退役军人是重要的人力资源，是建设中国特色社会主义的重要力量，曲阜市退役军人事务局为更好的让我市退役军人了解和运用相关惠企助企政策，积极促进他们就业创业、引导他们投身“大众创业、万众创新”的实践。对出台的有关法规、优惠政策及疫情期间特殊政策进行了整理、摘编，供大家借鉴参考。

依照行政法规《退役士兵安置条例》第二十三条和第二十四条规定“对从事个体经营的退役士兵，按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息”。“国家鼓励用人单位招收录用或者聘用自主就业的退役士兵，用人单位招收录用或者聘用自主就业退役士兵符合规定条件的，依法享受税收等优惠”。

为更多的退役军人实现自身价值、稳定民生就业、助推经济社会发展，退役军人事务部联合财政部、税务总局出台了《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》财税〔2019〕21号（以下简称《通知》）。

《通知》明确，自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月)内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮20%。

《通知》指出，企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠；定额标准为每人每年6000元，最高可上浮50%。

针对退役军人创业缺少启动资金等实际困难，国家有关部门专门制定了针对性的扶持措施，曲阜市退役军人事务局制定了相关操作办法（试行）及明白纸，为他们创业起步添柴加油，帮助他们实现创业梦想。

一是对退役军人申请创业贷款给予一定贴息支持。在创业初期，商业银行提供退役军人个人自主创业贷款和创办的小微企业初创期创业贷款，个人最高20万元、小微企业最高50万元贷款额度，最长3年。在后续发展阶段，商业银行提供退役军人创办的小微企业信用贷款和抵押贷款，信用贷款最高150万元，授信期限最长3年；抵押贷款最高500万元，最长期限3年。

二是鼓励初创小微企业吸纳退役军人就业，实施创业带动就业奖励。对初创小微企业吸纳退役军人（不含创业者本人）就业，并与退役军人签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费满1年的，每吸纳1名退役军人就业，给予3000元一次性奖励。对退役军人创办的初创小微企业，满足上述条件，每吸纳1名退役军人就业，给予5000元一次性奖励。

三是加大退役军人就业创业宣传力度。每年选树一批退役军人创业典型，大力宣传倡导，营造良好的社会氛围，激励更多的退役军人自主创业，建功新时代。

大力帮扶退役军人就业创业，让每一项政策都能够体现出浓厚的“关心关爱退役军人，用心用力做好服务”，激发退役军人创业热情和创业活力，引导退役军人走出一条自强不息的新路，带动更多退役军人共同创业致富。

疫情期间山东出台阶段性减免和缓缴企业基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)相关政策主要包括免、减、缓三大类。

免征各类中小微企业、以单位方式参保的个体工商户2020年2月至6月三项社会保险费的单位缴费部分。

减半征收各类大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织2020年2月至4月三项社会保险费的单位缴费部分。

受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位（含参加企业基本养老保险的事业单位），可按有关规定申请缓缴不超过6个月的三项社会保险费，缓缴期不超过2020年12月。

在税收政策方面下发了《关于认真落实新型冠状病毒肺炎疫情防控有关税费政策的通知》（鲁财税[2020]3号），落实企业减税降费。

就业是最大的民生，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的保障。山东省委、省政府高度重视稳就业工作，坚持将“稳就业”置于“六稳”之首。2月17日，经山东省委、省政府同意，省政府印发《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》，出台24条惠及企业、个人、创业者的稳就业措施。

济宁市出台应对疫情稳就业政策实施细则,共涉及十四项补贴。其中个体工商户一次性创业补贴、一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴等补贴都与创业者息息相关。

在疫情期间，曲阜市退役军人事务局联合市人力资源和社会保障局等多个部门在全市开展了“2020年曲阜市春风行动网络招聘季”专项活动，积极推行“不见面”就业服务，为供求双方搭建起一条看不见却异常温暖的就业服务桥，为广大用人单位和退役军人求职者制定了贴心的“就业大礼包”。

此次春风专项行动依托互联网、大数据全力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动，有利于推动了我市复工复产，纾解企业困难，稳定就业，在疫情期间为正在努力打拼的青年退伍军人坚定了信心。