山东贺年会”等活动，支持改善旅游设施，促进旅游消费。
▶ 对在城镇土地使用税征收范围内，直接用于采摘和农业观光的种养殖土地，免征城镇土地使用税；利用经自然资源部门批准整治和改造废弃土地发展的乡村旅游项目，从使用的月份起免征城镇土地使用税10年；对个人出租住房经营乡村旅游的，免征城镇土地使用税，减按４％的税率征收房产税。
▶ 激励文化艺术院团在严格落实防疫措施的前提下开展常态化演出，对省直艺术院团驻场演出给予成本性补贴，其中自有小型剧场演出每场补贴5000元，自有中大型剧场每场补贴8000元，使用非自有大型剧场演出的每场补贴1.2万元。建立省直文艺院团精品演出激励机制，对省直文艺院团组织精品剧目开展省内外展演给予奖励。
▶ 根据国家统一部署，对符合条件的出版物在出版环节执行增值税先征后返政策，对图书批发、零售环节免征增值税，政策执行时限截至2023年12月31日。
▶ 创新提升山东文化和旅游惠民消费季，完善运行“好客山东·云游齐鲁”智慧文旅平台，持续扩大数字文旅消费。
▶ 充分发挥金融支持文旅产业高质量发展联动机制作用，鼓励金融机构创新金融产品和服务，2023年为全省文旅企业新增贷款100亿元以上。
▶ 统筹省级乡村振兴重大专项资金支持乡村旅游高质量发展，用于精品文化旅游名镇、旅游民宿集聚区和乡村旅游重点村建设，重点突出完善停车场、游客中心、旅游标识系统和旅游厕所等基础设施以及编制旅游发展规划、从业人员培训等。
▶ 继续执行旅游服务质量保证金暂退政策，符合条件的旅行社可申请将暂退比例提高至100%。2022年4月12日（含当日）以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社，可申请暂缓交纳保证金。暂退或缓交保证金补足期限均延至2023年3月31日。
▶ 支持各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，预付款比例不低于50%。
