主要负责人解读 | 《曲阜市“十四五”防灾减灾救灾规划》

一、起草背景

为扎实推进防灾减灾救灾工作，全面提升我市抵御自然灾害的综合防范能力，保障人民群众生命财产安全，根据国家、省、市相关工作部署，结合我市工作实际，市政府安委会办公室组织编制了《曲阜市“十四五”防灾减灾救灾规划》（以下简称《规划》）。

二、决策依据

《中华人民共和国防震减灾法》《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《济宁市“十四五”防灾减灾救灾规划》等法律法规和文件。

三、出台目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，统筹好发展与安全两件大事，正确处理人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，推进防灾减灾救灾与社会治理、公共服务、网格化管理等有机结合，整合资源、统筹 力量、科学规划、综合施策，切实提高防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化水平，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，保障人民群众生命财产安全。

四、重要举措

《规划》主要包括现状与形势、思路与目标、主要任务、重大工程和保障措施等五方面内容。《规划》概括总结了“十三五”以来我市防灾减灾救灾工作在综合防灾减灾体系、自然灾害监测预警体系、救灾工作、应急救援与救助队伍建设、防灾减灾救灾支撑体系、基层综合减灾工作等方面取得的进展成效，分析了“十四五”时期防灾减灾救灾工作面临的新形势、新挑战，明确了“十四五”时期防灾减灾救灾工作的指导思想，遵循的4条基本原则和规划目标。围绕健全防灾减灾救灾工作机制，完善防灾减灾救灾制度预案，加强灾害风险管理能力建设，加强灾害监测预警能力建设，加强灾害信息管理能力建设，加强灾害应急处置能力建设，加强灾后恢复重建能力建设，加强灾害工程防御能力建设，加强应急物资保障能力建设，加强基层防灾减灾救灾能力建设，充分发挥市场和社会力量作用，加强防灾减灾宣教培训，强化防灾减灾救灾科技支撑等13个方面的主要任务，以及自然灾害综合风险普查工程、自然灾害监测预警信息化工程、灾害应急指挥能力提升工程、自然灾害防治技术装备现代化工程、自然灾害救灾物资储备体系建设工程、基层综合减灾能力提升工程、防灾减灾宣传教育与科普工程、防灾减灾救灾综合信息服务系统等8大重点工程。同时，为保证《规划》目标、任务顺利完成，促进重点工程尽快落地见效，提出了加强组织领导、完善保障机制、加强跟踪评估等3条保障措施。

五、政策解读联系人

市应急局风险监测和综合减灾救灾科：李斌

联系电话：0537-4495195。

文件发布链接：曲政办字〔2022〕13号曲阜市人民政府办公室关于印发《曲阜市“十四五”防灾减灾救灾规划》的通知

图文解读：      曲阜市应急管理局关于《曲阜市“十四五”防灾减灾救灾规划》的图文解读