曲阜市工业和信息化局2021年的工作思路和措施

深入推进“工业立市”战略，以实现高质量发展为目标，全力培育“311”产业集群（新一代信息技术、高端装备、生物医药三大先进制造业产业集群，新型建材、食品加工两大特色产业集群），以产业链为主线，强化上下游、产供销、大中小企业协调配套，通过龙头企业引领、重大项目带动、数字化赋能、双招双引、合资合作，进一步补链延链强链，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造具有核心竞争力的产业集群，为全市工业经济高质量发展提供坚实支撑。

1、聚焦先进年制造业发展。围绕“311”产业集群，瞄准高大外强，延伸链条、争当链主，引进和培育一批领航型“链主”企业和产业链“配套专家，推动向产业链价值链高端攀升。加快晶导微电子5G应用新型元器件、圣阳电源长寿命锂电池、馨联新能源汽车动力系统、吉华重工精密工程机械四轮一带、焦点生物透明质酸钠及其衍生物等重点项目建设，力争年内“311”产业集群实现营业收入220亿元以上。

2、聚焦强企方阵培育。开展龙头企业“跨越登峰”行动和中小企业“专精特新”计划，以“510”梯队企业培育工程为抓手，支持企业通过上市、并购、联合等做大做强，快速膨胀规模。年内新增营业收入过亿元企业10家、过10亿元企业4家、过 20亿元企业1家，30亿元企业1家，晶导微电子完成上市，新增挂牌企业2家。新增国家单项冠军、国家专精特新小巨人企业各1家，国家级高新技术企业5家，省级瞪羚企业1家，省级专精特新企业3家左右，

3、聚焦数字赋能行动。提升智能制造水平，发挥东宏管业、晶导微电子、天博汽配三个工业互联网产业平台的引领带动作用，支持更多企业“上云用数赋智”。引进电商、直播带货等产品新型销售平台，运用现代营销手段提升产品市场占有率。加快实施中联水泥4000吨产能标准线智能技术改造项目，建设水泥“工业大脑”项目，实现智慧生产流程再造，推进水泥产业向价值链高端延伸。引导吉华重工、华亿钢机等有基础、有条件的企业加快传统制造装备联网、关键工序数控化等数字化改造，建设智能生产线、智能车间和智能工厂。年内全市新增智能化生产线50条以上，新增上云企业40家以上。

4、聚焦项目投产达效。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，持续优化挂图作战指挥部机制、堵点卡点破解体制和调度考核奖惩机制，实行项目开工倒计时、“蓝黄红”牌标识制度，用好干部执行力和工作实绩档案，市级领导带头蹲靠一线、比学赶超，加快项目建设，靠项目做大优势产业、做强实体经济、做优高质量发展。落实各级扶持企业发展政策，采取“聚双核”形式，打通政策落地“最后一公里”，建立企业技改、税收增量奖励机制，对确定重大集群产业项目、重点企业的引进和培育等采取一事一议方式支持。新上一批技改项目，推广运用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，对现有企业实施绿色化智能化技术改造，促进装备数控化、产线数字化、工厂智能化。重点推进晶导微电子集成电路封装、孔府家退城进园等技改项目建设。年内实施技改项目53个，完成投资15亿元，技改投资同比增长35%以上。落地一批招商引资项目。突出产业链招商，拉出产业链图谱，梳理龙头企业、上下游关联企业和横向配套企业，拉出项目清单，制定招商地图，精准对接、全力突破，年内引进过亿元先进制造业项目20个以上。推进一批合资合作项目。引导东宏管业与天津水务集团、圣阳电源与山东国惠、焦点生物与鲁商集团等合资合作项目向深度和广度发展，年内再促成一批合资合作项目建设投产。

5、聚焦园区突破发展。年内落地10亿元以上项目2个，建成智能光电产业创新中心，新建标准厂房20万平方米，提升园区承载力。强化“僵尸企业”和闲置低效用地清理，完成“腾笼换鸟”5 家。

6、聚焦营商环境优化。完善重点企业市级领导包保、驻企联络员制度，实施企业纾困帮扶行动，深入开展部门“一把手”抱团联合大调研活动，完善“企业吹哨、部门报到”帮扶机制，帮助企业解难纾困。组织技术改造服务商，对企业开展“一企一策”智能化、绿色化技术改造，提升企业智能化水平。坚持“要素跟着项目走”，突出“亩产效益”导向，通过实施用能、排放、信贷等资源要素差别化配置政策，加快低效企业改造提升和落后产能市场出清。推行工业用地“标准地”出让、“落地即开工”，加快批而未供、批而未用土地处置，强化城市建设用地增减挂钩和指标挖潜。开展本地产品对接本地市场活动，促进市内企业深入合作、共同发展，实现资源共享，着力激活市域经济“内循环”，促进企业融合发展。