发展思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府部署要求,继续强化争先进位意识,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念和高质量发展要求,聚力党建引领、项目建设、双招双引、镇村建设、开发区要素保障和民生改善,永葆精气神,持续干抢拼,眼瞪起来,活紧起来,责任上身,落实上心,举全镇之力抓重点、补短板、强弱项,努力开创防山经济和社会各项事业发展新局面,把防山建设成为“电子信息产业重镇、美丽乡村大镇、百姓幸福和谐强镇”,努力开启防山高质量发展新局面。
工作措施:
(一)推进产业提档升级,激发镇域经济发展活力
一是优化产业发展布局。加快新旧动能转换,推动传统产业提档升级,加快推进海能仪表、全生物降解材料等新建项目投产运行,支持鑫军环保建材、宇新环保建材、金木缘木业、万鑫木业等传统企业加强技术创新,推进资源精深加工,发展接续产业,延长产业链条,实现传统产业扩容升级。完善园区平台建设,对电子信息产园进行科学规划布局,加大基础设施建设,继续完善园区基础设施和配套功能,开展园区闲置低效厂房、闲置用地整治,实现腾笼换鸟,推动园区产业聚集、集约发展。培育壮大小微企业,支持东锐电子、辰宏医疗等企业优化产品结构、提高市场份额,尽快做大做强,大力发展电子信息、精密仪器制造和电子产品加工业,提升产业发展水平。与润强合作社加强合作,着力发展电子商务,做大做强特色农产品。
二是着力攻坚重点项目。坚持发展为基、项目为王,积极破解土地等要素瓶颈制约,加快推动重点项目建设。重点推进全生物降解材料、海能仪表等亿元项目建设,加速推进5G应用新型元器件建设等重点项目建设,确保早投产、早见效。
三是持续强化双招双引。精准分析防山产业发展优势,强化以商招商、产业链招商、功能性招商和新业态招商,加强招商信息收集,完善信息研判和对接制度,出台奖励办法,动员全镇上下多渠道、全方位招商。加大招才引智力度,强化与一流大学、科研院所的对接联系,围绕现代农业、技术型企业引进一批专业人才,促进我镇农业和工业领域科技攻关和成果转化。
(二)全力突破小城镇建设,加快推进城镇化建设步伐
一是完善城镇发展空间规划。围绕建设美丽乡村大镇的目标,深入实施“小城镇建设突破年”,完善国土空间规划编制,抓好城镇功能提升和镇驻地社区建设工程,不断完善城镇基础设施,结合行政村建制优化调整,推动镇驻地扩容提档、全面升级。
二是加强城镇规范化管理。加强驻地村庄环境卫生整治力度,建立完善垃圾分类工作机制,配备完善垃圾桶、运输车等环卫设施,有序推进垃圾分类暨资源化利用工作实施,探索建立健全城镇综合管理新模式,进一步提升城镇管理科学化、精细化、规范化水平。
(三)持续增进民生福祉,夯实民生保障底线
一是坚决打赢脱贫攻坚战。加强扶贫领域问题排查整改,开展贫困人口政策落实比对核查,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,深入推进“清洁庭院”“庭院硬化”“公益岗位”三项行动,进一步落实帮扶责任人包保贫困户制度,稳定脱贫长效机制,确保顺利通过各级评估验收,高质量打赢脱贫攻坚战。
二是构建多层次社会保障体系。以改善民生为重点,落实各项惠民政策,大力发展社会事业,推动和谐社会建设。一是创建教育强镇,加强校园建设,完善提升颜子学校、万柳庄小学、梁公林小学附属幼儿园等学校配套,破解南河套小学困境,进一步改善全镇中小学、幼儿园的办学条件,大力推进基础教育发展。二是启动实施卫生院改扩建工程,持续增加惠民医疗基金数额,进一步完善保障体系,保障人民健康生活。同时,抓好全镇就业再就业和社会保障工作,进一步推进文化下乡、“美丽庭院+”、社会救助慈善事业、计划生育等民生工作。
三是提升社会治理水平。推进“和为贵”乡村治理品牌建设,强化雪亮工程和网格化管理,加强村级网格员队伍建设,开展“ 双创双评”活动,创建镇星级综治中心、村级星级网格,评选优秀网格员、优秀网格队伍,完善一村一法律顾问制度,实现德治与法治深度融合。全力做好信访事项、“三个平台”反映问题办结工作,优化办理流程,完善办理机制,及时解决群众合理诉求,提升群众满意度。继续开展扫黑除恶专项斗争、反邪教、禁毒等工作,确保社会总体和谐稳定。
四是筑牢发展底线。坚持警钟长鸣、常抓不懈,严格落实企业主体责任、行业监管责任,持续深化重点行业、重点领域专项治理,推进双重预防机制和素质固安工程,确保安全生产持续稳定。持续加大环保投入和监管力度,加强联防联控,严厉打击非法取土挖砂行为,坚决取缔非法采砂、采石场。严格落实大气污染应急响应机制,督促相关企业、村、个体工商户等主体落实环保措施,加强扬尘治理,持续改善环境质量。
(四)加强制度创新,全面优化发展环境
一是推进行政管理体制改革。不断深化“放管服”改革,加强服务大厅建设,全力打造办事效率高、服务质量优、企业和群众获得感强的营商环境。按照“七办五中心”的机构设置,完成人员整合、优化办公布局、完善工作制度,构建起权责统一、运转协调、简约高效的行政管理体制。
二是优化发展环境。开展法治政府建设,进一步规范决策行为,加强综合执法办公室建设,严格执法行为,做到依法决策、依法行政、依法办事。进一步提升服务水平,为企业提供零距离、个性化服务,当好“店小二”,做到有求必应、无事不扰。严厉打击经济领域欺行霸市、强买强卖等各类违法犯罪,为企业发展保驾护航。