各有关部门，各镇街中心中学，市直各学校：

为贯彻落实省、市关于校园及周边安全系列工作部署，进一步强化我市校园及周边安全管理，深入推进校园及周边环境综合治理，营造规范、文明的校园周边环境，办好人民满意教育，向建党100周年献礼，市委政法委、市教育和体育局、市公安局、市市场监管局、市交通运输局、市卫生健康局、市行政执法局、市文化和旅游局联合制定了《2021年校园周边环境综合治理工作方案》。现将方案印发给你们，请根据各自工作职责，认真抓好贯彻落实。

 曲阜市委政法委            曲阜市教育和体育局

曲阜市公安局               曲阜市市场监管局

  曲阜市交通运输局           曲阜市文化和旅游局

  曲阜市卫生健康局        曲阜市综合行政执法局

2021年3月5日

2021年校园周边环境综合治理工作方案

为强化校园及周边安全管理，健全完善校园及周边环境综合治理工作机制，推进综合治理常态化、规范化，营造文明、有序的校园周边环境，保障广大师生安全，维护社会安全稳定大局，向建党100周年献礼。制定本方案。

一、工作目标

坚持“严管校内、净化周边、标本兼治、综合治理”的原则，完善常态长效执法监管机制，及时清理整顿校园周边交通秩序、治安秩序、市场经营秩序、流动商贩等，确保中小学校周边环境整治常态化、有效性。

二、主要任务

保障中小学校周边交通秩序平安畅通，治安防控持续加强；周边200米内无互联网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，无成人用品和保健品店；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；无向未成年人出售烟酒现象；无“三无食品”；无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。

三、职责分工

各有关部门、单位本着“属地管理，谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，层层落实执法监管责任，对校园周边环境进行不间断治理，对发现的问题及时整改处理。

教育部门和学校：建立健全中小学校安全管理机制，完善预防、管控、安全事故化解机制，要落实校园及周边安全“一岗双责”，加强师生法治、安全、文明宣传教育和日常安全管理，落实人防物防技防措施，确保不发生卫生、安全、人身伤害等责任事故。要深入开展“交通安全”进校园主题教育活动，合理安排并落实“错时放学”制度，在上放学高峰期安排教师、热心家长在校门口进行文明劝导。完善文明出行公益广告，在学校门口或醒目位置要有文明出行公益广告。

公安部门：落实高峰勤务和“护学岗”机制，加强校园周边重点时段、重点地段的治安巡逻防控。要完善校园周边交通设施，在学生上放学时段安排警力维持交通秩序，治理整顿机动车乱停乱放问题。公安交警部门要加强对接送学生车辆的执法监管，对不符合校车安全标准的车辆，一律不准上路运行；对不具备资质的驾驶人，一律禁止驾驶接送学生车辆。

交通运输部门：科学规划公交、校车运行线路，设置停靠站点。要加强对接送学生车辆的执法监管，依法履行校车安全监管职责。

综合行政执法部门：要对校园周边非机动车、共享单车乱停乱放行为、校园周边商铺占道经营、超门头经营以及路面非法经营的游商和无证照摊点进行集中整治，取缔各类游商摊点。

市场监管部门：要加强对校园周边小卖部、小杂食店、小作坊、小饮食、校外托管机构等场所的执法监管，取缔“三无”商品，联合有关部门查处校园周边200米内成人用品店、保健品店、电子游戏室、歌舞厅、台球厅、音像制品店等无证无照非法经营行为。

文化执法部门：要依法禁止在中小学周边200米范围内设立网吧和娱乐场所，查处接纳未成年人进入的网吧和娱乐场所，查处制售淫秽色情、侵权盗版、封建迷信、恐怖暴力出版物和非法玩具文具的单位和个人。

卫生健康部门：要清理整顿校园周边非法行医或以人工流产、性病治疗业务为主的诊所。要联合市场监管、综合行政执法等部门开展对校园周边200米范围内的成人用品、保健品店的执法监管和清理整顿。

四、工作机制

1、落实校园周边环境综合治理监督举报公示牌制度。学校要在校园门口醒目位置张贴公示牌，明确辖区内有关执法部门工作职责、责任人员、举报电话，并及时更新公示牌的相关信息，确保公示牌内容清晰、规范。如发现问题及时向有关执法部门举报，执法部门监督举报电话在工作时间要保持畅通并有人接听，各负责人对举报的问题或线索要及时查实处理，并在第一时间向学校反馈调查处理情况。

2、健全“三长一岗”工作制度。各有关部门、各学校要按照市教育和体育局、市委政法委、市公安局、市司法局、市市场监管局、市综合行政执法局《关于在全市中小学幼儿园聘请“三长一岗”工作的实施意见》，扎实开展好相关工作，形成部门配合、齐抓共管、标本兼治良好局面，构建学校及周边环境治理的长效机制，营造良好的育人环境。

3、加强督促检查和责任追究。各部门单位要加大工作督查、责任落实力度，把校园周边环境综合治理责任落实到具体科室、落实到具体人员。有关部门将适时采取全面督查、明察暗访等形式，对各部门、各学校工作情况进行督查，对工作不主动、措施不得力的予以通报，确保各项工作任务落到实处。

各有关部门、学校要及时总结本部门、本学校2021年校园周边环境综合治理工作，形成书面报告，连同反映宣传教育、执法整改、志愿服务等情况的图片资料等，以电子版形式报市校园周边安全治理专项组，专项组设在市教体局安全监督管理办公室。