陵城镇今冬明春防范一氧化碳中毒专项行动

工 作 方 案

根据省、市安委会办公室《关于切实做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的通知》（鲁安办发〔2022〕35号、济安办函〔2022〕36号）与11月3日全市冬季安全生产会议精神及市领导讲话要求，为全面做好今冬明春取暖季期间防范一氧化碳中毒工作，确保人民群众生命财产安全，结合镇域实际，现制定如下方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的发展思想和“生命至上、人民至上”的发展理念，坚持预防为主、宣传教育、管理引导同步推进，进一步加大宣传教育、风险告知力度，最大限度减少一氧化碳中毒等安全事故发生，确保群众安全温暖过冬。

二、时间安排

从即日起至2023年3月中旬，在全镇范围内开展有关防范今冬明春一氧化碳中毒工作。其中，一氧化碳中毒防范宣传、取暖安全隐患排查整治两项工作要贯穿防范工作全过程。有关工作重点时间节点及要求如下：

（一）宣传告知阶段（即日起—2022年11月20日）。针对常住居民开展防范宣传工作。按照“不漏一户一人”的要求，确保入户率100%、防范一氧化碳中毒“明白纸”（以下简称“明白纸”）发放率100%；村（社区）和公共场所宣传标语实现全覆盖。同时，根据疫情防控形势，择机开展一次集中防范宣传活动，广泛宣传防范一氧化碳中毒有关知识，营造全民知晓、全民防范的浓厚氛围。

（二）自查自纠阶段（2022年11月21日—2022年11月30日）。各村（社区）和各部门单位结合各自实际，组织开展冬季取暖安全隐患排查整治行动，并对自查发现问题进行整改落实，确保问题隐患即知即改、全面整改。

（三）督查巩固阶段（2022年11月21日—2023年3月中旬）。镇纪委、督考办、应急办等有关部门将采取随机询问群众、入户查看等方式，对各村（社区）、小区和各企事业单位开展防范一氧化碳中毒工作情况进行暗查暗访、定期通报。

三、重点内容

（一）迅速开展防范一氧化碳中毒明白纸发放工作。各村（社区）、物业小区要按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏房、房不漏人”的要求，充分发挥管区、村居“两委”等网格力量，即日起组织基层干部、驻村人员、网格员、志愿者等相关人员逐户发放《居民防范一氧化碳中毒明白纸》（附件1），确保“明白纸”发放率100%，相关防范和应急知识每户知晓率100%，让广大居民和职工群众熟知防范措施和应急常识，切实做好防范工作。

（二）突出抓好防范一氧化碳中毒宣传教育。各村、各小区及有关部门要充分利用广播、网站、微信群、村大喇叭、流动宣传车、宣传栏等媒体资源，播放一氧化碳中毒事故警示教育片、公益广告、动漫、音视频、图文、抖音等作品；通过电视、LED显示屏等方式滚动播放宣传、提示信息（附件2），普及预防一氧化碳中毒知识，开展警示宣传教育。要把“一隔离、二通风、三报警”作为宣传重点，即：生火间与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即报警。气温下降时，要结合天气预报，同步发布防范一氧化碳中毒相关提示。要采取多种形式，普及燃煤、用气特别是自烤煤炉和煤气灶的安全常识，切实增强群众自救、互救和防范能力。通过现场讲解、示范等方式强化预防一氧化碳中毒常识解读宣讲，要确保工作人员讲解清楚、讲解对象领悟透彻，达到一户一个“明白人”的宣传效果。

（三）认真做好应急预案修订和入户排查工作。有关部门要进一步修订完善一氧化碳中毒应急救援预案，强化部门间协调联动和信息共享，做好人力、物力、财力保障，加强应急准备，确保一有险情立即处置，有效应对各类一氧化碳中毒事件。要进一步夯实基层防范一氧化碳中毒工作责任，实行联防联控、网格化管理，加大今冬明春一氧化碳中毒隐患排查力度，对非集中供暖户开展登门入户、全覆盖式摸排。要对群众取暖方式进行分类统计、建立台账，合理区分一氧化碳中毒低、中、高风险家庭，对采用空调、空气能、天然气等方式取暖的家庭进行常规性宣传和管理，要特别强化对采用燃煤、柴草、秸秆、木炭等取暖户的宣传教育和隐患排查，确保隐患排查和防范措施到位、有效。要严密排查非集中供暖的出租屋、拆迁房、城乡结合部、企事业单位保安室等重点场所以及鳏寡孤独等弱势群体家庭取暖户。要通过入户走访、全面排查及时发现存在的隐患和问题，并劝导、督促居民群众第一时间采取有效措施，对于不听劝导的群众要及时将相关情况报镇安委会成员单位、村、小区要协同负责，统一采取有效措施。要大力发动群众开展“防自家风险，查身边隐患”活动，最大限度消除生产生活中发生一氧化碳中毒的各种风险隐患。同时，要大力推广清洁、安全取暖方式，从源头上杜绝一氧化碳中毒事件发生。

（四）积极推广安装一氧化碳报警仪。安装性能可靠的一氧化碳报警仪是防范一氧化碳中毒的有效方式，各村、各有关部门要积极协调资金、发动群众安装一氧化碳报警仪。要重点为弱势群体家庭安装一氧化碳报警仪，有条件的可以普及一氧化碳报警仪安装或安装智能一氧化碳报警仪。要对一氧化碳报警仪的使用进行详细说明和讲解，同时进行现场调试，确保用户会用，确保设备好用，确保真正发挥作用。

四、有关要求

（一）提高思想认识，压实工作责任。要将防范一氧化碳中毒作为当前和今冬明春的一项重要工作来抓，作为贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好工作落实，全力打好今冬明春防范一氧化碳中毒工作攻坚战，坚决防范一氧化碳中毒事件发生，确保人民群众安全温暖过冬。

（二）迅速开展行动，落实管用防范措施。各村（社区）要严格落实属地责任，结合实际情况下发防范通知，制定有针对性的安全风险管控措施，认真开展冬季一氧化碳中毒安全隐患摸底排查工作，建立工作台账，确保防范一氧化碳中毒工作深入开展，确保群众安全温暖过冬。各企业要认真落实主体责任，深入开展一氧化碳中毒安全隐患自查工作，严防冬季一氧化碳中毒等各类生产安全事故发生。镇安委会相关成员单位要认真研究本辖区、本行业领域冬季一氧化碳中毒事故安全防范工作，安排专人靠上抓，确保工作成效。

（三）建立工作台账，按时报送工作信息。要进一步加大隐患排查力度，对非集中供暖户尤其是有一氧化碳中毒风险的住户进行登门入户摸排，涵盖重点防范人群、隐患排查治理、宣传和检查等内容。要对群众取暖方式进行分类统计，合理区分一氧化碳中毒低、中、高风险家庭，对采用空调、空气能、天然气等方式取暖的家庭进行常规性宣传和管理，要特别强化对采用燃煤、柴草、秸秆、木炭等取暖户的宣传教育和隐患排查，确保隐患排查和防范措施到位、有效。

附件：1、居民防范一氧化碳中毒明白纸

2、电视台、LED屏滚动播放字幕

陵城镇人民政府

2022年11月7日

附件1

居民防范一氧化碳中毒明白纸

1、如何预防一氧化碳中毒

（1）在安装炉具(含土暖气)时，要检查炉具是否完好，如发现有破损、锈蚀、漏气等问题，要及时更换和修补。

（2）在使用煤炉取暖时，一定要安装烟筒。烟筒接口处要顺茬接牢(粗的一头朝向煤炉)，严防漏气。要定期清扫烟筒，保持烟筒通畅，如发现烟筒堵塞或漏气，要及时清理或修补。

（3）要经常打开门窗通风换气，保持室内空气新鲜。

（4）伸出室外的烟筒，应该加装遮风板或拐脖，防止煤气倒灌。

（5）每天晚上睡觉前检查炉火是否封好、炉盖是否盖严、风门是否打开等。

2、发现中毒者如何进行紧急施救

（1）立即打开门窗通风，迅速将患者转移至空气新鲜流通处，卧床休息，患者应安静休息，避免活动后加重心、肺负担及增加氧的消耗量。

（2）确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道，导致窒息。

（3）对有昏迷或抽搐者，可在头部置冰袋，以减轻脑水肿。

（4）尽快拨打120急救电话，同时联系村居（社区）医生赶赴现场救治。

3、现场急救常见的错误认识

（1）一氧化碳中毒后，冻一下就会醒？

寒冷刺激不仅会加重缺氧，还可能会诱发休克和死亡。

（2）臭渣子味就是一氧化碳？

一氧化碳无色无味，是碳不完全燃烧生成的，认为屋里没有臭渣子味就不会导致一氧化碳中毒是错误的。

（3）在炉边放盆清水可预防煤气（一氧化碳）中毒？

一氧化碳不溶于水，放置清水不能降低室内一氧化碳含量。预防中毒，关键要做好通风，防止室内一氧化碳浓度过高。

（4）煤气（一氧化碳）中毒患者醒了就没事？

一氧化碳中毒会对身体多个器官造成损伤，患者必须到医院进行专业治疗，否则容易引发并发症或留有后遗症。

附件2

防范一氧化碳中毒

电视台、LED滚动播放字幕

1、为了您和家人的安全，冬季取暖，请注意防范一氧化碳中毒。

2、天气寒冷，室内取暖注意通风，谨防一氧化碳中毒。 

3、家中多通风，屋内勤换气，防范一氧化碳中毒，呵护家人健康。

4、提高安全意识，预防一氧化碳中毒。 

5、冬季取暖，时时刻刻做好一氧化碳中毒防范。

6、使用炉具取暖时，请保持室内通风，防范一氧化碳中毒。

7、“一隔离、二通风、三报警”：生火间与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即报警。