工业立市工作线工作方案

一、任务目标

2020年，新增规模以上工业企业2家以上（世典服饰、飞达塑料）；规模以上工业企业营业收入、利税、利润同比均增长5%以上，分别达到3.97亿元、4210万元、3551万元；完成工业投资1亿元（圣峰智能装备、海纳塑业、天博汽车制动器、顶创电力、京瓷光能科技），其中技改投资2000万元以上（金达汽车部件）。

二、重点工作

（一）创新奖励导向机制，进一步激发企业活力。 

1. 建立增量奖励机制。紧扣企业追求效益最大化的根本核心，立足于激发高质量增量，研究出台利用增量形成的新增地方财力奖励企业的政策，从而激发企业内生动力和发展活力，逐步形成三措并举、竞相发展的新模式。

2. 实施“亩产效益”评价改革。认真开展“亩产效益”评价改革，加快建立以质量和效益为导向的工业企业分类综合评价机制，深入推进资源要素市场化配置，通过企业“亩产效益”综合评价和实施税收、用地、用能、排放、信贷等资源要素差别化配置政策，不断提高全要素生产率，合力推动要素资源聚焦高精尖产业领域，努力实现高质量发展新突破。

3. 紧跟国家政策落实。深入研究国家先进制造业细分领域，找准主抓手，“踩”准发力点。坚持协调导向、调研导向、落实导向，解决政策信息不对称问题，打通“政策落地最后一公里”，力争符合奖励扶持政策的企业应报尽报、应享尽享，持续增强竞争能力和发展活力。

（二）做强优势产业集群，进一步优化产业结构

1. 电子信息产业。以甫林电子、京瓷光能科技、山东顶创电力等电子信息龙头企业为依托，招引一批上下游配套企业入驻，拓展延伸产业链条，形成集聚效应。

2. 汽车零部件产业。积极应对疫情对汽车行业负面影响， 在做大做强天博汽车刹车片、金达汽车部件、科兴汽车零部件企业基础上，着力推动汽车零部件企业调结构、增效益、上规模。

3. 生物医药产业。强化焦点生物等企业与行业龙头企业合资合作，加快推进凝胶针剂项目落地建设。

4. 家具生产产业。以华亿木业、瀚林家居、鑫华工贸等骨干企业为引领，促进产业规模快速扩大，产品档次显著提升。

5. 新型管材产业。以宏泰塑业、飞达塑料等企业为重点，引进落地海纳塑业，支持企业深度挖掘用户需求，大力开发定制化、品质化、多元化新产品，线上线下相结合，提升市场占有率。

6、运动球类产业。以汇泰球业、健硕体育等企业为重点，支持企业开发新产品，寻求新市场，扩大生产规模，不断提高产品的产量和的营业收入。

7、机械制造产业。引进落地圣峰智能装备等企业，培育壮大伊贝格机械等企业，重点发展一批高精尖机械制造产品，实现规模化发展。

（三）着力打造企业梯队，进一步壮大经济规模

1. 做大做强骨干企业。以焦点生物、天博汽车制动器、金达汽车部件等重点企业为抓手，持续加大对现有企业规模扩张支持力度，进一步完善市级领导包保责任体系，“一企一策”做好服务保障。

2. 做优做精中小企业。以“专精特新”为路径，深耕细分领域，按照储备一批、培育一批、提升一批的原则，培育壮大一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新企业，努力培育新的领军企业，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。

（四）重点突破园区发展，进一步强化载体支撑

抢抓高铁新区经济开发区建设，完善园区基础设施建设，重大项目继续实行“飞地招商政策”，实现镇街工业项目在曲阜经济开发区集中落地。强化僵尸企业和闲置低效用地清理，完成企业“腾笼换鸟”。

“双招双引”工作线工作方案

一、目标任务

全年引进500强企业项目1个以上（北京新兴建设开发），到位符合省考核要求的省外国内资金2亿元以上，实际利用外资100万美元以上。

二、工作重点

（一）招商引资工作

1. 突出引进 500 强和省“十强”产业项目。瞄准世界 500 强和中国企业 500 强、制造业 500 强、服务业 500 强，列出目标 清单，实行专班推进，确保引进 500 强企业项目 1个以上。紧盯省“十强”产业，突出行业领军企业和 30 强企业，持续开展目标企业大走访活动，确保招商引资考核位居曲阜前列。

2. 突出招引先进制造业项目。把先进制造业项目招引作为今年招商引资工作的重中之重，围绕电子信息、汽车及零部件、生物医药等主导产业，力争在工业项目特别是先进制造业项目招引上取得大的突破。

三、工作措施

1. 盘清底数，建立“四大招商资源库”。一是盘点企业。重点摸排重点企业上下游产业链条、资源，摸排现有企业对外合资合作意向，建立企业信息库，推进以企招商。二是盘点土地。全面摸清现有建设用地资源，明确各地块产业发展和招商方向，建立招商土地资源库。三是盘点闲置。摸排梳理现有闲置厂房、低效用地，分析原因，建立动态闲置资源库，推进腾笼换鸟。四是盘点项目。认真分析全镇在谈、签约、在建项目信息，健全项目信息库和工作推进专案，促进在谈项目快签约、签约项目快落地、在建项目快投产。

2. 优化机制，健全招商引资运行制度。一是强化项目信息分析研判和项目论证会制度，加强对项目产业政策、节能减排、环保安全等方面的研判和识别，收集整理项目简介、ppt等材料，及时报市级项目论证会论证。二是强化项目决策机制。凡招引的过亿元项目，相关优惠政策、选址、土地需求等事宜，镇党委召开专题会议议定。三是推行飞地招商机制。认真研究分析《关于实施“飞地招商”的试行意见》，积极协调好考核、税收、服务等由引荐方和落地方按比例共担、共享事宜。

3. 保障精力，坚持招商引资“走出去”不动摇。原则上镇街党政主要负责同志每月至少要有一人外出招商（重要时段和维稳期间有明确要求的除外），合计外出招商时间不低于 60 天。适时开展招商引资集中攻坚活动，坚持务实精准原则，每季度组织一次精准招商恳谈会。

2020年招商引资项目情况：

1、中国新兴建设开发有限责任公司投资3亿元的曲阜市东陬置区建设、基础设备配套等建设项目。（500强项目）

2、曲阜伊贝格机械有限公司总投资2亿元的精密机械加工生产项目。（省十强项目）

3、山东海纳塑业有限公司总投资2亿元的年产16000吨新型塑料材料项目。

4、圣峰（山东）智能装备有限公司总投资1.2亿元的年产10000套阻焊变压器、控制器生产线及自动化专机项目。（省十强项目）5、山东顶创电力工程有限公司总投资7000万元的电力设备配套综合生产项目。

6、山东焦点生物科技股份有限公司总投资6800万元的新型医用透明质酸钠凝胶针剂项目。

7、曲阜圣盟集团有限公司与山东京瓷光能科技有限公司投资5600万元的智能电网智慧储能系统生产项目

8、曲阜天博汽车制动器有限公司投资2亿元的汽车制动器产品及零部件生产项目

9、山东百誉农业科技有限公司现代化农业大棚三期项目（续建）。