为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）要求，推动全镇政务公开工作高质量发展，制定2021年度政务公开实施方案。

一、总体要求

2021年全镇政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以权责清单为依托，以基层政务公开标准化规范化为抓手，以行政法规规章规范性文件为重点，促进政务信息管理和权力运行过程公开，主动践行以人民为中心的发展思想，主动服务推进全镇治理体系和治理能力现代化。

二、重点工作任务

  (一)加强用权公开。

1.推进权责清单公开。对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并公开。

2.推进机构职能目录公开。本机关依法公开工作职能、机构设置等信息，在此基础上组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开，全面展现政府机构权力配置情况。

3.构建基层行政决策公众参与机制。明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道，并向社会公开。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。

（二）加强政策发布解读。

1.丰富重要政策文件解读形式。按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，落实公文与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求，采用动漫、视频、直播、图解、问答等呈现方式，制作适合移动端传播的解读产品，丰富解读形式，提高解读质量。

2.提高便民利企政策发布解读针对性、精准性。提升经济政策发布质量，持续完善涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统，进一步加强“政策库”“企业库”两库建设。注重对基层一线政策执行人员开展重点政策解读和培训，确保减税降费、减免社保等费用、解决企业融资难题等重点经济政策在实际执行过程中不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。注重提升政策解读回应渠道的权威性、及时性，增强解读回应实际效果。

（三）提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。

（四）加强公共卫生信息公开。

1.融合各类疫情信息发布渠道及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。有效运用政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体为疫情防控工作提供有力支撑。

2.做好公共卫生知识普及。大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。

（五）围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行。

1.加强主动公开文件上网发布。建立主动公开文件工作台账，定期核对、通报上网发布情况，确保“应公开尽公开”“应上网尽上网”。严格执行“主动公开文件印发实施后20个工作日内上网发布”的时限要求。

2.规范政府依申请公开办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。

   三、保障措施

（一）加强机构队伍建设，明确领导责任。明确政务公开工作机构人员设置，履行本机关政府信息公开工作领导职责，加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。

（二）强化培训工作。把政府信息公开条例作为镇工作人员的重要内容，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，科学设置培训课程，增强培训的针对性、系统性，提升培训效果。

（三）高标准编制政府信息公开年报。着力解决好数据不准、概念理解有偏差、发布不及时等问题，规范编制镇政府信息公开工作年度报告并按时发布。进一步提高年报编制质量，确保报告数据准确真实、内容全面客观。