一、政策背景

进一步提高济宁市生态环境局曲阜市分局应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险以及危害，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，提高突发环境事件防范、处置和处理能力。

二、决策依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《山东省突发环境事件应急预案》、《济宁市突发环境事件应急预案》、《曲阜市突发事件总体应急预案》和《曲阜市突发环境事件应急预案》及相关的法律法规，制定本预案。

三、出台目的

围绕预防、预警、应急三大环节，强化风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，提高应对突发环境事件的快速响应和处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，扎实构建全区环境安全防控体系，保障群众生命健康和财产安全，维护环境安全，建设生态兖州，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

四、重要举措

1、以人为本，积极预防。把人民群众生命健康放在首位，最大程度的保护人民群众生命财产安全；积极做好环境隐患排查，完善救援保障体系建设，加强演练，强化预防、预警工作，提高突发环境事件防范、处置和处理能力。  

2、统一领导，分工负责。在分局的统一领导下，针对不同原因所造成的突发环境事件的特点，实行分工负责，各相关科室、单位各司其职。

3、分类管理，科学处置。针对不同污染源和风险源的性质和特点，实行分类管理，同时将农村饮用水源地环境安全纳入全区环境安全应急防控体系；充分利用专业优势实施应急响应和处置，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害。    

4、平战结合，专兼结合。充分利用应急资源，积极做好应对突发环境事件的准备工作，加强培训，定期演练，充分发挥生态环境应急专业队伍及社会环境应急救援力量的作用。

附件：济宁市生态环境局曲阜市分局突发环境事件应急预案.doc 

解读链接：《济宁市生态环境局曲阜市分局突发环境事件应急预案》文件解读

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