关于印发《曲阜市应急管理
综合执法大队2020年度安全生产执法监察工作计划》的通知
各镇街应急办、开发区安环部，直属各单位，局机关各科室：
按照省应急厅、济宁市应急管理局关于编制安全生产行政执法工作计划的要求，结合我市执法工作实际，市应急管理局制定了《曲阜市应急管理综合执法大队2020年度安全生产执法监察工作计划》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
曲阜市应急管理局
2020年3月25日
曲阜市应急管理综合执法大队
2020年度安全生产执法监察工作计划
为进一步加强安全生产依法行政工作，规范安全生产行政执法行为，按照《中华人民共和国安全生产法》、原国家安监总局《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）和《山东省应急管理系统安全生产“双随机，一公开”监管实施细则》（鲁应急函〔2019〕96号）要求，结合我市安全生产工作实际，编制2020年度执法工作计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全生产红线意识，围绕全市中心工作，明确执法任务、落实监管责任，进一步规范安全生产监管执法行为，提高依法行政水平，严厉打击各类安全生产违法行为，坚决遏制较大以上事故的发生，促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作原则
（一）坚持依法行政原则。按照安全生产和应急管理、防灾减灾救灾的法律、法规赋予的执法监管监察的法定职责，依法履职，深入开展执法检查工作。
（二）坚持属地监管的原则。市应急管理局按照《山东省安全生产行政责任制规定》（省政府令第293号）规定，综合考虑人员、装备等实际因素，从实际出发合理编制工作计划。为提升执法效能，避免重复检查，实行市县联合检查、局镇联合检查，济宁市局列入计划的企业，不再列入曲阜执法计划内。
（三）坚持“双随机”制度原则。根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）和《济宁市人民政府办公室关于“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（济政办字〔2016〕190号）等文件要求，适时开展“双随机”检查，省、市各级检查、抽查及部门联合检查的企业计入“双随机”检查。全年“双随机”检查比例不低于年度执法计划的40%。
三、执法人员数量及执法检查内容
（一）执法人员情况。目前，市应急管理综合执法大队实有人数10人。
（二）执法检查工作日。全年法定工作日为248天。总法定工作日＝国家法定工作日×行政执法人数＝248天×10人＝2480个。
根据前三年实际统计平均数测算，其他执法工作日为40×10=400个，包括组织生产安全事故调查和处理，调查核实安全生产投诉举报，参加有关部门联合执法，办理行政复议、行政诉讼等。
非执法工作日为90×10=900个，包括防控新型冠状病毒工作、机关值班、创城、学习、培训、会议、参加党群活动、病事假等。
执法检查工作日＝总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日：2480-400-900＝1180个。
四、执法检查范围和频次
（一）检查范围
根据中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《山东省安全生产行政责任制规定》（省政府293号令）的规定，确定列入计划检查企业145家（见附件），根据工作实际对列入计划的企业适时开展“双随机”检查。
（二）检查执法频次
列入执法计划的企业每年检查2次（含复查），对问题突出的企业可根据具体情况实施监督检查。
（三）检查内容
执法检查要严格按照省厅制定的相关行业执法人员检查表，通过查资料、看现场的形式，有效实施执法检查。在具体工作中，要结合实际，既可全面检查，也可视生产经营单位情况选择重要工序部位进行执法检查。
五、执法重点工作
2020年全市安全生产执法活动要坚持重点领域全覆盖、其他领域双随机，计划检查和随机抽查相结合的原则。在日常执法检查中，要注重对企业双重预防体系、应急管理、全员培训、应急预案编制及演练、安全生产责任保险落实等情况的检查。
（一）积极开展各项专项执法工作。按照上级部署，结合我市实际，开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、工贸等领域和安全生产“三到位”、责任保险、双重预防体系建设等专项执法活动，在专项执法检查活动中检查的企业，计入年度执法检查工作范围内。根据上级要求适时开展应急管理工作等专项执法活动。
（二）扎实做好省、市执法活动的参与配合工作。2020年省、市继续开展2次异地执法检查活动和2次专项执法活动。我市要集中执法力量积极配合，依托省、市安全专家，全面排查企业存在的隐患和问题，依法查处违法违规行为。
六、工作要求
（一）提高思想认识。充分认识编制执法计划在执法实际工作中的意义，执法计划作为大队全年工作总抓手，要切实发挥指导作用，提高计划的执行力。对纳入计划的执法坚持覆盖率达到100%。
（二）明确工作职责。执法检查中要规范执法程序、正确使用法律文书，必要时聘请专家参与执法，对检查发现的问题及隐患，要及时下达执法文书依法处理并督促整改到位，实现执法检查工作的闭环。
（三）严格归档备查。计划制定后，要严格执行，不得随意调整。遇有重大调整时，按照执法计划编制要求，重新履行计划报批和备案手续。严格按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的要求开展执法检查工作，强化执法规范化建设。
附件：曲阜市应急管理综合执法大队2020年度执法监察企业名单
曲阜市应急管理综合执法大队2020年度执法监察企业名单
序号 | 生产经营单位名称 | 企业所在地 |
1 | GKD(曲阜)工业技术有限公司 | 开发区 |
2 | 山曲阜东方服装有限公司 | 开发区 |
3 | 曲阜甫林电子有限公司 | 开发区 |
4 | 曲阜市药用辅料有限公司 | 开发区 |
5 | 曲阜信多达智能科技有限公司 | 开发区 |
6 | 山东川达线缆有限公司 | 开发区 |
7 | 山东海盾高新工程材料制造有限公司 | 开发区 |
8 | 山东吉华重工机械有限公司 | 开发区 |
9 | 山东瑞鸿重工机械有限公司 | 开发区 |
10 | 山东圣地嘉禾生物工程有限公司 | 开发区 |
11 | 曲阜远恒建材股份有限公司 | 开发区 |
12 | 曲阜亿森木业有限公司 | 开发区 |
13 | 曲阜华能热电有限公司 | 开发区 |
14 | 曲阜必可成环保实业有限公司 | 开发区 |
15 | 曲阜嘉信电气有限公司 | 开发区 |
16 | 山东圣阳电源股份有限公司 | 开发区 |
17 | 山东圣远香生物科技有限公司 | 开发区 |
18 | 山东鲁强电缆(集团)股份有限公司 | 开发区 |
19 | 曲阜金皇活塞股份有限公司 | 开发区 |
20 | 山东裕隆金和精密机械有限公司 | 开发区 |
21 | 曲阜天博汽车零部件制造有限公司 | 开发区 |
22 | 曲阜市玉樵夫科技有限公司 | 开发区 |
23 | 曲阜市索龙索具有限公司 | 开发区 |
24 | 曲阜市鑫宇家具有限公司 | 开发区 |
25 | 曲阜市鑫华矿山配件有限公司 | 开发区 |
26 | 曲阜市鑫军商品混凝土有限公司 | 开发区 |
27 | 曲阜永安包装制品有限公司 | 开发区 |
28 | 山东晶导微电子有限公司 | 开发区 |
29 | 山东力文医疗器械有限公司 | 开发区 |
30 | 山东鲁强电工科技股份有限公司 | 开发区 |
31 | 山东禹兵传热系统有限公司 | 开发区 |
32 | 曲阜巨力铁路轨道工程有限公司 | 开发区 |
33 | 中石化曲阜配送中心 | 开发区 |
34 | 曲阜市广龙生物有限公司 | 开发区 |
35 | 山东海根生物技术有限公司 | 开发区 |
36 | 曲阜兆辉针织有限公司 | 开发区 |
37 | 曲阜市利得泡塑有限公司 | 开发区 |
38 | 曲阜圣成电源科技有限公司 | 开发区 |
39 | 山东鲁强地纬新型建材有限公司 | 开发区 |
40 | 曲阜圣弘塑胶制品有限公司 | 开发区 |
41 | 山东裕鑫重工有限公司 | 开发区 |
42 | 曲阜市龙纺亚麻纺织有限公司 | 鲁城街道 |
43 | 曲阜市圣富木业有限公司 | 鲁城街道 |
44 | 曲阜甜源生物科技有限公司 | 鲁城街道 |
45 | 曲阜电缆集团孔圣线缆有限公司 | 鲁城街道 |
46 | 曲阜市新东方服装有限公司 | 鲁城街道 |
47 | 曲阜市天同化工有限公司 | 鲁城街道 |
48 | 曲阜市海强气体分装有限公司 | 鲁城街道 |
49 | 燕京啤酒（曲阜三孔）股份有限公司 | 鲁城街道 |
50 | 山东孔府制药有限公司 | 鲁城街道 |
51 | 曲阜市同庆烟花爆竹有限公司 | 鲁城街道 |
52 | 曲阜市长安烟花爆竹有限公司 | 鲁城街道 |
53 | 山东京鲁石油化工曲阜配送中心 | 鲁城街道 |
54 | 曲阜市天马旅游汽车有限公司加油站 | 鲁城街道 |
55 | 曲阜市银河加油站 | 鲁城街道 |
56 | 曲阜市鲁城加油站 | 鲁城街道 |
57 | 曲阜市大庄加油站 | 鲁城街道 |
58 | 中化石油静轩路加油站 | 鲁城街道 |
59 | 中石化山东济宁曲阜第1加油站 | 鲁城街道 |
60 | 曲阜市恒达食品有限公司 | 书院街道 |
61 | 曲阜市恒运水产有限公司 | 书院街道 |
62 | 曲阜市闻春礼烧鸡有限公司 | 书院街道 |
63 | 曲阜市恒威水工机械有限公司 | 书院街道 |
64 | 曲阜市宁发医药玻璃有限公司 | 书院街道 |
65 | 山东友联工程公司 | 书院街道 |
66 | 曲阜圣仁制药有限公司 | 书院街道 |
67 | 曲阜市华珠机械有限公司 | 书院街道 |
68 | 山东亿能电源有限公司 | 书院街道 |
69 | 曲阜市鑫达加油站 | 书院街道 |
70 | 山东京鲁石油化工有限公司书院加油站 | 书院街道 |
71 | 中石化山东济宁曲阜第14加油站 | 书院街道 |
72 | 中石化山东济宁曲阜第18加油站 | 书院街道 |
73 | 中石油天然气有限公司曲阜第2加油站 | 书院街道 |
74 | 曲阜市圣天精细化工厂 | 王庄镇 |
75 | 曲阜市仁泰包装有限公司 | 王庄镇 |
76 | 山东城建建材有限公司 | 王庄镇 |
77 | 山东华亿钢机股份有限公司 | 王庄镇 |
78 | 山东和顺腾达高科技材料有限公司 | 王庄镇 |
79 | 中石化山东济宁曲阜第8加油站 | 王庄镇 |
80 | 中石化山东济宁曲阜第9加油站 | 王庄镇 |
81 | 中石化山东济宁曲阜第10加油站 | 王庄镇 |
82 | 曲阜市智尊实业有限公司加油站 | 王庄镇 |
83 | 曲阜市海洋加油站 | 王庄镇 |
84 | 曲阜市王庄合作社加油站 | 王庄镇 |
85 | 曲阜市铸造材料厂 | 石门山镇 |
86 | 曲阜市华龙铸造材料有限公司 | 石门山镇 |
87 | 曲阜市城北加油站 | 石门山镇 |
88 | 山东博诚电气有限公司 | 吴村镇 |
89 | 曲阜市润昕生物有限公司 | 吴村镇 |
90 | 中石化山东济宁曲阜第11加油站 | 吴村镇 |
91 | 曲阜市中通石化加油站 | 吴村镇 |
92 | 曲阜市圣利食品有限公司 | 姚村镇 |
93 | 济宁润欣纺织有限公司 | 姚村镇 |
94 | 山东恒兴重工科技有限公司 | 姚村镇 |
95 | 山东普文特建材料有限公司 | 姚村镇 |
96 | 曲阜市姚村合作社加油站 | 姚村镇 |
97 | 曲阜市聚鑫加油站 | 姚村镇 |
98 | 曲阜万国木业有限公司 | 时庄街道 |
99 | 曲阜市永安煤机有限公司 | 时庄街道 |
100 | 中石油天然气曲阜第3加油站 | 时庄街道 |
101 | 中石油天然气曲阜第6加油站 | 时庄街道 |
102 | 曲阜市东海加油站 | 时庄街道 |
103 | 曲阜中海日升石油加油站 | 时庄街道 |
104 | 中石化山东济宁曲阜第2加油站 | 时庄街道 |
105 | 中石化山东济宁曲阜第3加油站 | 时庄街道 |
106 | 中石化山东济宁曲阜第4加油站 | 时庄街道 |
107 | 山东圣地宝药业有限公司 | 陵城镇 |
108 | 曲阜瑞福源面业有限公司 | 陵城镇 |
109 | 山东水工机械厂 | 陵城镇 |
110 | 曲阜市天利药用辅料有限公司 | 陵城镇 |
111 | 山东良友工贸股份有限公司 | 陵城镇 |
112 | 山东曲阜康尔健医疗科技有限公司 | 陵城镇 |
113 | 山东欣雨辰医疗设备有限公司 | 陵城镇 |
114 | 中化石油曲阜崇文大道加油站 | 陵城镇 |
115 | 曲阜市陵城农用油料加油站 | 陵城镇 |
116 | 曲阜华荣化工新材料有限公司 | 小雪街道 |
117 | 山东东宏管业股份有限公司 | 小雪街道 |
118 | 山东盛木缘木业有限公司 | 小雪街道 |
119 | 山东孔府酒坊集团有限公司 | 小雪街道 |
120 | 曲阜华成环境工程有限公司 | 小雪街道 |
121 | 曲阜市冠达球业有限公司 | 小雪街道 |
122 | 曲阜星福特油品有限公司小雪加油站 | 小雪街道 |
123 | 曲阜市顺发加油站 | 小雪街道 |
124 | 曲阜市南郊加油站 | 小雪街道 |
125 | 曲阜市百兴实业有限公司 | 小雪街道 |
126 | 曲阜市福达石油化工有限公司加油站 | 小雪街道 |
127 | 中石化山东济宁曲阜第5加油站 | 小雪街道 |
128 | 中石化山东济宁曲阜第6加油站 | 小雪街道 |
129 | 中石化山东济宁曲阜第13加油站 | 小雪街道 |
130 | 曲阜晨光化工有限公司 | 息陬镇 |
131 | 济宁市石油昆仑天然气曲阜CNG加气母站 | 息陬镇 |
132 | 曲阜市华亿木业有限公司 | 息陬镇 |
133 | 曲阜瀚林家居有限公司 | 息陬镇 |
134 | 山东焦点生物科技有限公司 | 息陬镇 |
135 | 山东宏泰塑业有限公司 | 息陬镇 |
136 | 曲阜市鲁汇针织有限公司 | 尼山镇 |
137 | 曲阜市南辛镇农机加油站 | 尼山镇 |
138 | 山东金塔王股份有限公司柴山石灰石矿 | 尼山镇 |
139 | 曲阜瑞祥新型建材有限公司 | 防山镇 |
140 | 曲阜市圣地碳酸钙有限公司 | 防山镇 |
141 | 山东鲁城水泥有限公司 | 防山镇 |
142 | 曲阜市宇新环保建材有限公司 | 防山镇 |
143 | 山东运河爆破公司曲阜分公司 | 防山镇 |
144 | 山东银光民爆器材有限公司曲阜分公司 | 防山镇 |
145 | 中石化山东济宁曲阜第15加油站 | 防山镇 |