曲阜市行政审批服务局深入贯彻“放管服”改革理念,强化实施“一窗受理、一次办好”,以理念创新引领带动服务创新,主动创新工作方式,持续加快流程再造,推出“远程视频勘验”新举措,竭力助推项目快审批快建设快见效。特别是,在新冠肺炎疫情防控期间,“远程视频勘验”更是成为企业纾困解难的“绝招”,为企业复工复产按下“快进键”。
用活线上手段。该局以“换位思考、主动服务、有求必应”等服务理念为导向,借助网络化、信息化、掌上化等“互联网+政务服务”线上手段,创新推出“远程视频勘验+承诺”工作模式,即通过拍摄图片、视频、远程视频连线、线上提交承诺书等“不见面”方式代替原有工作人员必须亲自到现场勘验的服务模式,实现了“现场勘”到“远程勘”、“人跑腿”到“数据跑”的转变,“不见面”“零接触”就能办成事。
再造流程环节。针对现场勘验事项,该局进行了认真梳理,逐一制定条目式、具体化、易理解的现场勘验要点,将原来“提交申请材料——进行现场审核——作出许可决定”的3步流程,优化为“线上提交材料(含现场数据信息)——发放许可决定”的2步流程,促进了服务效率的提高和群众办事便利度的提升。对一些流程、条件、要素相对简单的事项,应用效果尤其明显,比如食品经营许可(超市、商场、便利店)、中介机构从事会计代理记账业务审批、粮食收购资格许可等。
严把审批质量。为确保“远程视频勘验”举措落实落细取得成效,该局结合业务工作实际,逐项确定了远程勘验方式和信息接收途径,明确了业务指导人员,确保人员指导到位、信息接收准确、审验高效无误。对部分技术要求较高,仅凭视频资料无法准确判定的事项,经远程勘验合格的即视为通过,先行办理并发放有关证照,后续再重点进行复审复核,对不符合规范的予以限期整改或撤销许可,直至达到标准规范;申请人对其做出的承诺真实性负责,对提供虚假承诺的,在复核中一经证实,就把其列入政务服务失信“黑名单”,一年内不再享受“放管服”改革红利。
“远程视频勘验”打破了现场勘验对距离、空间和时间的限制,不仅简化了办事流程、提高了服务效能,还减少了面对面近距离接触,更好满足了疫情防控态势下企业群众办事需要。3月初,面对疫情期间市场冲击较大、资金链压力加剧的情况,曲阜犁铧润泽置业有限公司向该局提出办理商品房预售许可的申请,在该局帮办代办工作人员的电话协助下,业务申请、远程视频现场勘验、作出真实性承诺、出具审批意见……一系列流程快速完成,当天就办理完成了商品房预售许可。该公司业务办理人员说:“没想到疫情期间,工作人员的工作效率更高,办理时间缩减了一倍。咱没想到的,人家替咱想到了,解决了项目报批难题,真是出乎意料,真是非常满意。”目前,该局已通过“远程视频勘验”方式办理食品经营许可、中介机构从事会计代理记账业务审批、商品房预售许可等业务8件,全部实现当日申请、当日审核、当日办结,得到办事企业群众的一致认可。
下一步,曲阜市行政审批服务局将认真总结现有做法,建立更加行之有效的常态化线上勘验制度,借助“网上办、掌上办”模式,推行“全流程线上审批”,积极探索“不见面”审批新路径,更好助力项目快审批快建设快见效。