书院街道办事处

“十三五”期间农村环境综合整治项目规划

为进一步做好农村环境综合整治工作，不断改善群众生产生活环境，根据《关于分解落实“十三五”期间农村环境综合整治任务的通知》（济环办函〔2016〕11号）要求，结合我街道实际，经街道党工委研究决定，计划2016年－2020年对旧县三街等十个村居实施农村环境综合整治，具体实施方案如下：

一、整治区域情况

（一）整治区域基本情况

书院街道位于曲阜市区北部2公里、泗河南岸，因街道辖区内有当年孔子城北授徒之地洙泗书院而得名。辖区总面积38.85平方公里，辖17个行政村、15个社区居民委员会。截止2015年，辖区共有9489户，36210人。境内104国道、327国道、曲阜北外环线、京福高速公路、兖石铁路、京沪高铁纵横交错，交通区位优势十分突出，电力、供水、通讯等基础设施较为完善。

目前街道内已有部分村居的生活污水通过城市管网进行处理，但还有一部分村居生活污水还存在着治理建设标准低、农户受益率低、运行负荷低等问题。针对以上问题，街道计划将对以下村居分年度开展农村环境综合整治：

1.书院街道旧县三街居委位于曲阜市327国道以北，现有人口1420人，村庄占地410亩。

2.书院街道旧县四街居委位于曲阜市327国道以北，现有人口1242人，村庄占地400亩。

3.书院街道邱官庄居委位于曲阜市北外环以北，转盘路西5公里，现有人口362人，村庄占地92亩。

4.书院街道高家村居委位于曲阜市北外环以北，转盘路西4.8公里，现有人口833人，村庄占地190亩。

5.书院街道寻家村居委位于曲阜市北外环以北，转盘路西4.6公里。现有人口455人，村庄占地110亩。

6.书院街道王家庄居委位于曲阜市北外环以北，转盘路西4.2公里。现有人口895人，村庄占地202亩。

7.书院街道毕家村居委位于曲阜市北外环以北，转盘路西4公里。现有人口1709人，村庄占地660亩。

8.书院街道旧县一街居委位于曲阜市327国道以北，现有人口1170人，村庄占地315亩。

9.书院街道旧县二街居委位于曲阜市327国道以北，现有人口2021人，村庄占地450亩。

10.书院街道西瓦窑头前村位于曲阜市327国道以北，现有人口1158人，村庄占地310亩。

近几年来以上村居先后共投入1000余万元硬化了大街小巷，生活垃圾实行“村收集、镇转运、市处理”的垃圾收集处理体系，实现了自来水户户通，城乡面貌和人居环境得到了明显改善。

（二）存在的问题

村内生活污水不能及时有效处理，部分地段污水直接排放到附近的沟渠之中，成为影响村容村貌，破坏环境卫生的主要污染源。

二、主要工作内容及预期目标

（一）主要工作内容

铺设入户污水主管网，直径200㎜收集支管，直径400㎜收集支管及直径600㎜收集支管。每个村居分别建设人工表流湿地一处。

（二）预期目标

农村“脏、乱、差”现象得到根本整治，农村生活污水得到有序排放和有效处理，污水收集处理率达80%以上，群众环境意识明显提高。

三、项目验收

项目实施按照工程程序做好招投标工作，按照建设工程相应管理制度加强管理，有计划拨付资金，并建立财务档案，工程完工后做好财务决算报告和审计报告，组织搞好工程质量验收，按照年度计划完成街道自检自验，编制自验报告，符合建设要求并正常运行后向市环保局、财政局提出复核申请。

四、整治成效

（一）农民人居环境改善

通过环境综合整治，我街道未来十个重点村污水管网的建设，为我街道每天集中往污水管网排放生活污水3000余方，农村集中式水源地受到保护，受益供水人口达到11965人，彻底解决农村污水处理问题。整治村的环境卫生的清洁度和污染治理率明显提高，生活污水处理率将达到80%以上，村容村貌美观整洁，农民生活生产环境将极大改善。

（二）水环境质量有效改善

通过农村环境基础设施建设，改变了农村脏乱差散的状态，营造更加舒适、适宜的农民居住环境。解决了泗河附近村庄污水排放，附近沟塘渠坝水得到了净化。

    （三）农村环境保护取得明显成效

通过项目实施，使村民进一步意识到环境保护与经济发展之间存在着对立统一的关系，使完善农村环保经济政策顺利展开，在发展经济的同时，妥善处理环境保护与经济发展的关系，环境保护取得明显成效。

（四）资金拉动效应明显

为确保农村环境综合整治顺利实施，通过中央和省级资金的支持，将带动多方资金投入，并以农村环保为主线，整合各类相关涉农资金，大力建设农村环保设施，真正改善农村人居环境，让社会民众看到农村环境综合整治的效果和带来的巨大效益。污水收集管网，扩大农村污水收集率。进一步推进乡村示范片区环境综合整治，大力度实施美化、量化和绿化工程，全面改善农村环境质量。

（五）保障和改善民生

开展广泛的环保知识宣传，增强全民参与意识，宣传和普及农村环保知识，环保知识普及率将达到90%以上，村民环境保护自主参与率将达到90%以上，提高了广大农民的环境意识和监督意识，形成生态、可持续的消费模式和生活方式。

六、保障措施

（一）加强领导

街道成立项目建设领导小组，分管领导任组长，相关部门负责人为成员，负责组织、指导、协调、推动项目建设工作。领导小组下设办公室，负责项目进度和考核督查工作。

（二）制度保障

在项目实施过程中，严格推行项目招议标制、工程监理制、合同制、公示制等制度，做到规范、高效管理，确保项目成效。

（三）资金保障

项目领导小组负责资金的协调、使用管理工作，严格执行预决算等财务管理制度，做到项目资金专款专用，并将项目资金使用情况定期进行公布。

（四）技术保障

项目实施过程中，组织成立由相关技术人员组成的技术组，负责解决项目实施过程中的技术问题，参与工程的各级验收工作。建立项目建设动态监管体系，为项目监管提供强有力的技术支撑和信息保障，保障项目建设成效的发挥。

曲阜市书院街道办事处  

2016年4月7日