2022年,市财政局将继续按照市委、市府的统一部署,坚定信心,奋力拼搏,紧紧围绕全年目标任务,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)坚持践行依法治税,全力做好财政收入组织。紧紧围绕市委、市政府确定的收入目标,有效克服收入下行压力,强化财税收入组织。深化减税降费各项政策,切实减轻实体经济负担,积极培育税源、促进财源壮大,促进全市收入增长稳定在合理区间;充分发挥税收协同共治平台作用,加强信息资源共享,积极协调解决收入征管中的矛盾和问题,配合税务做好依法治税、规范征管工作;分析掌握税源结构和征收形势,对重点行业、重点税源研判和测算,做到目标明确、措施有力、加大督导、优化收缴电子化流程,堵塞收入漏洞,确保应收尽收、“颗粒归仓”。
(二)坚持艰苦奋斗、勤俭节约,强化预算刚性约束。贯彻落实过紧日子要求,加强财政资金的统筹安排,优化支出结构,进一步压缩一般性支出,盘活用好存量资金,集中力量服务大局、办成大事,确保财政可持续发展;加强各部门预算管理一体化系统的学习和使用,按照预算编制原则,坚持以“三保”支出、刚性支出为编制要点,提高预算编报水平,增强资金统筹安排能力,努力提升全市预算编制的科学性,准确性;提高预算刚性约束力,部门预算执行按照以收定支、量财办事,对非刚性、不急需的项目一律不予安排。建议在安排支出事项时,资金来源以上级专款优先安排,对追加预算支出优先调剂本部门、功能大类预算项目安排执行,努力提高部门预算约束力、刚性支出力度。实行非税收入执收部门收入与经费解决挂钩,提高资金统筹使用能力;深化零基预算改革,预算安排坚持以工作任务和实际需求为依据,切实打破基数概念和支出固化格局,确保明年财政收支平衡。
(三)坚持以人民为中心,有效推动民生持续改善。继续落实上级提高基本养老、基本医疗保险、困难群众救助政策标准,构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;推动医疗卫生事业高质量发展,全面提升卫生健康事业发展信息化水平;研究完善与本地教育发展相适应的经费保障机制,支持推进教科文事业基础设施建设;不断优化财政支农投入供给,加大重点领域投入力度,支持农村人居环境整治和美丽乡村建设、农业基础设施建设、农业生产和公共服务等,全力以赴巩固全市脱贫攻坚成果;加大重点支出项目的保障力度,落实全市重大项目、优质项目资金保障,支持市政府重点项目建设。
(四)坚持提升工作效能,抓好财政管理工作。一是进一步加强政府债务管理。压实债务管理主体责任,积极争取新增债务限额,稳妥有序化解存量。严禁新增隐性债务,对违法违规举债行为,终身问责、倒查责任。二是高水平推进预算绩效管理。全面实施部门整体绩效管理,在往年部门整体绩效评价基础上,实现对所有部门整体绩效目标编制和自评工作。探索政府财政运行综合绩效评价试点,扩展全成本绩效管理范围。提升预算绩效管理信息化水平,借鉴今年省、市绩效管理信息化工作开展情况,依托管理一体化信息平台,实现绩效管理全链条线上操作,提升预算绩效管理水平和能力。
(五)坚持“党建为先、清正为本”,持之以恒正风肃纪。一是全面做好党建工作安排部署。将党建主体责任工作纳入年度工作内容,制定完善2022年党建工作计划和党建工作要点,做到党建工作有计划,任务布置有落实。二是继续认真开展党史学习教育。积极动员部署,制定党史学习教育工作方案,组织全体党员干部通过自学、集体学习、集中培训等方式加强党史理论学习。持续推进“我为群众办实事”实践活动,推动服务群众工作上水平。三是抓好国有企业党建工作。加强和改进市属国有企业党建工作,加大对国企党建的分类指导,增强国有企业党建活力,提升国企党建质量。四是进一步强化党风廉政建设。及时制定局党委党风廉政责任清单及工作计划,通过中心组理论学习、观看警示片、民主生活会、检视问题整改等教育活动,进一步增强全体党员干部纪律意识,营造良好的政治生态。