多措并举  深入挖掘

努力打造中医药传承发展曲阜模式

——在国家中医药传统知识保护会暨山东省中医药特色疗法

推广应用部署推进会上的发言

（2021年7月7日）

尊敬的各位领导，同志们：

上午好！根据会议安排，简要汇报一下我市推进中医药传承发展的一些实践做法：

近年来，在上级中医药管理部门的关心支持下，曲阜深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述，把弘扬中医药文化、发展中医药事业作为重要民生工程来抓，大力实施中医引名医、创名科、建名院、研名药、树名市“五名”战略，形成了体系健全、文化融合、名医辈出、传承创新、产业发展、群众满意的曲阜中医药工作模式。先后被评为全国基层中医药工作先进单位、全国农村初级卫生保健先进市、国家慢性病综合防控示范区。

一纸经方传承千载，一缕药香跨越古今。曲阜中医药发展历史悠久，许多民间的单方、验方、秘方、特色疗法使用简单、方便易行、疗效明显，深受广大群众欢迎。如何把老祖宗留给我们的中医药宝库保护好、传承好、发展好，让名家、专家高超医术传承下来是我们一直思考的问题。近年来，我们成立了民间中医药发展学会，举办民间中医药论坛，组建中医秘验方和中医医案编纂委员会，搜集、整理大量散在民间的安全有效中医药特色方法、方药、诊疗技术，利用2年时间编纂出版《孔子故里中医秘验方》《孔子故里中医医案》，推动民间中医药传承与创新，使中医药更好地服务社会、造福群众。

一、健全机制，高起点高标准谋划

一是在工作机制上政府主导。成立了市促进中医药发展工作领导小组，将弘扬中医药文化作为文化名城建设的重要抓手，将中医药事业放到全市经济社会发展突出位置来抓。多次召开专题会议研究部署工作，印发《建设医疗卫生名市实施意见》，提出“收集中医秘验方”“收集中医医案”工作要求。遴选7位具有较高威望和影响力的中医药专家，成立中医秘验方和中医医案编纂委员会，在《今日曲阜》等新闻媒体广泛宣传，全市范围内收集中医秘验方、中医医案。

二是在工作方式上上门服务。坚持“政府重视、名医发掘、礼贤下士”的工作原则，以现有30余家中医世家为献方群体，由卫健部门领导班子成员划片包干，上门送呈编撰公文和政策性文件，表明政府对民间中医的尊重和对秘验方征集、保护、发掘的决心态度，换来群众对工作的支持和信任。

三是在工作方法上情感交流。开展曲阜名中医评选，遴选基层中医暨中西医结合特色诊疗服务品牌，让群众了解民间中医成长历程、特色技法。组织献方者参加工作交流会，对其特长、秘方症候与疗效进行专家论证，收录书籍并作重点介绍。邀请献方者出席书籍发布会，颁发证书并赠送书籍，提升荣誉感和价值感。

二、多措并举，高要求高效率推进

一是发挥医疗机构组织力。卫健、医保等部门单位和各镇街成立工作小组，组织辖区民间验方单方及特色疗法征集工作，确保验方单方、特色疗法经过长期临床验证或使用被证明有效，病名、规格、用法用量符合规范要求。组织专家对初筛验方、秘方实地走访、研讨论证，邀请具有一技之长、掌握特色疗法的名家能人到单位交流展示，同时通过跟师、进修、办培训班等方式引入机构，建立传统疗法特色专科，使民间特色技术疗法得以传承、惠及百姓。

二是发挥名老中医药专家影响力。山东省中医药杰出贡献奖获得者朱鸿铭、全国基层名老中医药专家朱传伟、曲阜名医马金榜、孔府御医刘梦赢后裔刘天宝、曲阜籍京城四大名医孔伯华后裔孔令谦、曲阜籍台湾名医乔根庭后裔乔尚熠、李筱东后裔李传庶等名老中医用实际行动推进传承工作，把自己使用过的或者是保存多年秘而不宣的单方、验方、秘方和特色疗法无私贡献给国家，切实发挥了良好的引领示范作用。

三是发挥中医药团体号召力。调整中医专业委员会，增设民间中医药传承发展交流学会，每季度组织中医药学术交流活动。加大对中医药非物质文化遗产的保护和传承，目前曲阜市级达到12项，其中袁氏骨科入选济宁非物质文化遗产。承办济宁市首届民间中医药传承发展交流会，为民间中医搭建学习提升、宣传展示、资源对接平台，金乡温氏中医（“济宁市十大中医世家”，始创于清光绪年间）传承团队落户曲阜。利用曲阜交通区位优势，常态化开展外地专家曲阜行活动，吸引名家专家和民间专家建立工作室，打造特色专科品牌，先后建成石学敏院士工作站、全国名老中医丁书文传承工作室、全国名老中医药专家肖承悰传承工作室等35处，满足群众多样化就医需求，让群众感受中医独特魅力。

三、筑巢引凤，高质量高速度发展

一是助推中医名市建设。连续举办四届中医药文化节、膏方节，在曲阜中医药学校建成省内中职类院校中面积最大、展品最全的中医博物馆，积极开展中医药文化“六进”活动，特别是中医进校园活动，坚持从娃娃、从学生抓起，营造“人人知中医、学中医、信中医、用中医”浓厚氛围。推进中医人才服务，三年来累计招聘中医药人才220名，评聘中级以上职称154人，分别占事业单位招考、职称评聘的38%、35%，实现员工绩效工资增幅超过29%；选派72名市直医疗单位业务骨干基层挂职帮扶，组织126名中医骨干到北京东直门医院等三级医院脱产培训，开展838名乡村医生一年半中医药集中培训，完成240名乡医骨干4个月能力提升，实现了让医生多跑路、群众少跑腿，在家门口享受到更高层次的服务。2020年曲阜群众看病就医满意度实现济宁“六连冠”，位居全省137个县市区第2名。

二是助推儒医文化融合。将中医药融入到全生命周期健康管理，探索开展居家医养、医护巡诊模式，为居家老人特别是行动不便的老年人，提供居家针灸、拔罐、推拿等中医适宜技术，入选世界卫生组织医养结合最佳实践，在今年4月8日国家卫健委医养结合新闻发布会重点介绍。拓展深化全省首个残疾儿童康复治疗教育一体化机构，在现代康复治疗理念下，发挥传统中医药、中医适宜技术在康复治疗中的作用，改善残疾儿童康复状况，促进残疾儿童全面发展，减轻残疾儿童家庭负担，做到“康复一名儿童，幸福一个家庭”。副省长孙继业同志批示全省推广，现服务残疾儿童291人，64名康复出院，28名转入普通幼儿园。同北京大学、山东中医药大学等高校合作，在曲阜孔子文化学院建成全国首个儒家文化与医德教育培训中心，实现了儒家文化和医德医风有机结合，《健康报》《大众日报》等百余家新闻媒体专题报道，3年来累计培训医护人员、干部职工2万余人。

三是助推中医产业发展。在养生旅游上，依托新老“三孔”等资源，推出中医儒学健康养生旅游线路。在农业种植上，以尼山、九仙山为基地，种植适合本地、有观赏价值和药用价值的中药材，吴村山楂园、尼山艾草园、时庄丹参园、陵城桔梗园、防山金银花园等中草药种植集群初步形成。在药品研发上，以裕隆医药产业园为载体，加快盐酸厄洛替尼投产，降低癌症患者治疗成本，提高治疗成效；以孔府制药为龙头，做强“孔府”品牌，“牛黄蛇胆川贝液”“胃炎宁颗粒”现为国家中药保护品种。在健康产品上，以焦点生物年产520吨医用级透明质酸钠项目为重点，延伸发展营养健康、美容化妆等产品。

通过坚定不移推动中医药传承创新发展，如今的曲阜，中医药专家队伍日益强大，中医药诊疗项目优势突出，中医专病专科建设硕果累累，中医药特色品牌更加响亮。2020年曲阜中医院门诊人次达到4.6万人，同比增长24%，中医适宜技术收入增长70%；基层医疗机构中医门诊人次增长103%，中药饮片收入增长129%，中医适宜技术收入增长110%；于娟博士小儿推拿工作室、袁氏骨科、 “老毕治鼻炎”、颈肩腰腿痛等特色专科，深受广大群众认可，越来越多的群众选择到医院看中医、拿中药、做理疗。

虽然曲阜在中医药传承发展工作中做出了一些探索和实践，但与先进地区相比还有不小差距。下一步，我们将认真落实本次会议精神，积极吸纳各位领导专家的宝贵意见建议，进一步采取强有力的措施，抢抓机遇、乘势而上，全力做好中医药发掘传承创新工作，着力构建中医药事业、产业、文化“三位一体”高质量发展的新格局，为全省中医药发展作出更大贡献。