一、“十三五”时期工作回顾

（一）教育发展水平大幅提升。全市共有各类中小学校120处，在校生77269人。其中小学86处、在校生40922人，初中28处、在校生18917人，高中3处、在校生9681人，职业类学校2处、在校生7421人，特殊教育学校1处、在校生328人。学前教育机构173处，其中公办幼儿园91处、民办幼儿园82处，在园幼儿23572人。中小学教职工6587人，学前教育机构教职工2295人。基础教育普及程度进一步提高，中小学生城镇集中就读率达到78%，学前教育三年毛入园率提高到95.23%。小学学龄儿童净入学率保持在100%，义务教育巩固率达到99%。高中阶段教育全面普及，毛入学率达到97%以上。基础教育教学质量持续提高，高考录取人数、录取率位居济宁市前列。职业教育基础能力建设和技能人才培养水平逐年提高，公办中等职业学校全部达到合格学校标准。全面落实依法治教，济宁市以上依法治校示范校获评学校总数达到20处。全市省级规范化学校18处、济宁市级规范学校43处；省级示范性幼儿园9处、济宁市一类幼儿园79处。

（二）教育公平均衡成效明显。实施“全面改薄”、第三个学前三年行动计划、解决城镇中小学大班额等工程，办学条件大幅改善，优质教育资源不断扩增，城乡和区域教育发展差距进一步缩小。先后完成投资2.13亿元，新建改扩建幼儿园28处，新增学位5073个。城镇居住小区配套园整治工作取得决定性成果。2015年以来，曲阜市累计开工建设大班额项目19个，规划新建改扩建面积约24万平方米，规划总投资约8.87亿元（社会投资约5.62亿元），全部完工后新增学位约19000个。家庭经济困难学生资助政策体系更加健全，农村义务教育学生营养改善计划深入实施，进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育权利得到更好保障。

（三）教育发展能力显著提升。教育保障能力不断增强，2016年至2020年，全市公共财政教育预计支出48.55亿元，比“十二五”增长53.14%，各级各类学校生均经费稳步提高，建立普通高中公用经费保障机制，全部免除中等职业教育学费，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。教育体制改革取得重要进展，基础教育综合改革全面实施，现代职业教育体系基本形成，考试招生制度改革取得突破性进展，人才培养体制、办学体制、管理体制、评价体制、保障体制改革全面深化。现代教育督导体系进一步完善，依法治教加快推进，教育信息化和对外开放水平进一步提升，教师队伍整体素质和业务水平不断提高。

二、2020年工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级部门的坚强领导下，教体系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以人民满意为中心，以高质量发展为目标，以立德树人为根本任务，以“严管理、提素质、重创新、求实效”为总体要求，不断夯实基础工作，深入推进改革创新，切实加强队伍建设，全市教育事业呈现出优质均衡、协调推进、团结稳定、健康发展的良好局面。市教体局被济宁市政府授予“高中教育先进单位”，被曲阜市委、市政府授予综合考核先进单位、改革创新先进集体等称号；同时荣获全市第二季度好班子“季度之星”称号。

（一）坚持党建引领，教育党组织巩固壮大。进一步完善曲阜市委教育工作委员会，共有81个基层党组织划归市委教育工委管理，调整基层党组织40个，全系统党（总）支部达到142个、党员2471人。先后有8所中小学被授予济宁市“党建工作示范校”，市教体局老干部党支部被评为“山东省离退休干部先进集体”。复学防疫期间成立临时党支部5个，组织党员交纳特殊党费24万余元。推送优秀微课资源3000余课时，其中有83节网课、38幅作品被“学习强国平台”选用推广。坚持理论中心组集体学习制度，利用“学习强国”和“党建在线”平台组织开展学习，广大党员教师党性修养和综合素质明显提升。

（二）坚持统筹联动，复学防疫平稳有序。市委、市政府高度重视复学防疫工作，相继成立了 “曲阜市学校复学防疫专项工作组”“高中学校复学包保工作组”“镇街复学工作专班”“学校复学包保工作组”，建立起常态防控市、镇、校三级巡查制度，构建形成了“党委政府主导、教体部门统筹、部门单位联动、复学学校主体”的联防联控工作机制。防疫累计为复学学校发放口罩35万只，配备额温枪2060支、快速测温设备108套，开展核酸检测累计近5000人。创新抗疫宣传一首歌、师生分布一张图、防疫宣传一幅画、线上教学一张网等 “八个一”工作机制，有关做法被省教育厅、今日头条等刊发推广。

（三）坚持全面精准，脱贫攻坚步履坚实。精准排查出建档立卡贫困户在籍在读学生1671人，涉及贫困户1359户。对2016年秋季以来2443名学生资助情况进行汇总，市财政追加拨付资金292万元。落实2020年春季学期资助金，发放资金 789万元，惠及学生12497人。开展生源地助学贷款工作，累计发放助学贷款6450万元，惠及曲阜藉学生4357人。

（四）坚持严把标准，大班额化解顺利到位。城区大班额项目奎文学校、田家炳小学综合楼、明德学校君泰楼全部投入使用，同时将原机关幼儿园划转给实验小学举办一年级，共计新增学位4605个学位。全市中小学初始年级全部达到标准班额，所有年级消除了56人及以上大班额问题。同时，引进投资达5亿元的曲阜外国语学校即将开工建设。积极向上争取，今年高中新生入学学位由去年的3300人增加到3600人，是济宁唯一增加学位的县市区。

（五）坚持分类施策，持续推进学前教育发展。全面完成新机关幼儿园、二实小幼儿园、梁公林幼儿园和曲师大幼儿园建设任务并投入使用，新增学位1440个。加快居住区配套幼儿园整治进度。23处居住区配套幼儿园完成整治，完成整治率71.9%，另有6处居住区配套幼儿园主体施工，确保年底完工。另外，签订居住区配套幼儿园产权、使用权移交协议7个。

（六）坚持质量为本，教育教学再创佳绩。2020年全市高考本科上线1828人，比去年增加466人；其中文化科本科上线1480人，比去年增加369人，增幅居济宁各县市区第一。有1人被清华大学录取，131人考入双一流重点高校，比去年增加28人。2020年中考500分以上1177人，比去年增加67人；中考综合成绩位居济宁各县市区第3名，稳居第一梯队。另有2项课题被省级批准立项（济宁市共11项），20项被济宁市批准立项。“立足优秀传统文化优势做好教育传承”入选“全省基础教育改革典型案例”；我市被中国教育新闻网评选为全国“书香区域和书香校园”优秀案例。

（七）坚持改革为先，队伍活力明显增强。不断深化教育教学改革，全面实施绩效考核、教师分级聘任制度，城区教师专业技术职称和农村基层教师职称评审工作顺利推进，广大一线教师的工作积极性大大提高。今年公开招聘中小学教师160人、幼儿园教师40人，引进优秀人才11人。我市3名乡村教师入选“国家2020年乡村优秀青年教师培养奖励计划”（济宁市共5人入选）。

（八）坚持平安稳定，校园安全常抓不懈。强化校园封闭式管理，全市校园封闭式管理实现100%。充实学校安保力量和安保器械，一键式报警装置安装率达到98%以上，硬质防冲撞设施设置率实现100%。切实做好防溺水工作，发放各类宣传材料17万余份，悬挂条幅260余幅，征集教育作品300余件。联合有关部门持续开展各类校园安全大检查，实现校园安全隐患排查“校校到”，特别是校园消防安全排查整治专项行动正在积极推进。全面推进依法校，组织5972名工作人员通过中国普法网、“中国普法”微信公众号、智慧普法APP参与学习教育法律法规。

（九）坚持以人为本，教育服务明显提升。曲阜小学课后服务工作实现全覆盖，被评为山东省教育综合改革和制度创新“十大典型案例”。深入开展“办学规范大落实、突出问题大整改、教师全员大家访”三大活动，全面开展校园意识形态安全排查整治，人民群众对基础教育认可度和满意度明显提升。组建了23支教体系统民情书记服务队，按时到村居、社区、小区开展“民意5来听”行动。全力办好 “和为贵”调解中心教育窗口、马上就办一线通、网络问政平台等，认真办理人大建议、政协提案，及时回复书记信箱、市长热线、阳光信访等渠道受理转办的群众反映问题。全年办理各类有效群众来电来信来访3000余件。

（十）坚持全民参与，群众体育蓬勃开展。积极极打造15分钟健身圈，4处社会足球场地建设完成，成为市民强健体魄的又一选择。常年举办全市中小学生运动会、六大联赛等校园综合赛事。近年来，先后承办了全国12小时超级马拉松赛、曲阜圣城国际马拉松比赛、全国历史文化名城乒乓球比赛等大型国家赛事。全民健身运动会、公益徒步走、全民健身月、老年体育健身等系列活动丰富了曲阜百姓生活。社会体育指导员队伍达到1500 余名，全市12个镇街建成文体活动中心，所有行政村均建成全民健身场地，为全民健身运动奠定了坚实基础。

三、“十四五”时期总体思路和目标任务

（一）总体思路

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和视察曲阜讲话精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，落实教育优先发展战略，遵循教育规律，坚持立德树人，以人民群众满意为根本，以提高质量为主题，以促进公平为基本要求，全面深化教育改革，全面推进依法治教，加快推进教育现代化，推动曲阜教育进入济宁第一方阵和全省前列，为我市经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

（二）基本原则 

1、坚持优先发展。始终把教育作为基础性、先导性、全局性事业，摆在优先发展的战略地位，经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。不断加大投资于人的力度，将教育优先发展战略真正落到实处。

2、坚持立德树人。把立德树人作为教育的根本任务，遵循教书育人教育规律和学生成长规律，创新育人模式，全面提高教育质量。培育和践行社会主义核心价值观，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。

3、坚持促进公平。强化政府提供教育公共服务的职责，合理配置公共教育资源，提升教育保障水平，建设标准化学校，加快缩小城乡、区域、校际差距，保障困难群体公平受教育机会，实现教育优质均衡发展。

4、坚持改革创新。把改革创新作为推动教育现代化的根本动力，全面推进教育综合改革，着力破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍。坚持问题导向，着力解决人民群众关心的重点难点问题和突出矛盾。加快人才培养结构调整，促进教育协调发展，提升教育服务经济社会和人的全面发展的能力。

5、坚持依法治教。运用法治思维和法治方式深化教育改革发展，依法维护人民受教育权益，维护教育领域公平正义，保障教育秩序。

（三）目标任务

高质量普及15年基础教育。学前教育三年毛入园率达到95%；适龄少年儿童都能接受公平、高质量的义务教育，义务教育适龄儿童入学率保持在100％，九年义务教育巩固率达到99％;高中阶段教育毛入学率达到99%。现代职业教育体系基本完善。城乡、区域、校际之间公共教育资源配置更加均衡，教育公平得到保障，教育质量显著提高，为社会提供更为丰富的优质教育。教育现代化取得重大进展，全面建成学习型社会，教育发展规模和综合实力进入全省乃至全国先进行列。

1、优质均衡发展基础教育

高质量普及学前三年教育。建立覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，落实政府发展学前教育责任，将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划，加大公办幼儿园、城镇居住区配套幼儿园和农村普惠性幼儿园建设力度，鼓励社会力量多种形式举办民办幼儿园。通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办园长教师、培训教师等方式，支持引导举办普惠性民办幼儿园，全市普惠性幼儿园数、在园幼儿数分别占总数的85%以上。鼓励示范性幼儿园通过举办分园、合作办园、结对帮扶等形式，扩大优质教育资源覆盖面。积极发展残疾儿童学前教育，探索发展0—3岁婴幼儿早期教育。

推进义务教育优质均衡发展。全面落实《曲阜市中心城区中小学布局规划（2018-2035）》合理规划城乡学校布局，在城镇开发、新农村建设过程中，及时布局足够的基础教育设施，并与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建立健全中小学大班额问题长效机制。通过教研联盟等活动形式，有效解决乡镇学校科任教师力量薄弱、不利于开展学科教研活动的现实问题。实施德育综合改革，加强体育美育工作，发挥素质教育优势，突出学生发展核心素养培养。加强校本课程开发，建立校内外结合的实践课程体系，创新教学方法。推进城乡义务教育学校一体化管理体制改革，推进学区化管理，组建学校发展共同体，推动区域教育整体提升。探索建立名校集团化办学模式，扩大优质教育资源覆盖面。完善城乡教师交流制度，推动校长和教师在城乡与学校之间合理流动，均衡配置教师资源。推进信息技术和教育教学深度融合，促进城乡之间优质教育资源开放共享。完善留守儿童、流动就业人口随迁子女和进城务工子女接受教育保障机制。

高质量普及高中阶段教育。实施高中阶段教育普及攻坚计划，构建结构合理、保障有力、多样特色的高中阶段教育，满足学生多样化选择需求。统筹发展普通高中教育和中等职业教育，促进普职协调发展，招生规模大体相当。加强中等职业教育基础能力建设，加强公共实训基地建设，推动学校特色化发展，扩大优质学校招生规模。促进普通高中多样化特色发展。加强特色高中建设，通过“一校一项目”带动“一校一品牌”特色建设。探索综合高中建设，深化职普融合，增强应用教学，推进学校办学模式多元化和育人方式多样化，探索推进普通高中教育和职业教育融通、普通高中和高校人才培养有效衔接，拓宽学生发展渠道。建立科学的评价机制，推进普通高中规范化建设和特色发展。消除普通高中大班额现象，减少超大规模学校。深化普通高中课程改革。调整学科课程结构，加强选修课程建设，全面推行选课走班教学。加强普通高中办学条件和师资配置，确保开齐、开足、开好相关课程。探索因材施教分层教学，满足学生多样化发展需求。推进普通高中学生发展指导制度建设。推进普通高中学业水平考试和综合素质评价制度改革。

2、建立具有曲阜特色的现代职业教育体系

加强职业教育基础能力建设。重点推进职业中专和中医药学校标准化建设，提升学校基础设施和实习实训条件。推进省级、市级规范化中职学校建设，重点建好2所示范性中等职业学校。提高人才培养质量。适应转方式调结构战略需求，紧紧围绕我市主导产业、优势产业和新兴产业发展，统筹职业院校专业布局，优化专业结构，着力培育名牌专业、优势专业、特色专业。建立专业设置动态调整机制。改革职业教育课程体系和教学内容，实施示范专业建设计划，重点打造一批适应社会需求、特色鲜明、效益显著的国家、省、市级品牌专业。加强和改进公共基础教学，强化职业道德、人文素养教育，提升学生综合素质和可持续发展能力。完善职业教育专业教学标准，开发专业教学指导方案，制定一批对接紧密、特色鲜明的专业人才培养方案。坚持产教融合、校企合作，突出学生实践能力培养，促进学生全面发展。推进订单培养、现代学徒制试点。全面推进学历证书与职业资格证书“双证书”制度。实施学分制、弹性学制试点，允许学生工学交替、分阶段完成学业。推进产教深度融合。健全行业企业参与制度，支持行业、企业多种形式举办职业教育。完善行业指导机制，推动行业、企业参与人才培养、教学改革和质量评价。 

3、重视特殊教育发展

构建布局合理、学段衔接、职普融通、医教结合的特殊教育体系，全面推进全纳教育。实施残疾学生15年免费教育，扩大普通中小学随班就读规模，提高特殊教育学校招生能力，增加招生类别，组织开展送教上门，使每个有学习能力的残疾孩子都能接受合适的教育，全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平。积极发展残疾儿童学前教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，增强残疾学生劳动就业能力。鼓励社会力量举办特殊教育。构建医教、康教结合特殊教育服务体系，探索顾问医生等医教结合模式，建立残疾儿童信息档案数据管理平台，加强残疾儿童入学鉴定与指导。

4、提升教育保障水平

建设高素质教师队伍。完善教师补充机制。深入推进“县管校聘”教师管理体制改革。完善教师考核评价和培养培训制度。保障教师合法权益和待遇。加强师德学风建设。

提高教育经费保障水平。健全教育经费投入稳步增长机制，进一步健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使生均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

推动信息技术与教育融合创新发展。加强基础教育信息化建设。推进教育城域网和中小学校数字校园建设，提升教育信息化基础设施配置水平。

全面推进依法行政、依法治教。构建政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法监督支持参与的教育发展新格局。

提升平安校园建设水平。加强中小学幼儿园安全风险分级管控和隐患排查双体系建设，严格落实学校安全生产主体责任，健全学校安全与校园周边环境综合治理、校车安全管理联席会议制度，构建科学系统、职责明确的校园安全风险预防、管控与处置体系。

严格教育督导问责制度。把教育发展作为考核镇街党委、政府政绩“一票否决”的指标。强化督查评估。完善督查协调机制，定期组织开展督导检查，建立有效的绩效评估和行政问责制度。

加强和完善党的领导。坚持党建领航，整体提升教育系统干部教师境界、能力、作风。健全各级各类学校党组织，切实加强党对教育工作的领导。

四、2021年工作计划

2021年全市教育和体育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以办人民满意教育为目标，以立德树人为根本任务，坚持提升基础性工作、推进改革创新“双线并进”，突出学前教育抓普惠、义务教育抓均衡、高中教育抓培优、职业教育抓改革、特殊教育抓覆盖“五措并举”，统筹推进各级各类教育全面协调发展，努力开创曲阜教育高质量发展新局面。

1、做好学校疫情防控。加强组织领导，落实包保学生、包保教职工、包保校园重点场所、包保重要防疫措施四条“包保工作线”。加强校医配备，完善校园防疫工作体系，建立各项规章制度，强化培训和应急演练，细化复学防疫工作方案，压紧压实防控责任，做好防疫物资储备，开展师生健康摸排，强化校园日常防控，积极构建联防联控复学防疫工作机制。

2、加强党建工作领导。严格落实党组理论学习中心组制度，指导规范基层党组织政治理论学习。全面参与“学习强国”“灯搭—党建在线”平台学习和推广。完善基层党组织机构设置及人员配备，构建横向到边、纵向到底的教体系统大党建格局。开展党组织书记述职、党员党性提升等活动，加大党组织负责人培训，提高党务工作者业务能力。建立完善领导班子成员履行全面从严治党主体责任提醒制度、履责记实制度和负面清单制度，夯实主体责任和“一岗双责”。

3、落实教育扶贫政策。全面做好教育扶贫工作，开展好建档立卡困难家庭学生摸底、新增、审核和汇总上报等工作，资助困难学生做到覆盖率100%。做好教育持贫政策宣传，确保贫困家庭政策知晓率100%。开展学生资助资金发放和工作进展专项检查，确保资助资金发放率100%，资助过程和资助结果公开、公平、公正。继续实施学生营养改善计划，全面惠及困难家庭学生。

4、布局城乡教育发展。用好城市建设教育前置审批制度，源头抓好配套学校建设，确保居住区建设与中小学校、幼儿园建设同步规划、同步建设、同步交付使用。用好《曲阜市中心城区中小学布局规划（2018-2035年）》，全力推进重点项目布点和要素落地。用好债券等财经政策，填报好教育重大储备项目，做好各类建设项目资金争取工作。

5、全速推进重点项目建设。全面启动北林小学九年一贯制学校建设和铁炉小学初中部扩建，完成时庄二中综合楼续建。规划启动中小学劳动实践基地、陵城镇罗庙中学改扩建和果庄小学迁建等项目。加快推进曲阜外国语学校项目建设。继续做好居住区配套幼儿园建设督查和移交工作，确保还清旧账，不欠新账。

6、加强教师队伍建设。继续探索中小学校长职级制改革，促进校长队伍专业化建设。深入实行教师县管校聘、城乡交流、绩效考核、分级聘任等工作，不断提高队伍活力。持续加强作风建设，强化师德考评，坚决执行违反师德一票否决制，深入开展在职教师有偿补课，乱收费、体罚或变相体罚学生等问题整治。依托曲阜市社会诚信管理系统，建立教师个人诚信清单。

7、保障校园安全稳定。加强教体系统安全风险防控责任体系建设，落实校园安全排查防控机制，将责任分工落实到岗、细化到人。持续推进安全教育进学校、进课堂、进家庭，加强防溺水、交通、校车、消防、治安、食品卫生、防校园欺凌、扫黑除恶等专题教育。强化“人防、物防、技防”建设，加大专职保安和保卫人员配备力度，按标准配齐学校、幼儿园防卫器材，持续推进校园安全监控平台建设，全面实现一键报警和视频监控与公安部门联网运行。

8、打造便民服务平台。全力办好 “和为贵”调解中心教育窗口、马上就办一线通、网络问政平台等，认真办理人大建议、政协提案，及时回复书记信箱、市长热线、阳光信访等渠道受理转办的群众反映问题。继续推广学校课后服务、午间集中供餐等便民举措。净化校外培训市场，严把准入口，加强日常监管，实行部门联合执法和黑白名单动态管理。全面做好教育信访稳定和重大活动期间安保维稳工作。

9、弘扬优秀传统文化。继续开展校园“孔子学堂”和“国学经典教育联盟校”建设，推行国学教育“一校一品牌，一校一导师”制度，打造一批在有较高知名度的传统文化示范校。因校制宜，丰富开展感恩教育、经典诵读和古诗文吟唱等活动，让经典传承内外于心、外化于行。继续实施研学旅行综合实践活动，推广“和乐教育”，探索传统文化教育新模式，努力营造孝亲尊师的良好氛围。

10、提升学生艺体素质。加强课程管理，开足开全开好音体美课程。推进校园足球工作，积极参加各级校园足球赛事，继续争创国家级“校园足球特色学校”。大力推进特色学校建设，突出校本特色，积极参与省级美育工作特色项目学校、济宁市级特色项目学校、济宁市优秀艺术社团等评选。抓好全市中小学生艺术素质测评，测评情况作为评价学校教育教学质量的重要指标，测评结果纳入学生艺术素质成长档案。

11、推进全民健身运动。大力推进青少年体育活动，认真落实《国家学生体质健康标准》，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。以各项赛事活动为抓手，选拔培养后备人才，推进特色体育学校建设。开展第十一届全民健身运动会和2021年百姓儒学节相关赛事, 组织参加济宁市第十一届全民健身运动会。做好村居健身场地器材维护更新，继续壮大社会体育指导员队伍，增强全民健康运动的指导性和科学性。

附：1、“十三五”时期及2020年工作亮点

2、2021年提请列入政府工作报告的重点工作

曲阜市教育和体育局

2020年10月30日

附件1

工作亮点和重要成果

附件2

2021年提请列入政府工作报告的重点工作

1、做好学校疫情防控。市委、市政府牵头常抓不懈，落实各部门、镇街包保责任，优先物资保障，加强督导检查，确保万无一失。

2、布局城乡教育发展。落实城市建设教育前置审批制度，源头抓好配套学校建设，确保居住区建设与中小学校、幼儿园建设同步规划、同步建设、同步交付使用。

3、加大教育财政投入。及时拨付教育工程建设资金。及时拨付学前教育、义务教育生均公用经费和职业教育免学费及奖补资金。逐步解决义务教育均衡债务。

4、推进重点项目建设。确保北林小学九年一贯制学校建设、铁炉小学初中部扩建、时庄二中综合楼续建等项目如期完工。启动中小学劳动实践基地、陵城镇罗庙中学改扩建和果庄小学迁建等项目。加快推进曲阜外国语学校项目建设。

5、加强教师队伍建设。推进教师县管校聘、城乡交流、绩效考核、分级聘任等工作，提供政策和资金支持。依托曲阜市社会诚信管理系统，完善教师个人诚信清单。

6、保障校园安全稳定。实施校园安全保障“大体系”建设，成立校园安全市级领导小组，落实部门职责，开展联合行动，加大专职保安和保卫人员配备力度，确保校园安全保障到位。