在全市招商引资工作推进会议上的讲话

来源:曲阜市政府办公室 浏览: 日期:2023-01-16 17:24

 

同志们:

招商引资是稳经济大盘的关键抓手,是拉动有效投资、推动产业转型、促进经济发展最直接、最有效的手段。今天我们召开这次专题会议,就是要深入贯彻市委经济工作会议精神,动员全市各级各部门树立“开局关乎全局、起步决定后程”的紧迫意识,形成“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的实干导向,以超常干劲、超常举措、超常力度,坚定信心、笃志前行,全力抓招商、全速推项目,全力争取一季度招商引资“开门红”。下面我讲四个方面的问题:

一、高点定位,坚决树牢招商引资的大局意识和拼抢意识。随着国家疫情防控政策转为“乙类乙管”后,我们工作的中心和重心要随之迅速转调整到抓经济发展、抓招商引资上来,从宏观经济形势看,2023年将是产业大发展的全面起势之年,经济发展必将快速复苏,国内市场需求将逐渐反弹、经济循环会更加畅通、新兴产业将迅猛崛起、新技术新项目将加速布局。下步,抓引领性大项目、优质科技高成长项目、“2+3”主导产业链上下游项目落地,促进我市工业投资扩量倍增是实现经济高质量发展的重要支撑,所以,今天参会的各部门要进一步增强责任感、压力感和紧迫感,以开局就是决战,起步就要冲刺的干劲,掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展热潮。12月31日济宁市委经济工作会议上,林红玉书记强调要“强力突破招商引资”,要求深入实施“招商引资突破年”活动,围绕“全员招商、产业链招商、央企招商、园区招商、驻点招商、活动招商、外资招商”等七个方面进行突破,为我们招商引资工作进一步明确了方向和路径,大家要深入学习,紧扣关键,全力以赴抓好落实,特别是投资促进中心要牵头对2023年工作任务进行分解细化,压实责任,落到实处。

二、突破发展壁垒,以新思路新体系助力项目招引。一要实施“顶格”招商引领行动。坚持把招商引资工作作为“一把手”工程,切实加强领导和协调,研究解决重大问题,保障招商引资工作顺利开展。各单位一把手要坚持亲自带队招商,不仅要带头走出去,同时对招商引资和项目建设中遇到的难题,涉及哪个部门“一把手”就要亲自负责去协调解决,建议建立重大项目协调调度制度,对投资10亿元以上和纳入省级、市级平台重点跟踪督办的重大项目,建立包保负责制,推行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作机制。双招双引指挥部要组织各相关职能部门,每季度召开一次招商项目协调通报会,听取招商引资工作汇报,分析研究工作中出现的新情况、新问题,制定对策,解决困难,着力推进招商项目落地建设。树牢“业绩就是尊严”工作理念,坚持以“落地开工”“实物工作量”比高下、论英雄,让躺平式的干部无处容身。二要实施专业队伍“搭建”行动。要强化专业化队伍建设,全力打造一支专业化的招商队伍。要全面优化现有招商队伍,打造一批具备专业知识、素质优、懂经济、守信用、熟市情、会谈判的复合型专门人才,充实到招商团队,打造专业力量确保招商一线人员始终保持强有力的战斗力。三要实施招商流程“再造”行动。要进一步完善招商政策,目前我们现在还没有一套相对系统统一的招商政策,客商谈判时优惠政策大多还需要一事一议、会议研究。请投促中心牵头,会同各职能部门,抓紧制定一套含金量高、具有竞争力、符合曲阜实际的招商奖励政策体系。要完善项目招引全流程工作体系,投资促进中心要进一步规范项目评审、重大项目审批等流程,严格项目建设跟踪绩效评价,依法依规抓好项目协议对赌,真正靠制度、机制推动招商引资工作。

三、创新招商方式,提升项目质量,以新理念新模式加速产业集聚。在经济新常态下,“挖墙脚式”招商、“大呼隆”式招商已成为过去式,低成本、粗放型的“砍胳膊砍腿”式招商也已不再适用,必须打破固有思维,创新方式办法,才能提高招引成功率。一要强化平台招商。随着市场经济的深化,利用专业化机构进行招商引资成为必然趋势。投资促进中心下步要面向国际、国内筛选一批知名度高、影响力强的招商机构、基金机构等进行合作,利用他们的客户资源、信息网络优势,构建覆盖海内外、渗透各领域的招商信息网,实现共享资源、合作招商。要运用市场化手段,引入专业第三方机构进行项目评估工作,针对项目方投资实力、产业方向、技术水平、发展前景等方面进行科学、专业、高效评估,为招商引资项目质量把控和落户提供科学决策的参考依据、风险提示以及合理化建议。二要强化以商招商。近期招商引资工作中,本土企业发挥了关键作用,例如,我们依靠天博引来了大陆集团,东宏吸引了金生水业,要鼓励引导企业拿出优质资产、优势产品、潜力项目,与国内外大公司、大集团对接,通过参股控股、兼并收购、租赁联合等方式,实现借力发展、融合发展。三要强化产业链招商。聚焦新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等产业链,绘制产业链图谱,开展产业链招商攻坚行动,加快形成上下游产业衔接配套、大小企业组织良好的产业链格局,实现产业集约集聚集群发展。四要强化驻点招商。昆山市现在是招商引资最活跃、发展最快的一个城市,采取的办法就是区域性的定向招商,先把台湾几家企业请到昆山,通过企业之间的配套关系吸引台湾其他企业过来落户,这就是昆山的经验。我们更要发挥驻点招商优势,选准目标,主动上门,加强联系,增强招商的针对性,常态化开展招商活动和招商工作。五要强化央企招商。我们曲阜很多企业都有央企的资源,下步更要发挥优势,积极对接国会、中建材、鲁商等大型国企,力争更多的资金、项目、资源落地曲阜。投资促进中心也已经梳理了对接的企业清单,下步关键就要抓对接、抓落实。六要强化活动招商。我们每年都要举办孔子文化节等全球瞩目的重大活动,下步建议要充分发挥活动的人脉资源优势,让产业巨头等参与活动、关注曲阜、投资项目、落地生根。

三、优化营商环境,强化服务保障,以高效率快节奏促进项目落地。环境就是“气候”,资金就是“候鸟”,哪里环境好,资金、项目就往那里飞。在各地优惠政策都已顶格的今天,优惠政策对客商的吸引力只是一方面,而客商更看重的是投资环境。一要营造良好的政务环境。要健全完善岗位责任制、首办负责制、限时办结制等制度,用完善的制度推动招商引资和项目建设。建议在实施制度创新、深化流程再造上下更大功夫,重点解决数据壁垒、多头审批、重审批轻监管和监管职责边界不清等问题,实现“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一网通办”,让客商办事“不跑腿”“少跑腿”。二要营造良好的社会环境。各部门要在职责范围内,想法设法为投资者服务、为项目建设开路。要着力优化社会环境,力争我们的社会服务成本低于周边地区,社会治安优于周边地区,生活环境好于周边地区,为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境。三要营造良好的发展环境。目前制约我市项目招引、建设的因素,主要集中在土地、资金、政策等方面。土地方面,自然资源和规划局一方面要加大向上对接力度,积极争取土地指标;另一方满要盘活存量、深度挖潜,特别是对闲置土地、僵尸企业“腾笼换鸟”,保障项目建设需要。资金方面,要精准对接企业资金需求,着力解决项目企业贷款难、融资贵问题,保障顺利实施;发改、工信等政策密集部门要深入研究上级政策,多对口跑,为项目争取国家部委、省级厅局的支持。

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