2022年我们将继续深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕镇党委中心工作，持续抓经济谋发展，优环境美生态，惠民生促和谐，抓作风强保障，奋力开创陵城镇经济社会高质量发展新局面。

2022年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，统筹安全和发展，全力攻坚特色产业发展、重点项目建设、新型城镇化建设、乡村振兴等重点工作，狠抓基层基础，全面提升基层党建、民生保障、社会治理、干部作风建设等方面水平，为加快建设富强和谐美丽新陵城、实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右；固定资产投资增长10%左右，工业增加值增长11%以上，农民人均可支配收入增长6%左右。重点抓好以下工作：

一、推进工业经济高质量发展

做大做强优势产业。加快主导产业和规模产业提档升级，发挥重点规上企业辐射带动作用，推进生物医药、医疗设备、农产品加工、新材料和新能源、电子信息和智能化、机械加工等六大主导产业集聚式发展。加快培植现有规上企业。进一步激发企业发展活力，推动焦点医药、良友食品、天利药辅等一批重点企业扩能提升，发展高附加值产业。鼓励企业积极争创高新技术企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”，2022年工业总产值超过25亿元。强力突破“双招双引”。紧盯医养健康、高端装备制造等主导产业，规划调整可发展预留空间，实施精准招商，吸引更多税源经济入驻。完善人才引进政策，提高人才储备质量，推进院士工作站高效运转。树立“亩均效益论英雄”理念，提高土地使用效益，继续挖潜空闲厂房、低效土地资源，实施腾笼换鸟，集中保障重大项目建设。重点攻坚项目建设。坚持现场办公、倒排工期、一线推进，确保重点产业项目、特别是纳入市级挂图作战项目完成年度投资计划和建设任务，力争全部实现当年开工建设、当年投产见效。全面优化营商环境。做响“店小二服务直通车”品牌，实施助企攀登计划，为项目和企业提供一站式、保姆式服务。持续加大资金投入，改善高新区投资发展环境。

二、加快新型城镇化建设

不断完善城镇发展规划。坚持高起点定位，2022年完成城镇“两规”及产业发展规划编制工作，着力建设功能集约、结构多元、环境优美、管理科学的新型小城镇。全面加快特色城镇创建步伐。大力争取上级资金和扶持政策，积极创建精致城镇，进一步提升城镇发展品质，加快以人为核心的新型城镇化。攻坚实施一批城镇建设项目。加强路政设施建设，提升高速北二路形象，打通慈怀路等辖区道路，实现与德化路、孔子大道、杏坛路等主干道互联互通。全力推进外国语学校、新为民服务中心、崇文社区系列配套工程、封闭式农贸市场等一批民生项目；推进蓼河新城、蓝城数字小镇等新建和续建地产项目建设，实现人口向社区流动聚集。加快启动重点片区综合开发，实现城镇发展要素快速集聚，构建以镇驻地商业街、城镇建成区、安置回迁区、济宁学院为主体，辐射全域的15分钟生活圈。着力提升精细化管理水平。巩固提升“全国文明城市”创建成果，有效整合市场监管、综合执法、国土等力量，推进执法力量下沉一线，持续提升城镇管理水平。坚决遏增量、去存量，严查严惩私搭乱建、突击建设、乱占耕地建房等违法行为。

三、深入实施乡村振兴战略

夯实农业农村发展基础。加强永久性基本农田保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，提升农田管网配套设施建设水平；大力推广绿色增产模式，扩大农业保险和良种覆盖面，保障粮食生产安全。加快乡村产业振兴。发挥地方优势，坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”，个性化发展村级特色产业，实施村集体经济持续增收计划。发挥农业产业强镇优势，引导企业发展壮大农产加工项目，进一步延伸加工链条，提高农产品附加值，带动农民增收致富。积极培育新型农业经营主体和农业龙头企业，新增国家级龙头企业1家、省级2家、济宁市级3家。持续优化农村人居环境。着力巩固农村人居环境整治成效，健全完善常态化保洁机制，着力强化改厕后续管护、黑臭水体整治等工作，大力整治农村面源污染和畜禽养殖污染。加快美丽乡村建设，新增省、市级美丽乡村示范村2个；创成国家卫生乡镇，新增省、市级卫生村6个；继续实施“绿满乡村”三年行动，持续“增绿”“护蓝”，建设生态宜居乡村。持续推进基础设施向农村延伸，实施清洁取暖、污水管网改造等工程，建成城乡生活垃圾分类试点村15个，污水管网村级覆盖率达到100%。深化乡村文明行动。进一步实施文化惠民工程，提高文化产品供给质量，推动优秀文化资源向农村倾斜，大力培树文明乡风、淳朴民风。强化农村人才引育。围绕乡村振兴战略需要，开展专业技术人才引育和实用技能人才培育工程，培训新型职业农民500名、农技人员300名。落实小额担保贷款等扶持政策，鼓励支持农民就业创业，多渠道增加农民收入。

四、持续提高民生保障水平

践行以人民为中心的发展思想，财政优先保障民生事业，民生支出占财政总支出的比例只增不减。兜紧兜牢民生保障底线。坚持“四个不摘”，构建稳定的脱贫长效机制，进一步强化动态监管和即时帮扶，持续巩固脱贫成效。全面实施全民参保计划，继续推进社保体系全覆盖。统筹完善社会救助体系，积极吸引社会资源用于特殊群体医疗二次报销，提高受益群体覆盖面。持续办好人民满意教育。进一步优化教育布局和师资力量，提升教育教学质量。在安排专项经费保障教育发展的基础上，设立“陵城镇爱心教育基金”用于奖名师、助学子，营造尊师重教的浓厚氛围。大力推进健康陵城建设。深化医联体建设，加大医疗设施投入，进一步改善基层医疗卫生条件，满足群众就近看病就医需要。不断巩固国家卫生城市创建成果，引导全民养成文明健康生活方式。慎终如始抓好疫情防控，加强重点人群、重点场所管控，做到人物同防、万无一失。推进美丽宜居乡村建设。完成马家庙、北公西村等村群众搬迁上房，完善安置社区教育、卫生、服务等配套设施，全面改善回迁群众生产生活；加快崇文社区三期等安置社区建设进度。不断满足群众在就业、社会保障、养老服务等领域的新需求，持续提升群众满意度和获得感，让改革发展成果更多更公平的惠及全体人民。

五、构建全方位基层社会治理体系

统筹发展与安全，坚定不移守好安全生产、社会稳定、生态环保、国土保护、意识形态等“一排底线”。坚持以风险防范化解、安全隐患排查整治、“和为贵”品牌提升、扫黑除恶常态化等工作为重点，打造问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，努力建设更高水平的平安陵城。健全矛盾源头预防和联动化解机制。深化“和为贵”社会治理品牌化建设，畅通问题诉求反映渠道，不定期开展矛盾隐患起底式大排查，做到抓早、抓小、抓源头。持续推进管区力量下沉，进一步使用“六位一体”模式调处基层矛盾，实现“小事不出村、问题不出管区”，为镇域发展营造安定有序的外部环境。守住安全发展底线。强化企业主体责任落实，推进企业双重预防体系和安全生产标准化建设；狠抓各领域安全隐患排查整治，确保镇域安全形势持续稳定。树牢绿色发展理念。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断提升环境质量。强化“属地管理”，加大巡查监管力度，铁腕整治散乱污、倾倒废弃物、采砂取土等违法行为，巩固生态环境整治成效。

六、加强政府自身建设

发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，用心打造民本政府，将“尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生”贯穿政府工作全过程，着力补齐民生领域短板。全心打造法治政府，运用法治思维和法治方式制定政策、决策，并解决问题；履行重大行政决策程序规定，推进政务公开标准化、规范化；开展“八五”普法活动，提升法律公共服务水平，主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受司法、舆论和社会监督。“狠心”打造勤廉政府，全面从严治党的主体责任，以更强的执行力、担当力抓好工作落实，常态化开展廉政风险点排查、评估和预防，扎紧扎密制度的“笼子”，牢固树立过“紧日子”的思想，坚持厉行节约，切实管好用好政府的“钱袋子”。