为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《交通运输部、国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见》等有关规定，决定召开我市巡游出租车运价调整听证会，现将具体事项公告如下：
一、听证会时间
2020年9月4日（星期五）上午9时，会期半天（出席会议人员，请务必佩戴口罩）。
二、听证会地点
曲阜市发改局办公楼3楼会议室
地址：春秋路6号（原工商局院内）
三、听证方案要点
（一）听证项目。曲阜市巡游出租车运价拟调整方案。
（二）背景及实施理由。我市出租车运价标准2003年制定，起步价、基本运价较低，随着出行模式的多样化，以及公共交通的延伸，出租车行业面临较大冲击，载客量明显减少，盈利空间受到压缩。2018年底至今，我市多个周边县市区先后完成出租车运价调整工作，我市出租车管理企业及广大出租车驾驶员对调整出租车运价的呼声较高。按照《济宁市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（济政办发〔2017〕138号）等文件规定，建立出租汽车运价动态调整机制，健全定价规则，完善运价与燃料价格联动办法，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。本次价格调整的主要目的：一是适当增加驾驶员收入，有利于维持城区巡游出租车从业人员相对稳定，进一步规范我市出租车运价，促进出租车行业健康发展；二是合理的定价才能让服务更规范，拒载、绕路等情况才会越来越少，才能更好地满足人民群众出行需要，保障广大乘客权益。
（三）成本核算情况。近期，通过多次调研、核算及实地走访，对我市出租车运行成本进行了调查。经综合核算，出租汽车单车年均总行驶里程71129公里，年均载客行驶里程52200公里，年均载客次数6955次，核定2018—2019年度出租汽车单车年均运营成本为99925.81元,单位车辆行驶公里成本为1.40元/公里；单位车辆载客公里运营成本为1.91元/公里；单位车辆载客车次成本为14.37元/次。
（四）具体方案。按照有关文件规定，根据成本调查结果，参照周边县市区周边县市区出租车运价情况，拟定出我市出租车运价拟调整方案。具体如下：
方案一：起步价6.5元/2公里，基本运价1.6元/公里；
方案二：起步价7元/2公里，基本运价1.6元/公里。
其他内容：1、取消燃油附加费，回空里程基数为6公里（含），实行阶梯式回空里程费，出租车运行里程6（不含）至10公里（含）之间时，每公里加收50%基本运价，10（不含）至20公里（含）之间时，每公里加收80%基本运价，20（不含）公里以上，每公里加收100%基本运价。2、当车速低于每小时12公里时，免费“等候”5分钟，累计时间超出5分钟后，每分钟加收0.4元的时距并计费。3、在22时至次日5时（七个小时）的时段内，每公里按基本运价的20%加收夜间加价费。
四、听证人
王玉水 市发改局副局长（主持人）
喻 辉 市交通运输局客运处科长
李国良 市发改局价格管理科科长
李 振 市发改局副科级干部
五、听证会参加人（20人）
（一）消费者参加人（10名）
吕长久 中联水泥
陈绍华 文化旅游发展投资有限公司
刘玉成 运输公司
吴 政 百意超市
杜 勇 商贸城个体工商户
岳西胡 中联水泥
任承伟 菲润润滑销售部
于卫东 虎豹专卖店
孔令菊 安吉庄村村民
张 弛 百意超市
（二）经营者参加人（1名）
颜廷平 儒运出租车公司
（三）其他利益相关方参加人（1名）
蔡运生 安信出租车公司经理
（四）专家、学者参加人（1名）
张 军 蓼河水系管理中心主任
（五）人大代表 刘卉
（六）政协委员 李敬华
（七）政府有关部门、社会组织（5名）
崔 跃 市公安局交警大队车管所副所长
孔洪涛 市综合行政执法局政策法规科科长
王 敏 市司法局备案审查科副科长
何 庆 市场监管局价格监管科科长
杜 军 市场监管局消协办公室主任
六、旁听人员
戴汉芬 橡胶厂 孔凡梅 一棉厂
七、其他有关事项
曲阜市发改局衷心感谢社会各界对我市价格管理工作的关心、支持和帮助，欢迎社会各界通过电话、传真或电子邮件等方式提出宝贵意见建议。
联系电话：7815186 7815198
电子邮箱：qfswjj@163.com
特此公告。
曲阜市发展和改革局
2020年8月20日
