现将我局2020年上半年工作开展情况及下半年工作打算总结如下：

一、上半年重点水利工作完成情况

（一）全面加快重点水利工程建设

市水务局坚决落实市委市政府的决策部署，在全力做好疫情防控的同时，科学谋划，精准施策，落实责任，有力有序推进水利工程复工复产，坚决做好“稳投资”工作，切实做到疫情防控和重点工程复工复产“两不误”。2020年上半年完成水利工程投资5.26亿元，争取上级到位资金1.13亿元，其中6项被列入省重点工程，已完工4项。

1、泗河堤防绿化工程。工程总投资2.6亿元，主要是对60公里堤坝绿化，内外斜坡绿化，堤外10米绿化，部分景点绿化；设置分隔带、慢行道、路灯，埋没浇灌管道等。工程于2月25日复工，至4月底全面完成了绿化工程，累计栽植行道树1.5万棵、苗木2.9万棵，绿化外坡39.5万平方米、栽植各类花草838.8万株。正在实施慢行道、分车带工程，慢行路标准段基槽整平压实工程全部完成，慢行路风化岩基层铺设已达40公里，完成率68%；慢行道水稳层铺设25公里，完成率41%。计划10月底全面完工。

2、尼山水库调蓄水工程。尼山水库调蓄水工程总投资3.9亿元，主要包括泗滨一级泵站和小沂河二级泵站2处加压泵站，调水沿线3处分水口及44处阀门井、流量计井，河套村西、河套村东和元疃村3 座橡胶坝。工程自3月6日开工建设以来，目前一级泵站已完成主厂房底板砼浇筑和墙体钢筋绑扎、2#、4#进水涵洞砼浇筑、进水闸底板混凝土浇筑，正在进行闸体钢筋绑扎及模板加固。二级泵站已完成底板砼浇筑，正在进行墙体钢筋绑扎及模板加固。23.5公里管道铺设基坑全部开挖完成，完成管道铺设15公里。4处穿越输油气管道、5处穿越公路、5处穿越铁路顶管施工均已进场，并均已开挖完成顶管井。3座橡胶坝基础开挖已完成，计划8月底实现蓄水。项目竣工后，在保障尼山水库全年蓄水不低于2400万方的同时，也为修复改善尼山库区生态环境，提升尼山圣境旅游品质，改善城区水生态环境，保障地表水厂供水安全，实现区域经济可持续发展提供有力保障。

3、小沂河上、下游段治理工程。沂河上、下游段多年未实施综合治理，防洪标准低，出险几率大。尤其是下游安吉庄段，河道冲涮已至堤防坝脚，一旦发生险情，将严重威胁下游9个村庄安全。为消除防洪安全隐患，经过争取，沂河上下游段治理纳入了国家防洪工程治理规划。其中上游段治理工程总投资3300万元，按照20年一遇防洪标准，对小沂河白村坝至尼山水库溢洪道段2.4km河槽进行整治。项目2月25日开工，6月26日完工，累计完成土方开挖25万方。下游段治理工程，总投资1260万元，按20年一遇防洪标准，对小沂河杨庄橡胶坝至西外环橡胶坝之间4.3km河道进行治理，对2处险工段进行护砌，加高培厚堤防8.6km。目前，项目已基本完工。上下游段治理工程实施完成后，沂河全段基本达到了20年一遇防洪标准，保障了全市度汛安全。

4、泗河综合治理巩固提升工程。工程总投资4575.9万元，主要建设内容是对泗河5处险工段进行石笼护岸、连锁块护坡。工程于2月25日开工，目前基本完成工程建设任务，正在组织工程验收工作。项目实施完工后，泗河整体防洪能力得到较大提升，确保了全市度汛安澜。

5、险河下游段治理工程。险河下游段淤积严重，河床高，防洪标准低，易出险。为消除隐患，今年实施了下游段综合治理工程，工程总投资310万元，主要对险河清淤 1.25km、降低挡水堰高度3处，完成土方开挖13.8万m³。工程于2月25日开工，计划6月30日全面完成工程建设任务，并组织验收。

6、小型水库除险加固工程。工程总投资683万元，主要是对梨园、土门水库进行防渗处理，新建水库管理房等。工程于2020年4月8日开工，目前梨园水库除险加固工程已完成设计工作内容，土门水库也基本完工。工程实施后，可彻底解决土门、梨园水库渗漏问题，保障水库安全运行。

7、防山灌区节水配套改造工程。计划总投资为1400万元，其中由中央财政资金补助1300万元，曲阜市筹措剩余100万元。主要建设内容包括：渠道清淤疏浚、暗渠更换拱圈、新建暗渠涵管、生产桥修复及拆除重建、节制闸重建及配套、量水设施与信息化设施建设、水土保持等。工程计划于6月开工，12月底完工。项目实施完成后，将解决防山灌区5.2万亩农田灌溉问题，年实现增产粮食近50吨。

8、库区移民项目。截至2020年6月底，共完成移民后期扶持项目27个，完成投资1603万元。本期工程完成8个移民村的农村自来水改造，受益群众12210人；完成乡村道路硬化3万㎡，完成美丽乡村沥青路面8000多㎡，改善移民群众2.4万人的出行条件。新建尼山中心卫生院健康查体中心楼2092㎡，受益群众6.2万人。

（二）落实水旱灾害防御措施，确保安全度汛。一是抓好水旱灾害防御责任落实。对全市41座水库全面落实了“三个责任人”，并且张榜公布、接受社会监督；对涉水在建工程，按照“分级负责，属地管理”和“谁是业主谁负责”的原则，把水旱灾害防御责任明确到人。二是修订完善了各类防洪预案。重新修订了40个小型水库的防御洪水应急预案、洪水调度方案，编制了沂河、蓼河、险河超标准洪水预案，重新修编了山洪灾害重点防治区128个村村级预案，明确了水库下游和淹没区内村庄群众转移路线、责任人、安置地点，对老弱病残特殊群体实行党员包保负责制。三是开展水旱灾害防御抢险演练与知识培训。按照全市水旱灾害防御工作要求，组织吴村镇、防山镇、石门山镇开展了小型水库度汛安全抢险综合演练与群众转移方案演练，增强镇级水旱灾害防御人员的综合素质。5月30日组织40个小型水库“三个责任人”和128个山洪灾害防御村责任人总计215人开展了水旱灾害防御知识培训，提高各级水旱灾害防御责任人履职能力。四是做好水旱灾害防御度汛检查。组织水务技术人员分4组开展了水旱灾害防御安全检查，累计发现各类问题82项，对每项问题均下达了整改通知，目前均已整改完成。

（三）河（湖）长制更加完善。一是完善河湖长制体系建设。把水库安全度汛纳入河湖长制工作体系，在全市所有河流、水库，分级分区建立起市、镇、村三级河湖长体系，实现河湖长全覆盖，做到责任到人，并对河长巡河（库）情况及时通报，督促各级河长落实责任。二是开展河库“清四乱”常态化规范化专项行动。根据省、济宁市要求，累计排查列入“四乱”问题台账40项，截至目前已清理整治16项，其余24项已经下达整改通知书。三是加快河库管理范围划界。我市已编制完成农村河库划界方案，需要划界农村河道15条，130公里；小二型水库33座，目前已完成测绘工作，计划10月底前完成河库划界工作。四是河库保洁纳入城乡环卫一体化。通过采购模式与海霖物业签订河道保洁协议，使得7条市级河道已纳入城乡环卫一体化，保证市级河道垃圾及时发现、及时清除。目前正按照济宁市河道保洁要向镇村级河库延伸的要求，实现河库保洁全覆盖，相关工作正在有序开展。

（四）水资源管理工作有序开展。一是做好水资源与水法宣传工作。开展“世界水日”“中国水周”宣传工作，利用线上线下多种方式，使“水法”和“节约水资源”深入人心。累计集中宣传活动4次，制作展牌4块，发放宣传单2000份，在大中型河道与主要交通干道交汇处悬挂水法宣传横幅10余幅。二是完成用水计划核定及季度考核工作。2020年全市共下达用水计划11790.64万m³,其中农业灌溉用水计划8890万m³，非农业取水户74家单位，下达用水计划2900.654万m³。对74家自备水源取水户通过系统平台查询、电话核实，进行水量月统计，完成季度考核。三是做好水质和水位监测。上半年共取水样38个，对全市18个地下水位进行动态监测。通过对监测数据计算、汇总、分析，截止到2020年5月我市地下水平均水位66.28m,比去年同期相比降低1.23m。四是完成生产建设项目水土保持遥感监管、“天地一体化”疑似违法违规项目的信息复核，和政策法规和监督科联合执法，对违法违规项目进行查处并及时将信息上传水利部水土保持信息监管平台，已下达编报水土保持方案通知书23个。

（五）深入推进水管体制改革。一是做好水利系统权力事项网上运行工作。根据“放管服”改革要求，对“互联网+监管”平台运行及山东政务服务事项管理系统重新梳理，完成我局山东政务服务事项管理系统206项，方便群众办理。二是加强水务执法。完成水利领域行政监督检查25次，承办上级转办件3件，依法下达限期整改通知书50份。三是深化小型水库管理体制改革。在山东省深化小型水库管理体制改革示范县创建成果的基础上，扎实推进小型水库管理体制改革：明确工程产权，为小型水库上户口；创新水库管护模式，落实专业化养护；创新调度运用，保障水库安全运行；加强监测手段，确保工程日常管护出实效；建立渠道通畅、保障财政资金投入。

（六）水利安全生产责任进一步加强。对照水利安全生产强监管要求，认真落实安全生产责任制。一是签署安全生产责任状，贯彻落实安全生产工作要求。及时调整了安全生产领导小组，统筹水利安全生产工作，集中开展“安全生产月”活动和“素质固安”工程。二是对全市水利工程安全生产进行了全面检查，对照监管名册，分工负责。开展了消防安全风险隐患“大起底”“大整治”攻坚行动、全市水利安全生产专项整治活动、水旱灾害防御工作督导检查、预防学生溺水工作等一系列安全生产检查。

（七）加强政治思想和党风廉政教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强思想政治建设、组织建设和作风建设，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持把党的建设摆在首位，统筹推进“四个建设”，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”；深入落实党风廉政建设，严格落实好中央八项规定、市委“二十条规定”，坚决整治“四风”问题，运用好“第一种形态”，做到防微杜渐。加强疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重点任务党建统领，发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。

二、下半年水利工作打算

2020年下半年，我局将深入用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，按照市委、市政府“说了算、定了干、按期完”的总体要求，落实好“六保六稳”和疫情防控工作要求，对照“百日攻坚”任务，加快推进重点工作、重大项目进展，以求真务实的工作作风坚决把各项工作落到实处。

下半年主要工作措施：

（一）全面抓牢防汛抗旱工作。全面落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制。完善各项防洪预案、水量调度方案和应急响应机制，落实巡查力量、抢险队伍和物资储备。加强汛期期间值班值守、信息报送和应急处置工作，落实24小时值班制度，及时了解雨情、风情和灾情，加强科学调度，确保城乡供水安全。

（二）加快推进水利建设项目。一是对未完工的项目挂图作战、一线督促、抢抓进度，确保各水利建设项目按期完工，并打造精品工程，做好工程验收以及竣工决算。二是做好下半年即将开展的水利项目审批立项工作，切实抓好水利前期工作和投资计划执行，抓好重点水利规划中期评估。

（三）深化水利重点领域改革创新。持续推进河长制改革管理工作，进一步明确各级河长湖长职责，坚持问题导向、落实巡查频次、发挥治理管护统领作用，推动河湖长制“有名”、“有实”、“有能”。继续做好小型水库管理体制改革工作，规范管理，努力实现“小工程大责任、小水库大作用、小规模大影响、小投资大收益”的目标。

（四）积极推进依法依规治水管水进程。严格遵守“三法六条例”，认真落实执法责任制，加强地下水资源控采和水土保持监管力度，对违法违规行为，配合相关部门依法严厉查处。二是按照《保障农民工工资支付条例》，依法保障农民工工资权益；按照《济宁市大气污染防治条例》及相关制度，抓严抓实大气污染防治工作。三是加大培训力度，教育引领水利系统干部职工增强法治思维和依法行政能力，进一步推进严格公正文明执法。

（五）做好“十四五”规划编制工作。根据不同流域的特点，针对性采取编制工作；对水利工程建设，做好工程规划；科学利用水土资源，做好节水型社会水利部复核；加快完成尼山世界文明论坛水系修复和治理工程申报。项目初步概算投资37亿元，经过积极争取，多方协调，项目已列入省水利“十四五”规划，今年努力争取尽快列入水利部“十四五”规划；保护和改善水生态环境，加快水生态文明建设，推动社会经济持续健康的协调发展。

（六）保质保量完成市委、市政府部署的其他工作。

曲阜市水务局

2020年6月28日